11月22日,昆明市政府公布的《昆明市“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)明確:今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的現(xiàn)代工業(yè)體系,聚焦“3+10”空間國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)形成“兩核一極多點(diǎn)”的總體格局,探索6項(xiàng)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。
《規(guī)劃》提出:到2025年,昆明規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到30%,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提升到40%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值到2025年突破1萬(wàn)億元
《規(guī)劃》描繪了昆明工業(yè)的新藍(lán)圖——
“十四五”發(fā)展目標(biāo)為:到2025年,全市工業(yè)規(guī)模顯著提升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到30%,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提升到40%。質(zhì)量效益目標(biāo):到2025年,細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比力爭(zhēng)超過(guò)35%。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到100萬(wàn)元人。
到2025年,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)業(yè)收入比重力爭(zhēng)達(dá)到1.15%;在先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成若干走在全國(guó)前列的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有國(guó)際影響力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
到2025年,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗在2020年的基礎(chǔ)上下降15%以上,工業(yè)進(jìn)一步向園區(qū)集聚發(fā)展;信息化和工業(yè)化融合水平居西部地區(qū)前列,培育5個(gè)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
展望2035年,工業(yè)將成為昆明全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支柱和現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒力量,創(chuàng)新生態(tài)高度活躍,以新興產(chǎn)業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化走在西南前列,形成一批全國(guó)一流的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),建設(shè)成為雙循環(huán)新格局下立足西南、輻射南亞?wèn)|南亞的現(xiàn)代工業(yè)核心區(qū)和區(qū)域性國(guó)際產(chǎn)業(yè)高地。
打造全國(guó)第一、全球領(lǐng)先的工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高地
《規(guī)劃》提出,今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是:立足昆明產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),按照“增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化”的要求,構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的現(xiàn)代工業(yè)體系。一是聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)培育和引入創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),加快重大項(xiàng)目落地,建設(shè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群,形成一批具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)品牌,為昆明工業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是推動(dòng)化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用,持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)份額,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的中高端轉(zhuǎn)型邁進(jìn)。
《規(guī)劃》提出,在打造新興產(chǎn)業(yè)新引擎方面,到2025年,力爭(zhēng)電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1300億元。發(fā)力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),全力打造“中國(guó)健康之城”,到2025年,力爭(zhēng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1100億元,打造全國(guó)第一、全球領(lǐng)先的工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)高地。創(chuàng)新培育一批可穿戴健康智能設(shè)備。
在新材料產(chǎn)業(yè)方面,主要聚焦有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、電子新材料、化工及新能源電池材料4個(gè)領(lǐng)域,培育一批產(chǎn)值超百億元的行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)值超5億元的領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)力強(qiáng)的新材料特色產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。
打造高端特色乳制品等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品
在先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)上,到2025年,力爭(zhēng)先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元。實(shí)施昆明智造賦能行動(dòng),形成10—15家智能制造標(biāo)桿企業(yè),培育一批智能制造系統(tǒng)集成商和平臺(tái)服務(wù)商。
在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)方面,推動(dòng)化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套產(chǎn)業(yè)四個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。其中,重點(diǎn)打造石油化工、磷化工、鈦化工為主體的化工產(chǎn)業(yè)集群,依托龍頭企業(yè)加快化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,提升高端化工產(chǎn)品規(guī)模和水平。到2025年,力爭(zhēng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1400億元。
在冶金上,到2025年,力爭(zhēng)冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元。以武鋼昆鋼搬遷、中銅搬遷、滇金公司搬遷為契機(jī),推動(dòng)冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在非煙輕工方面,重點(diǎn)豐富和提高綠色食品、家具家居、包裝印刷及紙制品、塑料制品、工藝品、時(shí)尚服裝和特色紡織產(chǎn)品的品類(lèi)和品質(zhì),到2025年,力爭(zhēng)非煙輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元。要打好“綠色食品牌”,打造高端特色乳制品、綠色方便休閑食品、飲料和酒、肉制品、功能保健食品五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品系列,推動(dòng)食品行業(yè)向精深加工發(fā)展。
在煙草及配套上,到2025年,力爭(zhēng)煙草及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元。
積極謀劃磨憨—磨丁合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》提出:在優(yōu)化工業(yè)空間布局方面,聚焦“3+10”國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,全面深化園區(qū)體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)全市工業(yè)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化滇中新區(qū)極化發(fā)展,推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展,形成“兩核一極多點(diǎn)”的總體格局。其中,“兩核”指高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū);“一極”指滇中新區(qū);“多點(diǎn)”指按照“1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+2個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)”的要求,明確產(chǎn)業(yè)定位的各省級(jí)工業(yè)園區(qū)。
《規(guī)劃》提出,要推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。包括引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展,形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、化工產(chǎn)業(yè)集群、冶金產(chǎn)業(yè)集群、非煙輕工產(chǎn)業(yè)集群、煙草及配套產(chǎn)業(yè)集群。
在探索新路徑方面,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、創(chuàng)新主體升級(jí)、生產(chǎn)范式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)載體提升、區(qū)域開(kāi)放合作等6類(lèi)重點(diǎn)工程,推動(dòng)全市工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
其中,要圍繞新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,爭(zhēng)取一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目落地布局,支撐區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。實(shí)施一批重大科技揭榜項(xiàng)目,面向環(huán)保高效柴油機(jī)、先進(jìn)光學(xué)儀器、新型高純靶材、貴金屬功能材料制備等重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)攻克一批“卡脖子”技術(shù)和工藝裝備。
在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程方面,要加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引入3—5家世界500強(qiáng)龍頭企業(yè)入駐,帶動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
在區(qū)域開(kāi)放合作工程,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大國(guó)際開(kāi)放合作交流、加快磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)。其中,積極謀劃磨憨—磨丁合作區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適度超前建設(shè)電力、燃?xì)、供水、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)承載力。依托中老鐵路開(kāi)通機(jī)遇,發(fā)揮口岸貿(mào)易便利化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鐵路沿線資源開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,打造“一帶一路”上的戰(zhàn)略支點(diǎn)和面向中南半島的重要開(kāi)放門(mén)戶。
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