云南在建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心過程中，有哪些優(yōu)勢？又面對著怎樣的挑戰(zhàn)？該如何立足優(yōu)勢，搶抓建設(shè)輻射中心的重大機遇？1月10日，省政協(xié)委員們?yōu)榇朔e極建言獻策。
優(yōu)勢與挑戰(zhàn)并存 須知己知彼
云南應(yīng)該怎樣前瞻性地找到一些思路和辦法來加快推進面向南亞東南亞輻射中心的建設(shè)？
賀鑒
省政協(xié)委員，云南大學國際關(guān)系研究院、“一帶一路”研究院教授，民革省委常委、民革云南大學總支主委賀鑒表示，云南在建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心中擁有諸多優(yōu)勢，但也面臨著不少挑戰(zhàn)。
賀鑒在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，云南在建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的過程中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸建設(shè)及人才培養(yǎng)方面仍然存在很多問題。例如，中老鐵路正式通車后，老撾通往泰國的鐵路還沒有修好，面向南亞東南亞的鐵路網(wǎng)還沒有完全打通，許多貨物因此沒有繼續(xù)南下運往其他國家；目前處于“肩部”以下口岸的磨憨口岸，雖已由昆明托管，但面臨很多問題，要建成“頭部”口岸還有很多方面需要努力；輻射中心的建設(shè)非常缺乏相關(guān)人才，須內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進并重。
賀鑒談到，大背景下，目前《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已經(jīng)生效，并且中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)建立。而云南作為中國面向南亞東南亞的輻射中心，這樣特殊的地理位置是不可替代的。優(yōu)勢很明顯，但是短板也很突出。
“我們要搞清楚整個國際大背景對我們會有什么樣的好處，了解我們的條件，知道我們的優(yōu)勢在哪，我們能做什么，相關(guān)的國際條約，能帶給我們什么樣的紅利�！辟R鑒認為，云南應(yīng)知己知彼，才能充分發(fā)揮優(yōu)勢。
搶抓機遇 加大招商引資力度
云南如何立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心重大機遇？
王迅
省政協(xié)委員、云南省投資促進局局長王迅認為，建設(shè)面向南亞東南亞的輻射中心，云南具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，區(qū)位優(yōu)勢非常突出，云南位于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域和泛珠三角經(jīng)濟圈“三圈”的交匯點，是我國面向南亞東南亞的重要門戶，也是“一帶一路”建設(shè)的前沿樞紐。
其次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，現(xiàn)階段我省正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速發(fā)展期，處于內(nèi)需潛力快速增長期，處于改革開放的動能加速釋放期及資源優(yōu)勢提升放大期，后續(xù)動能、發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>
同時，近年來通過國家支持及自身努力，云南基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以昆明為綜合交通樞紐中心，8條國內(nèi)鐵路交會，5條國際鐵路出境，中歐、中亞、中越、中老國際班列已實現(xiàn)了雙向穩(wěn)定運行。同時，中老鐵路已與西部陸海新通道、中歐班列等實現(xiàn)連接，使云南既融入了國內(nèi)14億人口的大物流通道，又打通了面向23億人口的南亞東南亞巨大市場的物流通道。
值得注意的是，云南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱，存在產(chǎn)業(yè)鏈不強以及產(chǎn)業(yè)鏈有斷點、有堵點的問題。只有通過引入新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)才能解決這個問題。所以一定要抓住云南的區(qū)位優(yōu)勢、RCEP實施機遇，加大招商引資力度，加快項目落地速度，加快承接一些東部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時不斷擴大對外貿(mào)易規(guī)模，不斷強化跨境產(chǎn)業(yè)合作。
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