安寧、嵩明、官渡區(qū)大板橋街道將全面托管給滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)

昆明或是其他城市托管的示范

郭樹華表示，前期可能只是昆明“一市一縣一辦”先行先試，后期也許還會將楚雄、玉溪的部分地區(qū)托管至滇中，這就要求主管部門在注重發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要注意文化、社會等多方面的建設(shè)，以促進產(chǎn)城融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

“如果推進得好，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)對整個滇中地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用將會非常明顯，將來，滇中四城在整個云南的GDP占比也許會達到70%甚至更高�！惫鶚淙A認為，托管后，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的區(qū)域分工將會更加明細，“從長遠看，它將加速區(qū)域經(jīng)濟的大聯(lián)合，從而讓云南在與廣西、四川、貴州等周邊省份對話中有更好的著力點�！�

不過，在郭樹華看來，托管不僅帶給滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)好的發(fā)展機遇，也對主管部門提出更多挑戰(zhàn)�！巴泄苁沟玫嶂挟a(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會由單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理職能向綜合性的社會化管理職能轉(zhuǎn)變，這對主管部門的綜合管理能力提出了更高的要求�！�

郭樹華說，托管后的滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，需要解決的關(guān)鍵問題之一即是社區(qū)與園區(qū)融合發(fā)展的問題：一方面，社區(qū)要服務(wù)于園區(qū)發(fā)展；另一方面，園區(qū)發(fā)展要為社區(qū)進步提供持續(xù)的推動力，帶動傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變。

“被托管的一些社區(qū)也許對園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展幫助并不大，甚至在一定程度上會成為主管部門的‘包袱’，這就要求主管部門不僅要花錢還要花心血，用開放性思維為轄區(qū)居民提供全方位發(fā)展平臺，共享發(fā)展成果�！惫鶚淙A表示，前期可能只是昆明“一市一縣一辦”先行先試，后期也許還會將楚雄、玉溪的部分地區(qū)托管至滇中，這就要求主管部門在注重發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要注意文化、社會等多方面的建設(shè)，以促進產(chǎn)城融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

“在新區(qū)建設(shè)過程中，如果主管部門只注重發(fā)展經(jīng)濟，而忽略了社會、文化建設(shè)，那么，原先分屬不同區(qū)劃的人們就很難在新區(qū)找到歸屬感，這樣，彼此的磨合期也會被拉長，而被拉長的磨合期反過來也會拖住經(jīng)濟發(fā)展的后腿�！惫鶚淙A說。

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