3月10日，云南省人民政府印發(fā)了《云南省“十四五”健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確，云南將圍繞打造健康生活目的地，加快建設(shè)面向南亞東南亞的醫(yī)療健康服務(wù)輻射中心、特色鮮明的國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、活力迸發(fā)的健康服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、業(yè)態(tài)多元的健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展高地。
《規(guī)劃》提出，到2025年，健康服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全省健康服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1800億元左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上，營業(yè)收入達(dá)到5000億元；爭創(chuàng)1—2個(gè)國家健康旅游示范基地，同步創(chuàng)建一批省級健康旅游示范基地，打造10個(gè)業(yè)態(tài)集聚、特色鮮明的省級健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；初步形成富有競爭力和更具吸引力的醫(yī)療旅游體系和跨境健康服務(wù)體系，健康服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升。
構(gòu)建“一核、六區(qū)、四帶”的健康服務(wù)業(yè)總體布局
為達(dá)成上述目標(biāo)，《規(guī)劃》指出，堅(jiān)持“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局，結(jié)合健康服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和地域特色，著力構(gòu)建“一核、六區(qū)、四帶”的健康服務(wù)業(yè)總體布局。
以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)為核心，緊緊圍繞“生命科學(xué)創(chuàng)新中心、健康產(chǎn)品制造中心、候鳥式養(yǎng)生養(yǎng)老中心、高端醫(yī)療服務(wù)中心、高原健體運(yùn)動(dòng)中心、民族健康文化中心”六大中心的戰(zhàn)略定位，按照“基于大生態(tài)，依托大數(shù)據(jù)，結(jié)合大旅游、大文創(chuàng)，發(fā)展大健康”的整體思路，全力推進(jìn)滇中（昆明、玉溪、楚雄）大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)國際健康醫(yī)療城，打造全省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展核心，統(tǒng)籌協(xié)同滇東北、滇東、滇西、滇南等健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源配置，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。
依托滇東北、滇東、滇南、滇西4個(gè)省級區(qū)域醫(yī)療中心和德宏、西雙版納2個(gè)重點(diǎn)邊境區(qū)域，打造滇東北、滇東、滇西、滇南四大健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以及滇西、滇南兩大邊境健康醫(yī)療服務(wù)輻射區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高端健康醫(yī)療服務(wù)，帶動(dòng)健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的融合集聚，形成對全省健康服務(wù)業(yè)的重要支撐和對南亞東南亞健康醫(yī)療服務(wù)的輻射發(fā)展格局。
同時(shí)，圍繞“醫(yī)、藥、學(xué)、康、養(yǎng)、旅、智”等重點(diǎn)領(lǐng)域，以我省“十四五”規(guī)劃綱要提出的大滇西旅游環(huán)線、瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)、昆玉紅旅游文化帶、沿邊跨境文化旅游帶為基底，推進(jìn)大滇西健康旅游發(fā)展帶、瀾滄江沿岸健康休閑示范帶、昆玉紅文化頤養(yǎng)旅居帶、沿邊跨境健康服務(wù)開放輻射帶四帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將重要景點(diǎn)、重大康養(yǎng)基地和系列文化、運(yùn)動(dòng)等綜合體串珠成鏈，建設(shè)國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)。
建設(shè)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心 提升跨境醫(yī)療服務(wù)輻射能力
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)中日友好醫(yī)院云南醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院云南醫(yī)院建設(shè)，爭取早日建成投入使用。加強(qiáng)銜接匯報(bào)，力爭北京大學(xué)人民醫(yī)院云南醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院云南醫(yī)院納入國家試點(diǎn)。加快滇東北、滇東、滇南、滇西省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向州、市擴(kuò)容下沉。支持縣級公立醫(yī)院創(chuàng)建胸痛、創(chuàng)傷、卒中、孕產(chǎn)婦、新生兒救治五大中心，全面提升縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)專科和綜合醫(yī)療服務(wù)能力。以市場需求為導(dǎo)向，打造一批高水平、個(gè)性化的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)。
積極參與共建“一帶一路”國家醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作，主動(dòng)融入健康絲綢之路建設(shè)，積極參與重大傳染病防控及其他公共衛(wèi)生領(lǐng)域、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的國際合作。引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療服務(wù)資源，支持昆明、紅河、德宏片區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合組建國際診療保健合作中心聯(lián)盟，建設(shè)國際健康體檢和管理中心。對接國際醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，支持省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)走出去，發(fā)展跨境醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)“滇老衛(wèi)生健康共同體先行示范區(qū)”建設(shè)，深化與越南（重點(diǎn)是北部省、市）醫(yī)院間對口合作，落實(shí)中非對口醫(yī)院合作，擴(kuò)展中國援烏干達(dá)醫(yī)療隊(duì)工作領(lǐng)域。
此外，《規(guī)劃》還指出，到2025年將建設(shè)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家衛(wèi)生健康委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國家干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)6個(gè)、省級臨床醫(yī)學(xué)中心30個(gè)、省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心24個(gè)。支持新建、改建和擴(kuò)建醫(yī)療、科研、教學(xué)、成果轉(zhuǎn)化中心等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃布局相關(guān)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造一批集“醫(yī)、藥、學(xué)、康、養(yǎng)、旅、智”為一體的健康產(chǎn)業(yè)綜合體。將現(xiàn)有數(shù)字醫(yī)療與AR、5G、互聯(lián)網(wǎng)、三維重建、3D打印有機(jī)融合的技術(shù)用于健康服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推動(dòng)開展導(dǎo)醫(yī)、預(yù)約、咨詢、指導(dǎo)、隨訪、監(jiān)測、延續(xù)護(hù)理等在線健康管理服務(wù)。加快開發(fā)與健康服務(wù)緊密相關(guān)的健康管理、高端醫(yī)療、創(chuàng)新療法、先進(jìn)檢查檢驗(yàn)、高值醫(yī)療器械利用等方面的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，力爭到2025年，全省商業(yè)健康保險(xiǎn)市場規(guī)模超過300億元。
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