1月25日，昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在昆明國際會(huì)展中心開幕，昆明市委副書記、市長劉佳晨作政府工作報(bào)告。
【回顧2021年】
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入
分別增長9.4%和10.1%
報(bào)告指出，過去的一年昆明市克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和疫情防控常態(tài)化等多重困難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7222.5億元、增長3.7%，一般公共預(yù)算收入689.1億元、增長5.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.4%和10.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3386.4億元、增長10.3%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.2%。
疫情防控
核酸檢測能力持續(xù)提升，疫苗全程接種率達(dá)96.98%，超過全國平均水平。迅速果斷、有序有效處置呈貢、安寧突發(fā)疫情。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
安排32億元政策配套資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金1.2億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位75.5萬個(gè)。新增市場主體18.88萬戶，市場主體總量突破100萬戶。投放4000萬元消費(fèi)券，大力培育線上消費(fèi)。建立13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，設(shè)立75.6億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。規(guī)模以上工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.2%。
滇池保護(hù)
滇池沿岸違規(guī)違建整治取得階段性成效，累計(jì)拆除建筑物102萬平方米，“兩線”劃定形成初步成果。全面推進(jìn)“湖泊革命”，滇池綠道貫通34.05公里。
城市功能
地鐵5號(hào)線實(shí)現(xiàn)“三通”，菊花村公交樞紐匝道、滇緬大道快速路一期等工程加快推進(jìn)。拆除城區(qū)216個(gè)路口導(dǎo)流島，交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率達(dá)86.1%，治理擁堵點(diǎn)63處，主城區(qū)日均行車速度、高峰時(shí)段平均車速分別提升6.8%、5.1%。整改淹水點(diǎn)18個(gè)，下雨看“�！钡默F(xiàn)象有所改觀。完成50個(gè)市容環(huán)境提質(zhì)提升項(xiàng)目，15條美麗示范大街、33條花樹街道、62條城市道路煥然一新，100組立體花壇成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。新增綠地208公頃，建成海綿城市20平方公里。建成洗手臺(tái)1萬余座。完成改造老舊小區(qū)338個(gè)，整治拆除各類違法違規(guī)建筑1511.93萬平方米。
開放創(chuàng)新
辦理“跨省通辦”事項(xiàng)800余萬件。新增3家民營上市公司。招商行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，329個(gè)企業(yè)簽約，引進(jìn)省外到位資金1641億元、實(shí)際利用外資7.5億美元。出臺(tái)科技創(chuàng)新17條，首批3個(gè)云南實(shí)驗(yàn)室落地，新建1家國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1400家，專利授權(quán)量達(dá)2.6萬件。
鄉(xiāng)村振興
實(shí)施394個(gè)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，8.6萬戶脫貧戶“雙綁”覆蓋率達(dá)81%，15.69萬戶脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成糧食播種面積352.7萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)104萬噸，生豬產(chǎn)能全面恢復(fù)，建成21.87萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田�？緹煙熑~稅首破5億元大關(guān)。96個(gè)品牌入選云南省“綠色食品牌”目錄。在全省率先開辦“農(nóng)民業(yè)�！�。開展“萬名人才興萬村”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政村人才支持服務(wù)全覆蓋。長江“十年禁漁”取得階段性成效。
民生福祉
提供有效就業(yè)崗位17.33萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.89萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.86%。新建成110所公辦幼兒園，公費(fèi)學(xué)位占比提升到52%�！半p減”工作穩(wěn)妥推進(jìn)，壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)388個(gè)。試運(yùn)行308條“校園公交專線”。全市中心衛(wèi)生院100%成為“云南甲級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高。分配公共租賃住房14.4萬套，43.2萬困難群眾搬進(jìn)新居。68個(gè)爛尾項(xiàng)目有序重啟。停車泊位建設(shè)、長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)等10件惠民事實(shí)全面完成。
【展望2022年】
今年新增機(jī)動(dòng)車停車泊位1.5萬個(gè)
今年，昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長3.5%，固定資產(chǎn)投資增長 8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
