“省八條”之后 云南第二波救市還有哪些招？

近日，云南省人民政府出臺了關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，意見就加快推進重點項目建設(shè)、積極促進消費增長等內(nèi)容作出了十三項要求，其中“積極促進消費增長”內(nèi)容中明確提出今年6月底前將出臺促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。該份文件落款時間為2015年4月29日，距離云南“省八條”出臺才5天的時間，足見云南政府托底樓市的迫切性。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

值得注意的是，就在“省八條”出臺半月之際，昆明市也審議通過了《昆明市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長若干措施》，該政策提出了19條具體措施，多項涉及房地產(chǎn)，包括住房公積金還貸年限延至法定退休年齡后5年、個人購買家庭唯一普通住房減半征收契稅、確保6月底前棚戶區(qū)改造開工60%以上、已拆遷城市更新改造項目6月30日前須啟建安置房、面積較大房地產(chǎn)項目可一次規(guī)劃分片開發(fā)7項。其中契稅優(yōu)惠是對“省八條”的具體落地，公積金在落實“省八條”的基礎(chǔ)上又有所延伸。不過“省八條”中涉及貸款利率下浮政策、貨幣化安置、商品房轉(zhuǎn)為保障房等政策在昆明“19條”中并沒有完全落地，有的雖隱約涉及，但言辭含糊，即便有明確要求的執(zhí)行起來恐怕也有一定難度。

幾乎與昆明“19條”同期，央行宣布將存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點，調(diào)整之后，五年期以上貸款利率為5.65%。不過，從前一次降息之后昆明市場反應(yīng)情況來看并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的利好。以4月份為例，昆明樓市量價齊跌與量價齊升的一線城市形成鮮明的對比。

另外，“省八條”之后，昆明樓市至少在成交方面幾乎可以說是止步不前的，周成交依然在2000套上下徘徊，連突破2000套都顯得有些吃力。由此可見，繼“省八條”之后，云南第二波救市政策同樣箭在弦上：除了“省八條”和昆明19條中提及的政府救市工具以外，云南第二波救市還有哪些招可用？還有哪些指導(dǎo)性意見會變成實質(zhì)性措施？即將在6月底出臺的樓市“新政”愈加值得期待。

猜想一：契稅進一步減免

可能性：★★★★☆

在契稅方面，目前的政策是個人購買首套90平米以下（含90平米）普通商品房按照1%的契稅征收標(biāo)準(zhǔn)，購買90-144平米（含144平米）家庭唯一住房的，契稅按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn)來征收。另外，房屋征收貨幣補償之后新購住房還有契稅補貼。

事實上，昆明已有他山之石可鑒。早在去年年底，國內(nèi)就有20來個城市有契稅減免的做法。譬如山東濰坊對個人購買90平米以下的首套商品房甚至是二手住房，給予契稅100%的補貼；購買90-144平米首套商品房和住房的給予契稅50%的補貼，包括購買300平米以下辦公用房或商業(yè)用于創(chuàng)業(yè)的也可享受50%的契稅補貼。

安徽宿州限時給予契稅減免，且減免幅度幾乎是各個城市之最，最終要的是并未框定所購商品房的面積，只要是個人購買新建商品房或二手房，市財政都將給予所繳契稅100%的補貼。50%-100%的契稅補貼看著確實讓人眼饞，昆明在進一步減免契稅中大可參照這些城市，當(dāng)然對購房者來說，自然是力度越大越好了。

猜想二：購房補貼直接兌現(xiàn)

可能性：★★★★☆

除了契稅進一步減免之外，兌現(xiàn)購房補貼也是地方政府在權(quán)限之內(nèi)能夠給到最直接也最實惠的樓市政策�！笆“藯l”的第一條“支持鼓勵合理的住房消費”中就提到：有條件的縣、市、區(qū)可結(jié)合本地實際，對首次購買普通商品住房和改善性普通住房的個人給予適當(dāng)補貼，并參照外�。▍^(qū)、市）有益做法，出臺鼓勵住房消費的具體措施。

公開資料顯示，云南早就有過購房補貼的先例，不過補貼的對象僅限于高端人才或是政府公職人員，補貼額度從數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等，且真正受益的畢竟是少數(shù)。

