昆明住宅小區(qū)開民宿到底行不行？官方答復(fù)：屬網(wǎng)約房，不違規(guī)

在小區(qū)里開民宿現(xiàn)在已經(jīng)越來越常見了，昆明一些建成年代比較短，位置比較好，交通和環(huán)境條件都不錯的住宅小區(qū)，開民宿的現(xiàn)象更為普遍。

萬科翡翠濱江因為環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)營民宿者頗多

但在居民樓經(jīng)營民宿，勢必要和鄰居產(chǎn)生矛盾，最突出的問題是噪音干擾，其次還有安全、衛(wèi)生、公共設(shè)施占用等問題，有些業(yè)主認為，在住宅小區(qū)里開辦民宿沒有向公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，手續(xù)不全，屬于非法經(jīng)營。為此，昆明許多小區(qū)的業(yè)主在網(wǎng)絡(luò)上反映，要求有關(guān)部門取締違規(guī)經(jīng)營的民宿。

那么，在住宅小區(qū)里經(jīng)營民宿到底行不行？需不需要辦了特種行業(yè)許可證呢？

最近，官渡區(qū)在答復(fù)相關(guān)問題時明確說，在小區(qū)里開辦的民宿屬于“網(wǎng)約房”性質(zhì)，不需要向公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，只要辦理相關(guān)證照就屬于合法合規(guī)經(jīng)營。當然如果出現(xiàn)擾民行為也會處理。

官渡區(qū)有關(guān)部門認為小區(qū)內(nèi)民宿屬于“網(wǎng)約房”

云南房網(wǎng)查了一下人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)人留言板，發(fā)現(xiàn)要求規(guī)范甚至禁止在小區(qū)內(nèi)開辦民宿的反映非常多，可見這在昆明市非常普遍的現(xiàn)象，理由大多是住宅沒有商業(yè)用途，而且民宿開辦者也沒有征求鄰居意見，更沒有賓館特種行業(yè)許可證。官方答復(fù)雖然并不一致，但均認為住宅小區(qū)可以開辦民宿，而前不久官渡區(qū)稅務(wù)、消防、公安和衛(wèi)生健康局的一份聯(lián)合回復(fù)，更是直接將小區(qū)內(nèi)的民俗認定為“網(wǎng)約房”，將其與旅館、賓館區(qū)分開，不需向公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證即可開展經(jīng)營活動。

人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)人留言板上有關(guān)小區(qū)內(nèi)開民宿的投訴

“網(wǎng)約房”這個名詞雖然新鮮，但在國內(nèi)出現(xiàn)其實已經(jīng)至少有三四年了，所謂“網(wǎng)約房”，是指房東將空置的房屋信息發(fā)到網(wǎng)上，線上提供房源，租客通過平臺直接在線選房、電子支付、密碼解鎖、拎包入住，整個租房過程全部在網(wǎng)上實現(xiàn)，房東和房客不直接面對面接觸。

“網(wǎng)約房”實際上是短租房的一種，只不過租賃過程是在網(wǎng)上進行，短租的期限可以短到一天。既然將“網(wǎng)約房”視作租房行為，那就和昆明各個小區(qū)中常見的出租房沒有什么本質(zhì)不同，有關(guān)部門在管理上不按賓館、酒店對待也就能理解了。而租房行為在法律上也沒有要求需要征得鄰居的同意，所以盡管昆明許多小區(qū)業(yè)主都反對利用住宅開辦民宿，可是并沒有獲得執(zhí)法部門的支持，原因就在于此。

小紅書上昆明呈貢某小區(qū)內(nèi)的民宿

雖然在昆明住宅小區(qū)從事短租房，也即“網(wǎng)約房”經(jīng)營并不違規(guī)，但是否要取得鄰居同意呢？

云南房網(wǎng)查了一下，目前昆明市還沒有針對短租房出臺專門的管理規(guī)定，國內(nèi)也只有北京等城市有相關(guān)管理辦法。根據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市公安局、北京市網(wǎng)信辦、 北京市文化和旅游局2020年12月發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》，在北京市允許經(jīng)營短租房業(yè)務(wù)的區(qū)域出租短租房，首先要符合該小區(qū)管理規(guī)約，如果沒有管理規(guī)約，則應(yīng)當取得業(yè)主委員會、物業(yè)的書面同意，或者取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意。

按照北京市的規(guī)定，從事短租房經(jīng)營只要符合小區(qū)管理規(guī)約即可，由于大多數(shù)新建住宅小區(qū)在入住時都會簽署管理規(guī)約，只要不違反即可經(jīng)營。即便沒有規(guī)約，業(yè)委會或者物業(yè)書面同意就可以，并不一定非要取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意。

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