前段時(shí)間，滇中新區(qū)官網(wǎng)發(fā)布了《滇中新區(qū)直管區(qū)未來交通科學(xué)城東區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》批前公示。
這份規(guī)劃調(diào)整公示乍看沒什么稀奇，規(guī)劃變更內(nèi)容是在總面積不變的情況下，砍掉了近一半的商業(yè)用地面積，同時(shí)細(xì)化了產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化了用地布局。
但仔細(xì)一看會(huì)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)值得注意的問題：
其一，這個(gè)用地面積2852公頃也就是28.52平方公里的“未來交通科學(xué)城東區(qū)”具體位置是在哪里？
其二，這個(gè)“未來交通科學(xué)城”是從哪里冒出來的新概念？既然有“東區(qū)”意味著應(yīng)該也有“西區(qū)”或者“南區(qū)”、“北區(qū)”。而且僅東區(qū)面積就這么大了，那么整個(gè)“未來交通科學(xué)城”規(guī)模又會(huì)有多大？位置又在哪？
打開地圖一對(duì)照位置后才發(fā)現(xiàn)，原來這個(gè)所謂的“未來交通科學(xué)城東區(qū)”就是以前滇中新區(qū)官方經(jīng)常提到的“東盟產(chǎn)業(yè)城”。
我們可以對(duì)比一下2020年4月9日發(fā)布的《云南東盟產(chǎn)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃公示》，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)和“未來交通科學(xué)城東區(qū)”其實(shí)是一個(gè)地方，用地面積也同樣是2852公頃。
云南東盟產(chǎn)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃公示
2023年2月7日，滇中新區(qū)自然規(guī)劃局發(fā)布過《關(guān)于云南滇中新區(qū)直管區(qū)云南東盟產(chǎn)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃修改編制項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃》，準(zhǔn)備對(duì)東盟產(chǎn)業(yè)城進(jìn)行調(diào)規(guī)，沒想到這一調(diào)規(guī)直接把片區(qū)的名字都改了。
而更重要的點(diǎn)在于，原先東盟產(chǎn)業(yè)城的西側(cè)即是小哨新城所在，既然東盟產(chǎn)業(yè)城改名叫“未來交通科學(xué)城東區(qū)”，是否意味著小哨新城也要改名為“未來交通科學(xué)城西區(qū)”呢？
小哨片區(qū)與原東盟產(chǎn)業(yè)城東西相鄰
2016年11月，滇中新區(qū)環(huán)保局發(fā)布了“滇中新區(qū)小哨片區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目（一期）”環(huán)評(píng)公示，首次提出“小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城”的概念，披露了新城位置在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)北側(cè)小哨片區(qū)，規(guī)劃面積為95平方公里，約等于2.2個(gè)北市區(qū)。
小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城規(guī)劃效果圖
而后幾年里，隨著小哨新城首批土地被招商蛇口拿下，以及后續(xù)不斷的土地出讓，包括西南聯(lián)大依云學(xué)校建成開學(xué)等一系列動(dòng)靜，小哨新城曝光度不斷提升，也逐漸被大家所認(rèn)知。
但客觀來說，因?yàn)槲恢眠^于偏遠(yuǎn)，小哨新城的建設(shè)進(jìn)展緩慢，再加上呈貢發(fā)展那么多年才勉強(qiáng)摘掉“鬼城”的帽子，所以大部分人對(duì)于這種再造一個(gè)偏遠(yuǎn)衛(wèi)星城的規(guī)劃并不看好。
而大約從今年6月份開始，滇中新區(qū)官方報(bào)道中開始出現(xiàn)“云南未來交通科學(xué)城”的概念。
