第七章法律責(zé)任
第五十四條國(guó)家工作人員在滇池保護(hù)和管理工作中有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目,或者違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;
(二)對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品,不履行監(jiān)管職責(zé)的;
(三)對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的單位不依法責(zé)令限期治理或者責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的;
(四)未制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)或者為其辦理征地、施工注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(使用)許可證的;
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處,或者不履行檢查職責(zé)的;
(七)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故,不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的;
(八)其他違反法律法規(guī)的行為。
未完成滇池保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的人民政府,上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
第五十五條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的,由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)責(zé)令改正,沒(méi)收非法財(cái)物,對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)可處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)銷售個(gè)人可處50元以上500元以下罰款。
第五十六條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條違反本條例規(guī)定,將污染環(huán)境項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的企業(yè)的,由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職權(quán)責(zé)令其限期整改,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的,由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,并處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;
(二)填湖、圍湖造田、造地等侵占水體或者縮小水面的行為的,責(zé)令限期恢復(fù),并處每平方米200元罰款;逾期不恢復(fù)的,處每平方米1000元罰款;
(三)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令撤除并沒(méi)收違法所得,可處100元以上1000元以下罰款;
(四)圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物的,責(zé)令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(五)擅自采撈對(duì)凈化滇池水質(zhì)有益的水草和其他水生植物的,處50元以上500元以下罰款;
(六)損毀水利、水文、科研、氣象、測(cè)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)及碼頭、航標(biāo)、航道、漁標(biāo)、界樁等設(shè)施的,責(zé)令改正,賠償損失,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定,在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的,由滇池管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)予以處罰:
(一)新建、擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)的,責(zé)令改正,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)其他房地產(chǎn)項(xiàng)目或者擅自建設(shè)其他項(xiàng)目的,責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;
(三)新建、擴(kuò)建排污口,修建陵園、墓葬的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(四)爆破、取土、挖砂、采石、采礦的,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(五)在河道圍堰、網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,違反規(guī)定暫養(yǎng)水生生物的,處500元以上5000元以下罰款;
(六)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,在三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有下列違法行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照職權(quán)予以處罰:
(一)向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物、糞便及其他超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水、廢水,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(二)在河道中清洗生產(chǎn)生活用具、車輛、排放糞便或者其他可能污染水體的物品的,處50元以上500元以下罰款;
(三)在河道灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物,或者將其埋入集水區(qū)范圍內(nèi)的土壤中的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(四)其他破壞與保護(hù)水源有關(guān)的植被的行為,處1000元以上5000元以下罰款;
(五)新建、改建、擴(kuò)建向入湖河道排放氮、磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目以及污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項(xiàng)目的,責(zé)令停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者依法關(guān)閉。
第六十一條違反本條例規(guī)定,未達(dá)到國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理,并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令關(guān)閉。
第六十二條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則
第六十三條本條例所稱環(huán)湖路是指昆明市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的環(huán)繞滇池水體的公路。
滇池主要入湖河道是指滇池保護(hù)范圍內(nèi)的盤龍江、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、烏龍河、大觀河、西壩河、船房河、采蓮河、金家河、大清河(含明通河、枧槽河)、海河(東北沙河)、寶象河(新寶象河)、老寶象河、六甲寶象河、小清河、五甲寶象河、蝦壩河(織布營(yíng)河)、馬料河、洛龍河、撈魚河(含梁王河)、南沖河、大河(淤泥河)、柴河、白魚河、茨巷河、東大河、中河(護(hù)城河)、古城河、牧羊河、冷水河等河道及其支流。
滇池面山具體范圍由昆明市人民政府劃定并公布。
第六十四條滇池保護(hù)范圍內(nèi)的地下水、河流、溝渠的保護(hù)和管理制度,由昆明市人民政府另行制定。
滇池主要出湖河道的保護(hù)和管理,參照本條例有關(guān)河道的管理規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條本條例自2013年1月1日起施行。
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