今年已經(jīng)過半,昆明房地產(chǎn)市場表現(xiàn)慘淡,但業(yè)內(nèi)人士說,最壞的情況可能還沒有到來,而陸續(xù)開始發(fā)售的配售型保障房,將成為影響昆明樓市的最大“灰犀!。
雖然截至目前,昆明市還只有一個配售型保障房項目開始申購,但按照昆明市計劃,僅今年投入建設(shè)的配售型保障房就有5000套,其中第一批有9個地塊4000套,這也就是說,未來半年內(nèi),至少有數(shù)千套房源投入市場。
而昆明預(yù)計建設(shè)的配售型保障房還在不斷增加中,前不久公布開工計劃的地鐵5號線世博車輛段蓋上項目,已確定屬于配售型保障房,體量也在4000套左右。
世博車輛段上蓋地塊將開發(fā)昆明最大配售型保障房項目
配售型保障房數(shù)量多,而且上市時間比較集中,很可能對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生難以預(yù)計的影響。這一方面是因為配售型保障房屬于新生事物,此前從來沒有過,市場影響不可測;另一方面,在于配售型保障房除了價格比較低之外,還有一個商品房和其他保障房沒有的特點:封閉式管理,可以回購。
所謂封閉管理,是指禁止以任何方式將配售型保障房變更為商品房流入市場,不允許上市交易,只能申請回購。而回購的價格是按照“原購房款+利息-折舊”的公式計算。其中折舊率為每年2%,而利息則按照簽訂回購協(xié)議時銀行3年期定期存款利率計算。
由于現(xiàn)在昆明的配售型保障房剛剛才開始申購,還談不上回購,具體回購時的利息計算要看未來銀行存款利率。如果按現(xiàn)在的的利率,3年定存的利息是1.95%,差不多可以抵消折舊。這也就是說,如果參照現(xiàn)在的利率水平,昆明的配售型保障房在居住若干年后再回購,差不多可以拿回原來的購房款。
這種回購條件將使配售型保障房在市場上擁有難以比擬的優(yōu)勢。因為隨著人口減少、住房過剩,以及早晚都會征收的房產(chǎn)稅,現(xiàn)有商品房將逐漸呈貶值趨勢,居住若干年后不要說賣出原價,打折后都很難成交,這兩年昆明市場上出售二手房的房東對此應(yīng)該深有體會。在此情況下,配售型保障房居然可以回購,而且回購價在計算折舊后差不多還能拿回原來的購房款,如果未來存款利率上漲,回購價還可能超過原價,簡直不要太吸引人。
昆明首個配售型保障性住房已經(jīng)開始申購
也許正是為了避免大量回購對指定回購國企的經(jīng)營沖擊,國務(wù)院頒布的關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見,以及昆明市公布的《昆明市配售型保障性住房管理辦法(試行)》,都限定了回購條件。昆明市配售型保障房管理辦法第十六條規(guī)定:配售型保障性住房取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的不得申請回購。因辭職離開本市或重大疾病等特殊情況,可申請回購。第十九條規(guī)定:購房家庭申請回購時,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)審核。
按照上述規(guī)定,購買昆明市配售型保障房,原則上取證滿5年就可以申請回購,只不過需要住建部門審批,除此再無限制條件。
但政策制定者似乎忽略了一個問題,即如果大量購房者申請回購怎么辦?指定的回購主體能否應(yīng)對?
這種情況按照當(dāng)前的房地產(chǎn)市場形勢當(dāng)然很難發(fā)生,但國內(nèi)房地產(chǎn)市場正處在劇烈變動之中,房產(chǎn)價值也許在不久的將來會打破重估,如今配售型保障房的售價雖然大大低于市場價,被看成是一種住房福利,想買也不一定能買到,買到的話肯定也不會輕易申請回購,可是一旦市場形勢發(fā)生重大變化,未來的房子如果越來越不值錢,市場上出現(xiàn)大量價格很低比配售型保障房還便宜的二手商品房,如今購買了配售型保障房的住戶就會有強(qiáng)烈愿望申請回購,申購者會大幅度增加,屆時回購制度就會受到很大挑戰(zhàn)。
雖然按照制度設(shè)計,回購后的配售型保障房還可以繼續(xù)銷售,但那是按照當(dāng)前想買的人多可售房源少預(yù)計的理想情況為前提,假如未來有一天連配售型保障房也過剩,價格也失去優(yōu)勢的話,又該如何是好?
當(dāng)然在極端情況下住建部門可以拒絕回購申請,但這會帶來一個問題,即如果申請回購者已經(jīng)喪失認(rèn)購條件怎么辦,因為按照規(guī)定,購買昆明市配售型保障房需要本市城鎮(zhèn)戶籍,如果一個人在購房后又將戶籍遷出昆明,則必須回購。還有,一個擁有配售型住房的昆明本地居民通過結(jié)婚、繼承等方式,使得家庭擁有的配售型住房超過一套,則也必須回購。
總而言之,配售型保障房封閉管理回購制度的基礎(chǔ),是假定配售型保障房是一種福利,屬于需要一定資格才能爭取的稀缺權(quán)利。這種假定前提成立的前提是住房相對緊缺,房價比較穩(wěn)定。過去幾十年中國房地產(chǎn)市場的也的確一直如此,然而,過去一直如此未必代表未來也一直如此。
看清楚趨勢又符合申購條件的人,自然會千方百計申購有著回購兜底條款的配售型保障房。這次申購不成就一直申購,反正就是不買商品房,從而造成雖然今年昆明計劃供應(yīng)的配售型保障房只有幾千套,但會鎖定好幾倍的申購者。
這就是今年下半年昆明房地產(chǎn)市場的“灰犀牛”。
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