最近的一份移民報告上了門戶網(wǎng)的首頁位置，吸引了不少人的注意。最近有一個怪現(xiàn)象正在逐漸形成——當(dāng)外國企業(yè)、境外資金削尖了腦袋想要鉆進(jìn)中國的同時，大批的國內(nèi)富翁卻在不惜成本地移民。

這份《中國國際移民報告（2012）》顯示：個人資產(chǎn)超過1億元的超高凈值企業(yè)主中，有27%已移民，47%正在考慮移民；個人資產(chǎn)超過1000萬元的高凈值人群中，近60%已完成投資移民或有相關(guān)考慮。這樣的數(shù)據(jù)足夠說明，中國正在經(jīng)歷第三次大規(guī)模的“海外移民潮”。

移民動機(jī)不單純

海外移民并非是零成本，對比一下各國針對移民的投資金額要求——新西蘭需要約270萬人民幣，美國約320萬人民幣，澳大利亞約330萬人民幣，加拿大需約520多萬人民幣，而新加坡則高達(dá)約1300多萬人民幣�？梢娂词故菍τ谇f富翁來說，部分國家的投資限制也不是個小數(shù)目。

然而，高投資費用并沒有擋住中國的移民熱潮。自1949年以來，被公認(rèn)的移民潮有兩次，上世紀(jì)80年代初的出國留學(xué)潮，上世紀(jì)90年代開始的技術(shù)移民潮。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)最大的移民人口輸出國，超過4500萬華人散落世界各地。這些人選擇移民的原因大多是：方便子女教育、出入境方便、活得更有尊嚴(yán)、為未來養(yǎng)老做準(zhǔn)備。

真實的借口可能并非看上去這么美觀。曾有一份可參考的數(shù)據(jù)：“十七大期間，代表參閱的一份很保守的資料表明，十五年外逃干部六萬一千多人。除了一走了之、全家移民的富豪和官員之外，國內(nèi)還有相當(dāng)大數(shù)量的裸官和裸商。這些人一邊在國內(nèi)為官或經(jīng)商，大把撈錢、暗地里則把老婆孩子送國外。與其他國家相比，中國移民的動機(jī)并不那么單純。

其實從世界資金的流向看，中國仍然是最好賺錢的市場，在這種情況下，不少國人的移民更多地是為了將賺來的錢放在一個他們認(rèn)為更安全的地方。

糾結(jié)于移民潮的原因意義不大，我們需要警惕的是移民潮帶來的后果。

富裕階層、知識精英、中產(chǎn)階級，這三個群體是推動社會發(fā)展的重要力量，然而現(xiàn)在，這種力量正慢慢從中國社會的肌體中流失，最主要的因素便是移民。

移民潮帶來的不光是社會財富的外流，更是大量精英人才的流失。對這一現(xiàn)象，美國國務(wù)卿希拉里曾有過這樣的表述——20年后中國將成為世界上最窮的國家之一，因為中國的有錢人都想移民并帶走他們的財產(chǎn)。這是非�？膳碌�。

2002年—2011年，共有28萬中國人加入了美國國籍。這還只是美國，如果將加拿大、澳大利亞、英國、新西蘭等等國家的移民人數(shù)算進(jìn)來，這個數(shù)字必將讓所有人目瞪口呆。

而如果說上述人群移民所帶來的還只是人才和鈔票的流失，那么國內(nèi)部分官員因為各種各樣原因而移民造成的將是更為惡劣的影響——在移民之前，必然是對于社會的掠奪和壓榨。

美加遏制人、財流失

中國需要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，通過改革來提高權(quán)力的透明度和加大對于公權(quán)力的制約。然而正是出于將中國建設(shè)得更好的需求，我們更需要珍惜精英人群的存在，中國需要切實可行的政策來遏制精英階層的流失。國外也遇到過這樣的類似情況，但他們的解決方法值得我們借鑒。

比如在加拿大，如果一名公民確定要移居海外，有兩種選擇。第一種是照常納稅，每年填寫稅單并報稅，且不但要填寫、申報在加拿大所擁有的財產(chǎn)和所獲得的收入，也要照樣填寫在海外擁有的財產(chǎn)和收入，如果居住國和加拿大并未簽署“避免雙重征稅協(xié)定”，那么只好分別向兩國繳納同一份收入和財產(chǎn)的稅款。第二種是申請做加拿大的“非稅務(wù)居民”。而這非稅務(wù)公民的定義極其苛刻，必須放棄原有工作，且不得擁有不動產(chǎn)，不能在加拿大保留任何需要撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的直系親屬、甚至每年在加拿大不能逗留超過183天。

加拿大對于移民人群有著非常嚴(yán)苛的條件制約，其中很大一層原因，就是為了避免富人出現(xiàn)賺一票就走的現(xiàn)象。

美國在這方面實施的手段更為直接——征收退出稅。因為美國是惟一一個針對國籍收稅的國家，且對于富人的稅收比例著實非常高。不少美國富人為了避稅選擇變更國籍。美國針對這一現(xiàn)象，在08年設(shè)立了執(zhí)法規(guī)則非常嚴(yán)格的退出稅政策，到今年的數(shù)年間，美國對外移民人口不過數(shù)千人，而2008年至2013年的“退出稅”收入預(yù)計則高達(dá)2.49億美元。

可以看出，外國對于保護(hù)國內(nèi)的精英人群有著非�！昂唵未直钡氖侄�。也正是基于這種對于人才的保護(hù)，才構(gòu)建了以美國為代表的西方國家長達(dá)數(shù)十年的高新技術(shù)壟斷。但就在西方國家倍加重視國內(nèi)人才流失的同時，中國卻在肆意放任精英階層的流失，僅2010年，美國接納的移民中，華人便占據(jù)了70%的比例。這是非常值得警惕的。（文/許一力）

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