“良性的居民關(guān)系真正建立起來后，還能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，既帶給市民驚喜感，又帶給居民幸福感。融入文化傳承、消防救援、殘疾康復(fù)、養(yǎng)老康養(yǎng)的很多基層社會治理模式，足以體現(xiàn)盤龍區(qū)民生項目以人為本的核心�！比涨埃忠淮蔚皆L盤龍區(qū)小壩社區(qū)，昆明市委社工委“社區(qū)尋訪團(tuán)”基層創(chuàng)新組專家廖鈞靖如是說。
2020年起，盤龍區(qū)民生小實事項目啟動，讓盤龍老舊小區(qū)更新進(jìn)入快車道。經(jīng)過“民生改造師”逐年輪番醞釀與打磨，如今的盤龍區(qū)已實現(xiàn)“蝶變”。
不同于傳統(tǒng)城市更新項目的“大拆大建”，盤龍區(qū)對社區(qū)更新采用“微改造”的做法，即基于原址范圍不變的前提下，發(fā)動居民自組織，進(jìn)行布局改造、文化賦能，讓“老”與“新”充分有機(jī)結(jié)合起來，讓居民的“主人翁”意識也越來越強(qiáng)。
盤龍區(qū)優(yōu)秀樓棟長楊繼英關(guān)注小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、消防通道堵塞、環(huán)境臟亂、外墻破損、門禁損壞等問題后，主動聯(lián)系熱心居民，一起到聯(lián)盟街道小壩社區(qū)申報民生小實事項目，對小區(qū)進(jìn)行“微改造”，并牽頭組織居民調(diào)研、協(xié)商議事、監(jiān)督工程實施。居民為煥然一新的庭院取名“團(tuán)結(jié)鄰里情庭院”。在她的帶動下，麻線營小區(qū)庭院越來越多的居民參與小區(qū)治理。
改造為民、為民改造，如何讓基層社會治理工作基于改造項目在“點”上開花、“線”上結(jié)果、“面”上閃光？盤龍區(qū)明確目標(biāo)：作為昆明市的核心城區(qū)，盤龍區(qū)要努力為昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)盤龍力量。
這一目標(biāo)的切口正是圍繞“人”出發(fā)，“手心手背”同步發(fā)展，既要“回家”用心用情做好每一件民生小實事，又要“走出去”加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、以情招商，與更多企業(yè)建立聯(lián)系，依托簽約項目推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。
“通過考察深圳南頭古城改造項目，我們與南頭古城運(yùn)營方萬科集團(tuán)旗下云南萬科企業(yè)有限公司就京江隱翠項目簽訂投資合作協(xié)議，簽約金額48億元；與南頭古城設(shè)計方奧雅集團(tuán)簽訂框架協(xié)議�！北P龍區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，盤龍區(qū)每次赴深圳都收獲頗豐。
擬在昆明市駐深辦設(shè)立“盤龍區(qū)駐粵港澳大灣區(qū)招商驛站”；招商引資簽約金額超百億元；深入萬科南頭古城改造項目，交流城市“微改造”的設(shè)計理念、運(yùn)營管理模式……從整合城市“微改造”經(jīng)驗到拉動招商引資，盤龍區(qū)正逐步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生實事的“嵌入式結(jié)合”。
接下來，盤龍區(qū)繼續(xù)堅持“居民主體、協(xié)商民主、自下而上、共同參與、權(quán)責(zé)一致、過程導(dǎo)向”和“可持續(xù)”的原則，分步驟實施“發(fā)掘培育社區(qū)積極行動者”“引導(dǎo)積極行動者組建居民自組織”“開展社區(qū)公共意識公共精神教育”“尋找支點撬動社區(qū)營造”“搭建平臺深化社區(qū)協(xié)商”“構(gòu)建社區(qū)營造的生態(tài)價值鏈”等七項工作，著力實現(xiàn)“造關(guān)系”“造信任”“造社會資本”“造社區(qū)骨干和領(lǐng)袖”“造社群”“造有溫度的社區(qū)”等七個目標(biāo)。
樓宇總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，基層社會治理資源面廣，這些優(yōu)勢為盤龍區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模創(chuàng)造條件，也讓民生“微改造”鋪平適合盤龍發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之路。
從聯(lián)盟街道�？德返酵貣|街道明通巷，從茨壩街道871文化創(chuàng)意工場到金辰街道特色庭院，盤龍區(qū)始終在保留城市歷史肌理的前提下，探索融合更多全新元素，找到激活春城活力的最佳發(fā)力點。
記者胡耀元 通訊員聞治云報道
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