4月14日，“全媒體看昆明市域社會治理”活動第二站走進昆明市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作完善政府負責體制指揮部。春城晚報-開屏新聞記者在采訪中了解到，全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建工作開展以來，昆明市啟動了“接訴即辦”工作，3年來，有4萬余件市長熱線案件實現(xiàn)了“接訴即辦”。
一批基層社會治理項目惠及市民
全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建工作開展以來，昆明市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作完善政府負責體制指揮部認真履行分指揮部工作職責，著力強化政府在社會治理中的主體責任，健全完善聯(lián)動融合、集約高效的政府負責體制，切實提升治理水平和工作效能。
試點以來，指揮部從應(yīng)急機制建設(shè)、預(yù)防化解矛盾糾紛、社區(qū)治理等領(lǐng)域，遴選實施一批創(chuàng)新性高、可行性強、社會效益好，能有效回應(yīng)和解決社會需求及問題的社會治理項目，根據(jù)《昆明市社會治理創(chuàng)新項目管理辦法（暫行）》對社會治理項目提供財政資金支持，盤龍區(qū)“民生小實事”項目就是其中之一。
金實小區(qū)宏實園是20世紀90年代建成的小區(qū)，由于園區(qū)建設(shè)時間早、基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施不完善等因素，居民與物業(yè)矛盾不斷。園區(qū)活動室場地有限，個別居民將活動室上鎖、私自占為己用，居民間、鄰里間缺乏交流溝通，缺少議事機制，時常引發(fā)居民糾紛。
“我們利用‘民生小實事’的項目，對部分樓棟的架空層進行改造，在小區(qū)內(nèi)改造出了多個公共活動空間�！北P龍區(qū)金辰街道金實社區(qū)黨委書記、居委會主任張玥瑩介紹，2022年，金實社區(qū)黨委組織實施了宏實園提升改造“民生小實事”項目和“多彩金辰·蒲公英計劃之百草園項目”，項目總投資22.4萬元，由“民生小實事”專項資金、蒲公英專項資金、街道補助資金、居民自籌資金等四個部分構(gòu)成。通過項目實施，園區(qū)8幢、15A幢、15幢、10幢一樓架空層約600平方米的空間提升改造為居民活動室，打造了黨建綜合文化活動室、兒童活動室、乒乓球室、棋牌室和舞蹈文藝廳�！拔覀冞�鼓勵居民把家里的綠植放到小區(qū)綠化帶養(yǎng)護，將小區(qū)內(nèi)荒蕪已久的小花園打造成了人人共治、人人共享的‘百草園’�！�
盤龍區(qū)這樣的“民生小實事”項目實施以來，區(qū)財政安排專項資金2100萬元，引導居民群眾自籌823.6萬元，企業(yè)捐贈243.5萬元，轄區(qū)中央和省市共83家公共單位向轄區(qū)居民開放服務(wù)設(shè)施，共完成民生小實事604件，惠及群眾28萬余人，群眾滿意度為98.6%，居民幸福感、滿意度大幅提升。
4萬余件市長熱線案件實現(xiàn)“接訴即辦”
試點期間，昆明市在全市范圍內(nèi)啟動了“接訴即辦”工作，通過建立分類清單、快速響應(yīng)機制、訴求辦理機制，梳理出了市級直派街道49類“接訴即辦”。自2020年5月以來，全市通過“接訴即辦”機制共受理了12345市長熱線轉(zhuǎn)辦的各類案件40321件，結(jié)案40316件，結(jié)案率99.99%。
自2008年一二一大街、學府路改為單行線后，園西路承受了巨大的交通壓力，加之該路段屬云大學生上課必經(jīng)之路，且商戶眾多，導致該路段不堪重負，凸顯了市容環(huán)境、道路環(huán)境等方面的問題，對周邊居民、學生、游客的正常出行造成了嚴重的安全隱患。通過“未訴先辦”、12345熱線、社情民意反饋等渠道，華山街道共收到約20條關(guān)于園西路周邊機動車和非機動車亂停亂放的投訴，經(jīng)多次處理該點位問題仍然反復(fù)發(fā)案，未形成長效。
“我們通過拆除交通隔離欄、設(shè)置非機動車臨時停放站點、維護提升交安標識標牌、強化日常巡查4項工作措施，有效改善了群眾反映強烈的市容環(huán)境問題�！蔽迦A區(qū)華山街道辦事處城管執(zhí)法中隊指導員龍海蓮介紹，拆除園西路沿街隔離護欄后，道路交通界面比原來寬了不少。同時，街道還利用園西路兩端路口人行通道富余空間，設(shè)置4個非機動車臨時停放區(qū)域，有效解決市民游客、外賣配送等非機動車及共享單車的臨時停放問題，有效緩解了園西路的交通擁堵，消除了通行安全隱患。同時，華山街道城管執(zhí)法中隊安排6名協(xié)勤人員，常態(tài)化開展巡查治理，對商戶“門前三包”責任落實、油煙污水亂排及各類非機動車無序停放進行及時勸導和處置，確保街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。
“以前隔離欄直接擋在店鋪門口，直接影響了客人進店的通道，體驗非常差�！痹趫@西路經(jīng)營餐館的葛女士說，這輪集中整治之后，餐館的客流量明顯增加。
便民政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)自助辦理
作為老百姓辦事的主要窗口，試點期間，昆明市政務(wù)服務(wù)中心圍繞推進政務(wù)服務(wù)工作指標，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五個層級的事項編碼、權(quán)限范圍、收費標準等12要素相對一致，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。
除了現(xiàn)場辦理之外，昆明市通過創(chuàng)新“e辦通”自助服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)24小時不打烊，打造15分鐘便民服務(wù)圈。具體操作中，昆明市整合了公安、人社、公積金、水、電、氣等12個市級部門的251項高頻事項，通過系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)一臺終端一次辦理，群眾只需在“e辦通”自助服務(wù)終端上就能輕松查詢打印。
點位布設(shè)上，昆明市將“e辦通”部署到市縣鄉(xiāng)各級政務(wù)服務(wù)場所、高鐵站、公園、機場等人流密集場所。把自助終端點位直接切入到“高德地圖”上，通過“昆明政務(wù)服務(wù)”公眾號即可導航到點，實現(xiàn)“就近辦”。在加油站、711便利店、肯德基店面放置的“e辦通”上，還搭載了證照打印、繳費查詢、代扣代繳等服務(wù)，通過跨界服務(wù)拓展服務(wù)功能，市民“加個油”“坐個車”“吃個飯”“購個物”就可以隨手辦事，形成了集約式政務(wù)服務(wù)“便利圈”。
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