上半年,云南生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”

7月27日,云南省十三屆人大常委會第三十二次會議分組審議關于全省安全生產(chǎn)工作情況的報告。報告顯示,今年上半年云南生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。

與2015年相比,2020年云南生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降36.5%,較大以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降50%。從2021年情況看,全省生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比分別下降6.69%、2.5%。今年上半年,全省生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)均下降了33.8%。

全省煤礦數(shù)量減少至222個

從2020年開始,云南開展了安全生產(chǎn)專項整治三年行動。聚焦事故易發(fā)的17個行業(yè)領域、54類生產(chǎn)經(jīng)營單位,累計排查安全隱患170余萬處,采取工程、技術、管理等措施,集中解決危及群眾的重大安全隱患901項。

在煤礦煤礦安全管控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,全省煤礦從2020年初的433處減少到222處,平均產(chǎn)能由15萬噸/年提高到42.6萬噸/年。非煤礦山的升級改造中,1993座非煤礦山完成改造升級、2410座非煤礦山實現(xiàn)關閉退出,非煤礦山數(shù)量由2015年6127座減少到3590座。

化學品安全風險集中治理中,累計搬遷改造40戶人員密集場所;菲髽I(yè),關閉小化工企業(yè)91戶,淘汰落后裝置26套,就地改造37戶,確認15個化工園區(qū),完成105戶重點企業(yè)“四區(qū)分離”改造,穩(wěn)控;废到y(tǒng)性風險。

12萬公里縣鄉(xiāng)村公路完成安全防護

交通、燃氣、自建房這些市民每天都要接觸的生活必須,更是安全生產(chǎn)的重中之重。全省籌集近100億元資金用于公路安防工程建設,分期、分批整治公路危險路段、事故多發(fā)路段隱患,2018年至今完成縣鄉(xiāng)村公路安全生命防護工程近12萬公里,大力清除公路安全隱患。

在深化城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治中,累計排查違章占壓管道隱患7184段,完成整改3335段,整改完成率46.42%;安裝燃氣報警器8.19萬戶,完成率85.37%;列入“十四五”期間更新改造的燃氣管道2349.93公里、附屬設施216處。

累計排查經(jīng)營性自建房1.85萬棟,發(fā)現(xiàn)存在特別重大安全隱患的房屋(紅牌)686棟、管控率96.79%,存在重大安全隱患的房屋(黃牌)4617棟、管控率44.6%。

278個危化品重大危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測

全省所有州、市,縣、市、區(qū)和70個省級以上重點工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)均設立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構!笆濉逼陂g累計投入9323萬元,為基層安全監(jiān)管部門配備18662臺(套)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備。整合組建16支國家級和省級安全生產(chǎn)應急救援隊伍,有效提升重點行業(yè)領域應急救援能力。

除了隊伍建設外,信息化建設中,開發(fā)應用行政執(zhí)法系統(tǒng)和高危行業(yè)企業(yè)遠程數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),所有正常生產(chǎn)建設煤礦實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)升級聯(lián)網(wǎng)和在線監(jiān)測,278個;分卮笪kU源、89座三等以上尾礦庫和38座尾礦庫“頭頂庫”全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,班線客運車輛動態(tài)監(jiān)管覆蓋率達到100%。

全省現(xiàn)有的7條煙花爆竹生產(chǎn)線涉藥危險工序均已實現(xiàn)機械化生產(chǎn),13條民爆物品生產(chǎn)線危險工序在全國率先實現(xiàn)無人化。

嚴禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落地

報告認為,當前云南正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中,安全生產(chǎn)整體水平還不夠高,安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,安全生產(chǎn)治理能力還有短板。下一步,云南將緊盯16個行業(yè)領域、98類涉眾的重大安全風險點,建立基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置4項動態(tài)管控清單。進一步強化交通運輸、礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域?qū)m椪、專項治理,全力防范化解安全生產(chǎn)風險。

探索建立安全風險評估與論證機制,嚴格產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目安全準入,嚴禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落地。嚴查建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為。開展智能化作業(yè)試點和危險崗位機器人替代示范,推動安全生產(chǎn)深度融入“平安云南”“智慧城市”建設及城市更新。

同時,要求各地按照不同安全風險等級企業(yè)數(shù)量,配齊建強市、縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍,確保有足夠力量承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務。暢通舉報渠道,提高舉報獎勵標準。嚴格落實事故直報制度,依法依規(guī)依紀從嚴追究瞞報謊報遲報漏報相關人員責任。

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