近日，昆明市招商引資工作委員會印發(fā)《昆明市貫徹落實〈云南省提升利用外資水平政策措施〉的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），將以支持外商投資重點產(chǎn)業(yè)、鼓勵利用外資參與國企混改、放寬外商投資性公司準(zhǔn)入條件等7個方面的重點任務(wù)為抓手，進(jìn)一步擴大全市利用外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升外資利用質(zhì)量和水平。
在支持外商投資重點產(chǎn)業(yè)方面，《實施方案》明確，支持外商投資花卉、林果、蔬菜、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材及茶葉、咖啡精深加工“6+2”重點產(chǎn)業(yè)；新能源汽車、新材料、電子信息、智能裝備及化工、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)。鼓勵支持外商投資新能源“風(fēng)光水儲”一體化項目開發(fā)建設(shè)。鼓勵支持外商在石油化工、合成材料、有機化工、精細(xì)化工等新材料產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵支持外商投資醫(yī)療衛(wèi)生、生物醫(yī)藥、養(yǎng)生養(yǎng)老、健身體育等產(chǎn)業(yè)，可將符合條件的中外合資（合作）醫(yī)院納入全市醫(yī)保定點范圍。對本市外商投資企業(yè)生產(chǎn)的符合上市或者注冊條件的創(chuàng)新藥品及醫(yī)療器械，相關(guān)部門要積極協(xié)助爭取上級醫(yī)療保障主管部門將其納入基本醫(yī)保報銷范圍。
鼓勵市屬國有企業(yè)積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，圍繞高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、大健康服務(wù)、跨境物流、跨境電商、跨境旅游、跨境金融、跨境產(chǎn)能合作等重點領(lǐng)域，采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、投資并購、出資新設(shè)、上市重組（包括首發(fā)上市和上市公司資產(chǎn)重組、發(fā)行證券、資產(chǎn)注入、吸收合并）等方式引入外資實施混合所有制改革。鼓勵市屬企業(yè)境外發(fā)債資金以外商直接投資方式實施返程投資、技術(shù)回流，對符合條件的市屬企業(yè)，按照《昆明市鼓勵外商投資獎勵辦法》給予獎勵。
在放寬外商投資性公司準(zhǔn)入條件方面，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)放寬外商設(shè)立投資性公司條件，將設(shè)立申請前一年外國投資者資產(chǎn)總額降為不低于2億美元，取消境內(nèi)實繳注冊資本或投資企業(yè)數(shù)量要求。在金融創(chuàng)新方面，鼓勵支持國內(nèi)外投資管理機構(gòu)與政府引導(dǎo)基金合作，構(gòu)建“基金+項目”“基金+產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)運作模式吸引外資。
此外，《實施方案》突出外資工作機制及激勵機制，對于實際利用外資2000萬美元（含）以上的重大外資項目，由昆明市投資促進(jìn)局牽頭組建工作專班推進(jìn)，聯(lián)系解決項目推進(jìn)過程的問題；明確了各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)利用外資考核機制，發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，進(jìn)一步激發(fā)外資工作積極性。
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