先是在一些滇中新區(qū)對(duì)外進(jìn)行的招商引資活動(dòng)報(bào)道中，頻繁有提到滇中新區(qū)就“未來交通科學(xué)城”與各方交流座談。
在7月份昆明日?qǐng)?bào)的一篇報(bào)道中還提到，“未來交通科學(xué)城”中規(guī)劃面積117.05平方公里。
后來到了第七屆南博會(huì)的2023智慧交通與智能汽車（昆明）國(guó)際論壇上，滇中新區(qū)“未來交通科學(xué)城”正式揭牌，算是正式的公開亮相，而這次提到的總規(guī)劃面積又變成了92.5平方公里。
“未來交通科學(xué)城”在第七屆南博會(huì)上揭牌
雖然曝光越來越頻繁，但“未來交通科學(xué)城”具體的四至范圍和控詳規(guī)還從未公開過。
直到這次，伴隨東盟產(chǎn)業(yè)城的一次調(diào)規(guī)和名稱變更，我們才可以大致推測(cè)，這個(gè)“未來交通科學(xué)城”多半就是以前的“小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城”和“東盟產(chǎn)業(yè)城”的合體。
而且既然原“東盟產(chǎn)業(yè)城”變成了“未來交通科學(xué)城東區(qū)”，那么多半原來的“小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城”也會(huì)變成“未來交通科學(xué)城西區(qū)”。
當(dāng)然不管是“東盟產(chǎn)業(yè)城”、“小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城”還是“未來交通科學(xué)城東區(qū)”，歸根到底都是一些概念性的名稱。土地還是那些土地，開發(fā)條件也還是一樣。
既然土地還是那些土地，規(guī)劃也基本是原來的規(guī)劃，為什么放著宣傳了多年的“東盟產(chǎn)業(yè)城”、“小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城”這些高大上的名頭不用，非要另扯大旗，改成“未來交通科學(xué)城”呢？難道小哨片區(qū)要發(fā)展交通科技產(chǎn)業(yè)？
云南房網(wǎng)查了一下以往的資料，發(fā)現(xiàn)滇中新區(qū)之所以將小哨片區(qū)規(guī)劃為未來交通科學(xué)城，主要原因有兩個(gè)，一是這里交通方便，有機(jī)場(chǎng)、高鐵和多條高速公路，二是片區(qū)將建立智慧交通體系，發(fā)展智慧交通產(chǎn)業(yè)。
招商蛇口在小哨片區(qū)孤軍作戰(zhàn)
其實(shí)無論是原來的東盟產(chǎn)業(yè)城、小哨國(guó)際科技創(chuàng)新城，還是現(xiàn)在的未來交通科學(xué)城，規(guī)劃都非常高大上，不管是哪個(gè)規(guī)劃，只要能夠?qū)崿F(xiàn)，小哨片區(qū)都了不得，但現(xiàn)在的問題是無論是產(chǎn)業(yè)引進(jìn)還是城市建設(shè)，都需要大量資金大量開發(fā)企業(yè)進(jìn)入，這方面卻恰恰是小哨片區(qū)發(fā)展的短板。
就拿城市建設(shè)和土地開發(fā)來說，這么多年，真正拿地開發(fā)的重量級(jí)開發(fā)商只有一家——招商蛇口，稱得上是孤軍奮戰(zhàn)。隨著房地產(chǎn)降溫，城市新區(qū)建設(shè)也開始降溫，未來交通科學(xué)城如何引入開發(fā)資金是個(gè)大問題。
再就是產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，雖然滇中新區(qū)是國(guó)家級(jí)新區(qū)，可是在昆明市范圍內(nèi)搶奪產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)就有經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)以及呈貢、晉寧以及主城四區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)，即便在滇中新區(qū)范圍內(nèi)，也還有嵩明楊林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧工業(yè)園、安寧職教基地、太平新城、嵩明職教基地等直管區(qū)，產(chǎn)業(yè)分配狼多肉少，不一定非要落地小哨。
如果沒有大規(guī)模開發(fā)資金和企業(yè)進(jìn)入，沒有重量級(jí)產(chǎn)業(yè)落地，小哨就始終還是那個(gè)小哨。
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