疫情防控：
提高核酸檢測轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力
因時(shí)因地調(diào)整完善差異化防控措施，提高核酸檢測轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急保障和處置能力。完善重大疫情預(yù)防監(jiān)測和醫(yī)療救治體系、醫(yī)療物資保障機(jī)制，建立更完備的基層公共衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)格管理體系，深入開展愛國衛(wèi)生“7+1”專項(xiàng)行動(dòng)，健全藥店、診所等多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)健康科普知識(shí)宣傳，讓戴口罩、勤洗手等防護(hù)行為成為公眾習(xí)慣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家
開工建設(shè)云南黃金產(chǎn)業(yè)園等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，續(xù)建云煤能源焦化環(huán)保搬遷等40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保國藥中生血液制品基地等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。
大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)，內(nèi)培外引總部企業(yè)8家以上。加快會(huì)展業(yè)發(fā)展，力爭引進(jìn)2個(gè)國際性、全國性會(huì)展活動(dòng)，確保會(huì)展業(yè)直接收入增長13%。力爭王家營國際陸港成功申報(bào)國家級(jí)口岸。推進(jìn)文旅綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，加快老景區(qū)提升改造，確保旅游業(yè)總收入增長20%以上。
推進(jìn)貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元。推動(dòng)云內(nèi)動(dòng)力數(shù)字產(chǎn)業(yè)園落地，確保先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)220億元。確保電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)280億元。加快沃森生物科技創(chuàng)新中心、云南貝泰妮新中央工廠等項(xiàng)目建設(shè)，確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)320億元。
實(shí)施“春城計(jì)劃”，完善柔性引才機(jī)制，新增院士專家工作站15個(gè)，爭取國家、省級(jí)外專引智項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次緊缺急需人才300名，培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才3000名、高技能人才1萬名。新建國際科技合作園區(qū)1個(gè)，新增國際(對(duì)外)科技合作基地10個(gè)。加快臨港昆明科技園建設(shè)。力爭科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入達(dá)610億元以上。
城市建設(shè)：
新增機(jī)動(dòng)車停車泊位1.5萬個(gè)
加快渝昆高鐵、昆明鐵路樞紐西客站、福宜、三清、長龍等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)三環(huán)閉合工程、晉寧至易門、烏東德至祿勸、小鋪至功山改擴(kuò)建工程。實(shí)現(xiàn)滇池綠道全線貫通。推動(dòng)地鐵1號(hào)線西北延、2號(hào)線地鐵二期建設(shè)，力爭5號(hào)線上半年建成運(yùn)營。新建城市道路16條，續(xù)建城市道路10條，整治提升12條市政道路。新增機(jī)動(dòng)車停車泊位1.5萬個(gè)。加快主城區(qū)雨污分流工程建設(shè)，完成20個(gè)淹水點(diǎn)整治。建設(shè)海綿城市25平方公里。實(shí)施城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)大樹營、靈光街片區(qū)等88個(gè)城中村項(xiàng)目，完成核桃箐、唐家營等26個(gè)城中村項(xiàng)目，全力化解盤活爛尾樓項(xiàng)目。
推進(jìn)城市大腦“1+1+N”建設(shè)。實(shí)施“潔凈增亮”工程。持續(xù)抓好翠湖周邊綜合整治提升，高水平推進(jìn)盤龍江沿岸景觀亮化。深入推進(jìn)生活垃圾分類，啟動(dòng)清緣潤通二期、西郊有機(jī)垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。開展交通緩堵專項(xiàng)行動(dòng)，完成主城區(qū)1440個(gè)路口交通信號(hào)燈專項(xiàng)整治。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展：
建設(shè)12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范集聚區(qū)
開展企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，不斷激發(fā)民營企業(yè)活躍度。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，確保市場主體數(shù)量增長 15%以上，“四上企業(yè)”數(shù)量增長 10%以上。
