云南地處印度板塊與歐亞板塊碰撞帶東南緣,地震頻度高、強度大、震源淺、分布廣、災害重,是我國震災最為嚴重的省份之一,做好全省地震災害風險普查工作顯得尤為重要和迫切。11月7日,云南省地震局召開云南省地震災害風險普查成果新聞發(fā)布會,對相關工作情況進行介紹。
2020年9月,云南成立省自然災害綜合風險普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。其中,云南省地震災害風險普查的主要內容包括:1:5萬活動斷層圖編制、省級1:25萬地震構造圖編制、歷史地震災害調查與評估、地震災害隱患等級評定及地震災害隱患分布圖編制、房屋承災體抽樣調查、地震致死性調查及典型區(qū)域人員模型確定、場地地震工程地質資料收集與地震工程地質條件標準鉆孔、地震災害風險評估及區(qū)劃、防治區(qū)劃圖編制等。普查時間安排2020年為前期準備與試點階段、2021年為全面調查階段、2022年為風險評估區(qū)劃與驗收階段。
通過組織實施地震災害風險普查,摸清全省地震災害風險隱患底數(shù),查明重點區(qū)域抗災能力,對云南省各地區(qū)地震災害風險水平作出客觀評價,為地方各級政府有效開展地震災害防治和應急管理工作,切實保障社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供科學的地震災害風險信息和科學決策依據(jù)。
云南省地震災害風險普查工作現(xiàn)場。供圖
目前,云南省地震災害風險普查工作取得如下成果:
●完成“一省一縣”盈江試點縣評估區(qū)劃工作驗收。今年1月向省普查辦上報盈江縣地震災害風險評估技術報告和綜合評估與區(qū)劃所需的資料成果,2月通過中國地震局普查辦組織驗收。
●完成全省2021年度重點任務驗收。完成全省地震工程地質條件鉆孔基礎數(shù)據(jù)庫建設入庫602個鉆孔數(shù)據(jù)的匯交并通過驗收;完成我省共涉及的58個縣(市、區(qū))的1:5萬活動斷層分布圖編制、全省1:25萬地震構造圖編制、涉及昭通和玉溪市的300萬平方米的房屋建筑抽樣詳查、76個歷史年度地震災害災情調查和10個歷史重大地震災害事件信息收集等任務的調查及驗收。
●完成“一省一市”楚雄州評估區(qū)劃工作,包括地震危險性評估、地震災害隱患評估、地震災害風險評估與區(qū)劃、防治區(qū)劃。
●全力推進全省地震災害風險普查評估與區(qū)劃。完成全省地震危險性分析評估、全省5個典型區(qū)域的房屋抽樣調查、涉及58個縣(市、區(qū))的1:5萬活動斷層避讓圖編制工作。正在按照省普查辦的部署安排于本月底完成全省隱患評估、風險評估區(qū)劃工作。
●組織開展全省重大基礎設施地震災害風險摸排。組織開展全省大型水利水電工程、能源工程、輸油氣管道、重大交通基礎設施、電力樞紐工程、國家信息樞紐節(jié)點等重大基礎設施地震災害風險摸排工作,完成了16個州市有關重大基礎設施的數(shù)據(jù)收集、分析處理,基本掌握了風險隱患底數(shù)。
另外,云南省地震災害風險普查工作成果還在地震災害風險防治、地震應急響應服務、在公共服務等方面得到應用。
●地震災害風險防治方面。1:5萬活動斷層成果已經為建設工程項目規(guī)劃選址和區(qū)域經濟建設以及其他國土空間規(guī)劃等提供重要評價依據(jù)。如已編制完成的涉及昆明、玉溪等地的1:5萬活動斷層分布圖成果,在重大項目規(guī)劃選址和“園區(qū)”建設規(guī)劃中,對于活動斷層位置的確定提供了更加精準的數(shù)據(jù)支持。
●地震應急響應服務方面。寧蒗縣1:5萬活動斷層成果為今年1月份麗江寧蒗5.5級地震后的發(fā)震構造研判及地震烈度圖繪制、災害損失評估等提供了基礎數(shù)據(jù)支撐。在地震災害損失預評估工作中,開展完成3個典型縣城的地震災害損失精細化預評估試點,為精細化服務探路子。
●公共服務方面。省地震局已研發(fā)完成地震災害風險普查成果應用服務系統(tǒng),該系統(tǒng)以全省地震災害風險普查成果為基礎,同時統(tǒng)籌歷年全省地震安全性評價和區(qū)域性地震安全性評價成果,以及第五代區(qū)劃圖等數(shù)據(jù)資料,可以為基層政府及行業(yè)部門、企業(yè)單位、社會或者個人等,提供不同需求的公共服務。
●努力推進地震災害風險普查成果的融合應用。積極與省應急廳、省氣象局、誠泰保險公司等單位和企業(yè)開展專題研討,推進普查成果在巨災保險等領域中的應用實踐。
下一步,云南省地震局將進一步做好全省地震災害風險普查成果應用,提高全社會防范化解地震災害風險能力,為全省經濟社會高質量發(fā)展提供地震安全服務保障。
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