云南省財(cái)政廳：嚴(yán)格樓堂館所項(xiàng)目財(cái)政資金管理

嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)過緊日子要求的重要內(nèi)容。近日，云南省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格樓堂館所項(xiàng)目財(cái)政資金管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格樓堂館所項(xiàng)目財(cái)政資金管理。其中明確，“十四五”期間，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律停止新建、改擴(kuò)建、購置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所。嚴(yán)禁使用財(cái)政資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修、豪華裝修。

不得安排財(cái)政資金建接待功能設(shè)施或場(chǎng)所

《意見》明確，嚴(yán)格執(zhí)行中央及云南省關(guān)于黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)樓堂館所建設(shè)資金預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把樓堂館所建設(shè)預(yù)算關(guān)，確�！笆�四五”期間，一律不安排全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)財(cái)政預(yù)算資金，嚴(yán)格規(guī)范辦公用房維修改造資金安排。

“十四五”期間，全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一律停止新建、改擴(kuò)建、購置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所。各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定一律不安排黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建、購置樓堂館所經(jīng)費(fèi)預(yù)算。新增及調(diào)整安排的專項(xiàng)債券資金均嚴(yán)禁用于樓堂館所建設(shè)。不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

嚴(yán)禁使用財(cái)政資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修、豪華裝修

嚴(yán)格規(guī)范危房、受災(zāi)損壞、老舊老化辦公用房維修改造項(xiàng)目，項(xiàng)目資金必須納入部門年初預(yù)算管理，年度中一律不新增預(yù)算安排。黨政機(jī)關(guān)要在預(yù)算編制期間按程序申報(bào)納入部門項(xiàng)目庫管理，財(cái)政部門要加強(qiáng)預(yù)算審核，扎緊資金安排審核關(guān)口。辦公用房屬于危房、受災(zāi)損壞、老舊老化的需要維修改造的，報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核批準(zhǔn)，未辦理審批手續(xù)的，一律不予安排預(yù)算資金。屬于自然災(zāi)害造成損毀、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷需要恢復(fù)重建或新建的辦公用房，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃或避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃中予以建設(shè)，按照發(fā)展改革部門審批文件落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源，沒有發(fā)展改革部門審批文件的，一律不得安排預(yù)算資金。

嚴(yán)格辦公用房維修預(yù)算管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。嚴(yán)格履行大中修項(xiàng)目審批程序，項(xiàng)目需報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核批準(zhǔn)，未辦理審批手續(xù)的大中修項(xiàng)目，一律不予安排預(yù)算資金。黨政機(jī)關(guān)辦公用房日常維修一律納入部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，申請(qǐng)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行應(yīng)急或?qū)ｍ?xiàng)維修的日常維修事項(xiàng)，須經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)定后才能申請(qǐng)納入部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排。嚴(yán)禁使用財(cái)政資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修、豪華裝修。

嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所

加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審核，嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)用房必須嚴(yán)格履行報(bào)批程序，有國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；沒有國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，只允許建設(shè)純粹的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，一律不得在項(xiàng)目中建設(shè)任何行政辦公用房。未辦理審批手續(xù)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，一律不予安排預(yù)算資金。

嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用和出租辦公用房管理。嚴(yán)格審核安排黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)未經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審批租用辦公用房的，財(cái)政部門一律不安排租房經(jīng)費(fèi)。對(duì)超面積租用辦公用房的，超面積部分財(cái)政部門不安排租房經(jīng)費(fèi)。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金、使用貸款、借款、接受贊助或捐贈(zèng)、集資攤派、施工單位墊資以及違反“收支兩條線”管理規(guī)定，安排財(cái)政資金用于各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)的情況，需要立即督促整改，及時(shí)收回財(cái)政資金。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。實(shí)施全過程績(jī)效管理，建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，對(duì)違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

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