云南試行保障房“一套一標(biāo)”公布執(zhí)行后不得擅自漲價(jià)

城鎮(zhèn)保障性住房?jī)r(jià)格如何規(guī)范？廉租房、公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？

12月24日，省發(fā)改委、住建廳發(fā)布保障性住房?jī)r(jià)格管理通知，要求廉租住房、公共租賃住房的銷(xiāo)售，按照“先租后售”政策實(shí)施，租金、售價(jià)全省統(tǒng)一，分級(jí)管理。還發(fā)布了《云南省城鎮(zhèn)保障性住房租金和銷(xiāo)售價(jià)格的相關(guān)規(guī)定》，廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)要與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受力相適應(yīng)；公租房租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于同類(lèi)普通商品住房市場(chǎng)價(jià)的70%；住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，不得計(jì)入城鎮(zhèn)保障性住房銷(xiāo)售價(jià)格中。

據(jù)悉，截至11月底，2013年云南省城鎮(zhèn)保障性安居工程已開(kāi)工303590套，基本建成城鎮(zhèn)保障性住房179377套。

廉租房

租金要低收入家庭能夠承受

根據(jù)規(guī)定，廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)構(gòu)成，要與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。各地在制定租金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可根據(jù)承租人收入狀況分檔核定，也可根據(jù)承租人收入狀況實(shí)行先收后返的優(yōu)惠政策。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由各州（市）、縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同住建主管部門(mén)按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)，報(bào)州(市)價(jià)格主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。

廉租住房租金不包括承租人租賃期間實(shí)際發(fā)生的水、電、氣、有線電視、通信、衛(wèi)生和物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

公租房

租金不得高于市場(chǎng)價(jià)的70%

政府主導(dǎo)建設(shè)的公租房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、承租人收入狀況和市場(chǎng)平均租金水平分級(jí)核定。租金不得高于同時(shí)期、同地段、同區(qū)域或同類(lèi)別普通商品住房市場(chǎng)租金的70%。企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府公布的租金�?biāo)準(zhǔn)不高于10%的浮動(dòng)。

公租房租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)格，適當(dāng)考慮樓層、朝向、裝修差價(jià)。樓層、朝向、裝修差價(jià)按每個(gè)單元增減的代數(shù)和為零的原則確定。對(duì)于同一幢建筑有多個(gè)單元的，其樓層、朝向、裝修標(biāo)準(zhǔn)相同，租金也應(yīng)相同。

廉租房與公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)承租人收入狀況分檔核定，也可根據(jù)承租人收入狀況實(shí)行先收后返的優(yōu)惠政策。

銷(xiāo)售價(jià)

政府主導(dǎo)建設(shè)的不得贏利

《通知》要求，廉租住房、公租房的銷(xiāo)售按照“先租后售”的政策實(shí)施。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，銷(xiāo)售價(jià)格的浮動(dòng)幅度由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)在核定價(jià)格時(shí)一并確定，但不得低于成本價(jià)。

城鎮(zhèn)保障性住房銷(xiāo)售價(jià)格的基準(zhǔn)價(jià)格由開(kāi)發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)適房利潤(rùn)率按不超過(guò)3%計(jì)算；限價(jià)商品房利潤(rùn)率按不超過(guò)5%計(jì)算；政府主導(dǎo)建設(shè)的廉租住房、公租房銷(xiāo)售價(jià)格不得贏利；政府與企業(yè)共建的廉租住房、公租房的銷(xiāo)售價(jià)格，政府投資的部分不得贏利，企業(yè)投資的部分利潤(rùn)率按不超過(guò)2%計(jì)算；企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的廉租住房、公租房的銷(xiāo)售價(jià)格利潤(rùn)率按不超過(guò)2%計(jì)算；城鎮(zhèn)保障性住房在開(kāi)發(fā)建設(shè)中享受了優(yōu)惠政策的，已優(yōu)惠減免的費(fèi)用不得計(jì)入成本中。

此外，住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、開(kāi)發(fā)單位留用的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)由開(kāi)發(fā)單位分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用等都不得納入城鎮(zhèn)保障性住房銷(xiāo)售價(jià)格中。嚴(yán)禁供水、供電、供氣等部門(mén)以自然壟斷行業(yè)地位，強(qiáng)制高價(jià)向住戶推銷(xiāo)指定商品自定項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、非法牟利等違法行為。

租金和售價(jià)應(yīng)向社會(huì)公布

《通知》要求廉租房、公租房租金標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或政府信息公告欄等方式進(jìn)行公示。城鎮(zhèn)保障房銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格、住建主管部門(mén)審批的基準(zhǔn)價(jià)格和價(jià)格浮動(dòng)幅度標(biāo)準(zhǔn)文件，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)、購(gòu)房者以及社會(huì)的監(jiān)督。城鎮(zhèn)保障房銷(xiāo)售，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)，一經(jīng)批準(zhǔn)公布執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自提高。開(kāi)發(fā)單位依據(jù)有權(quán)部門(mén)審批的城鎮(zhèn)保障房?jī)r(jià)格與購(gòu)房者在預(yù)售價(jià)格的基礎(chǔ)上，按照“多退少補(bǔ)”的原則進(jìn)行最終結(jié)算。

價(jià)格主管部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房租金和銷(xiāo)售價(jià)格依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，企業(yè)或單位如有違反價(jià)格法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的價(jià)格行為，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

此規(guī)定將試行一年。

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