不妨來看省外落地的有益做法。去年下半年，寧波大學(xué)生購房補貼的政策，不過卻規(guī)定購房的期限，在所約定的期限內(nèi)，凡在寧波就業(yè)的畢業(yè)十年以內(nèi)的高校畢業(yè)生購首套房可享受房價總額0.75%-1%的購房補貼。此前，溫州也有購房補貼的政策落地，補貼幅度為購房總額的0.6%。

無論是寧波還是溫州，兩個城市又為昆明提供了購房補貼進一步放寬的參照標(biāo)準(zhǔn)。

猜想三：公積金額度再上調(diào)，購房可提取家庭成員公積金

可能性：★★★★☆

在最近出臺的昆明公積金新政中，個人貸款額度由30萬元上調(diào)了5萬元至35萬元，雙職工家庭則由原來的60萬元上調(diào)至70萬元。事實上，在2012年9月28日至2014年2月這段時間內(nèi)，昆明公積金貸款額度比現(xiàn)在還要高：個人公積金貸款上限為40萬元，雙職工家庭貸款上限為80萬元。顯然，如今昆明的貸款額度與此前相比仍有上調(diào)的空間，因此公積金額度上調(diào)不是沒有可能性。

省外如河南出臺的公積金新政中，規(guī)定職工購買自住房的，可憑5年內(nèi)的購房合同或房產(chǎn)證申請?zhí)崛∽》抗�積金，并可同時提取配偶、父母、子女的公積金，提取總額不超過房價總額。這實際上是變相突破了公積金額度上限，對于云南下一步的新政也有一定借鑒意義。

猜想四：敦促“省八條”在地方落地

可能性：★★★☆☆

云南“省八條”落地之后，昆明的各項成交數(shù)據(jù)仍不甚樂觀，“省八條”中關(guān)于房貸利率優(yōu)惠能內(nèi)容執(zhí)行力度欠佳或多或少有著一定的關(guān)系。梳理“省八條”的各項要求發(fā)現(xiàn)，公積金政策、二套房最低首付40%、營業(yè)稅5改2等政策內(nèi)容已經(jīng)在昆明落地。但購房者最為關(guān)注的房貸利率折扣、購房補貼等仍有待落實。

目前，云南各地還沒有出臺房貸利率折扣以及進購房補貼等政策。以昆明為例，截至目前，昆明只有農(nóng)業(yè)銀行和招商銀行兩家有房貸利率優(yōu)惠，且優(yōu)惠力度與“省八條”提出的基準(zhǔn)利率0.7倍的下限相去甚遠(yuǎn)，分別為9折和9.5折。即便是“省八條”中要求要認(rèn)真執(zhí)行貸款利率下浮政策包括富滇銀行、曲靖商業(yè)銀行、玉溪市商業(yè)銀行、云南農(nóng)村信用社在內(nèi)的本省地方金融機構(gòu)，也還沒有落實該政策，不過幾家銀行均表示會積極配套省級政策要求。值得注意的是多家銀行在提及房貸利率優(yōu)惠時言語間頗為“曖昧”，多銀行表示貸款需要審核客戶的優(yōu)質(zhì)成都，對銀行貢獻大的客戶自然也能享受到銀行一定的優(yōu)惠。

另外，對于“省八條”中提出的商品房轉(zhuǎn)換為保障性住房的政策內(nèi)容，昆明也尚未開始執(zhí)行。存量房轉(zhuǎn)化是商品房是目前國內(nèi)的舉措，且地方探索正在擴容，大致有兩種方式可以借鑒，一是建成的商品房，政府購買用于保障房；二是未建成的地塊可直接轉(zhuǎn)為保障房。如此一定程度上或能讓那些庫存高企，銷售乏力的城市得一定程度的緩解。這對于至少有著兩年商品房消耗周期的昆明來說也顯得尤為重要。

此外，有業(yè)內(nèi)人士分析稱未來國內(nèi)的房地產(chǎn)政策還將會進一步放寬，例如首套房貸利率積蓄下調(diào)，利率優(yōu)惠增加，同時二套房貸利率有望在上浮10%的基礎(chǔ)上進一步松動。而首套房最低首付三成也可適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)然這還有待國家進一步出臺更加寬松的樓市政策才能實現(xiàn)，地方政府暫不具備出臺此類政策的權(quán)限。不過，目前來說，樓市一天不復(fù)蘇，云南第二波救市政策的出臺也就愈加迫切。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。