加快推進(jìn)300個(gè)以上項(xiàng)目前期工作，謀劃投資100億元以上項(xiàng)目5個(gè)，50億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上。抓好939個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，492個(gè)新開工項(xiàng)目建設(shè)，確保完成實(shí)物工作量3500億元以上。出臺(tái)促進(jìn)全市房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展政策措施，加大老舊小區(qū)改造提升、城市更新力度，著力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資基本盤，力爭完成房地產(chǎn)投資2300億元。抓好329個(gè)工業(yè)續(xù)建項(xiàng)目和212個(gè)工業(yè)新開工項(xiàng)目，力爭工業(yè)投資完成580億元。統(tǒng)籌做好用地、立項(xiàng)報(bào)批加大征地拆遷工作力度，力爭長水機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭綜合交通投資完成420億元以上。
引進(jìn)50家以上品牌首店、旗艦店、連鎖店、體驗(yàn)店，建設(shè)12個(gè)夜經(jīng)濟(jì)示范集聚區(qū)。改造提升南屏街國家級(jí)步行街、近日樓片區(qū)，建設(shè)城市“15分鐘”便民生活圈，讓城市街巷更有煙火味。
生態(tài)環(huán)境：
新增城市綠地200公頃
持堅(jiān)決全面徹底整治滇池沿岸違規(guī)違建問題，完成滇池湖濱生態(tài)紅線和黃線劃定。確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到98%以上。深入開展“湖泊革命”，推進(jìn)滇池、陽宗海、牛欄江、螳螂川一普渡河等重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大劣Ⅴ類斷面整治力度。加強(qiáng)土壤污染防治，確保建設(shè)用地安全利用得到有效保障。推進(jìn)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物整治，強(qiáng)化核與輻射監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度。
實(shí)施滇池流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)1000 畝，營造林50萬畝，新增城市綠地200公頃，新增水土流失治理260平方公里。打造10個(gè)“兩山”理念踐行示范村。
做好COP15第二階段會(huì)議服務(wù)保障工作，扎實(shí)開展城市品質(zhì)七大提升行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化扶荔宮、寶豐濕地、100組立體花壇，精心打造100個(gè)街心花園，整治提升100條背街小巷，提升60個(gè)地鐵站點(diǎn)綠化景觀，加快主城區(qū)新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用，以良好的形象迎接中外嘉賓。
營商環(huán)境：
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于98%
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，財(cái)政支出向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)傾斜。主動(dòng)對(duì)標(biāo)RCEP規(guī)則、規(guī)制及標(biāo)準(zhǔn)，編制出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)方案。建設(shè)昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管場所、中老跨境多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，健全中老鐵路沿線跨境物流體系。確保進(jìn)出口總額增長10%。力爭新締結(jié)國際友好城市(國際友好交流城市)2座。
推進(jìn)“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”等改革，推動(dòng)企業(yè)開辦、遷移和注銷便利化。在全省首推“e辦通”，推動(dòng)119項(xiàng)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于98%，全程網(wǎng)辦率不低于90%。
瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”和行業(yè)龍頭企業(yè)，每季度組織重大招商活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)招商引資全過程數(shù)據(jù)化管理。全年引進(jìn)10億元以上大項(xiàng)目不少于10個(gè)，新增落戶世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民企500強(qiáng)不少于20戶，力爭引進(jìn)市外到位資金、實(shí)際利用外資均增長10%。
鄉(xiāng)村振興：
推進(jìn)滇池沿岸46個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
用好“一平臺(tái)三機(jī)制”，健全“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬人以上，村集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”清零，村集體經(jīng)營性收入均達(dá)10萬元以上，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
完成90%“多規(guī)合一”村莊實(shí)用性規(guī)劃編制，從嚴(yán)掌握搬遷撤并類村莊規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)100個(gè)美麗宜居精品示范村建設(shè)。創(chuàng)建民主法治示范村20個(gè)、森林鄉(xiāng)村100個(gè)。因地制宜推進(jìn)滇池沿岸46個(gè)美麗鄉(xiāng)村、3個(gè)農(nóng)文旅綜合體示范村建設(shè)，讓古村落在保護(hù)發(fā)展中煥發(fā)新的生機(jī)和活力。推進(jìn)“1+5”都市驅(qū)動(dòng)型鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
改建農(nóng)村衛(wèi)生公廁200座、衛(wèi)生戶廁2萬座，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，自然村硬化率達(dá)74%以上。推進(jìn)10件中小型水源工程，提升3萬農(nóng)村人口供水保障水平。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝穩(wěn)定糧食播種面積350萬畝、產(chǎn)量100萬噸。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品100個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)2.751。完善“數(shù)字云花”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯”等數(shù)字系統(tǒng)，推動(dòng)從種植養(yǎng)殖、展示、采購、銷售到追溯全鏈條數(shù)字化升級(jí)。
民生福祉：
確保全年提供有效就業(yè)崗位14萬個(gè)
推進(jìn)中國(昆明)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施“春城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”新增、升級(jí)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)5個(gè)。開展“每年10萬大學(xué)生留(回)昆計(jì)劃”。推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，確保全年提供有效就業(yè)崗位14萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 15 萬人次。
持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保新增12萬人，參保覆蓋率保持在95%以上。推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金試點(diǎn)，新開工改造棚戶區(qū)4000套(戶)、保障性租賃住房2.5萬套(間)。完善“三孩”生育政策相關(guān)配套措施，發(fā)展普惠托育服務(wù)，新增嬰幼兒托位3000個(gè)，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例配套措施，建成40個(gè)社區(qū)老年幸福食堂，切實(shí)解決“一老一小”問題。
新增省一級(jí)示范幼兒園2所、一級(jí)高(完)中2所，普惠性幼兒園覆蓋率保持在85%以上。引進(jìn)優(yōu)秀教師50名。新增校舍7萬平方米、運(yùn)動(dòng)場7萬平方米。
開工建設(shè)市第二人民醫(yī)院新院，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，全力配合推進(jìn)心血管、呼吸2個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和昆醫(yī)附一院康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。持續(xù)開展縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)100家省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完成20個(gè)示范中醫(yī)館建設(shè)，力爭80%的縣級(jí)婦幼保健院等級(jí)達(dá)標(biāo)。新增30個(gè)農(nóng)民體育工程點(diǎn)和90條健身路徑，做好國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市工作。
【布局長遠(yuǎn)發(fā)展】
到2026年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元以上
《報(bào)告》回顧了昆明市第十四屆人民政府工作，五年來，昆明市9.58萬戶35.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題，率先在全省全面建成小康社會(huì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁過5000億元、6000億元、7000億元3個(gè)臺(tái)階，官渡區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)GDP先后邁過1000億元臺(tái)階，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入上2000億元，安寧市連續(xù)3年上榜全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。
五年來，昆明市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上，滇池全湖水質(zhì)從Ⅴ類提升到Ⅳ類，陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，建成滇池環(huán)湖生態(tài)帶8900畝。
五年來，昆明市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)大跨越，高速公路里程突破1000公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，軌道交通線路增至5條，總運(yùn)營里程增加到139.4公里，全面進(jìn)入成網(wǎng)運(yùn)營階段。五年來，昆明城鄉(xiāng)整體面貌煥然一新，現(xiàn)代化都市區(qū)框架全面拉開，建成區(qū)面積由2016年的414平方公里擴(kuò)大到430平方公里。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從36739元、12555元增至52523元、19507元。
今后五年，昆明市將全面融入新發(fā)展格局，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵，加快中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，全力開創(chuàng)生態(tài)化國際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面。到2026年，全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元以上，常住人口達(dá)到1000萬人以上，人均GDP達(dá)1.5萬美元以上。
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評(píng)論