擬審批《宜良縣全域城鎮(zhèn)化(一期)暨土橋村棚戶區(qū)改造項目環(huán)境影響報告表(補充報告)》的公示

根據建設項目環(huán)境影響評價審批的有關規(guī)定,現(xiàn)將擬審批的《宜良縣全域城鎮(zhèn)化(一期)暨土橋村棚戶區(qū)改造項目環(huán)境影響報告表(補充報告)》基本情況予以公示。

一、建設項目概況

項目名稱:宜良縣全域城鎮(zhèn)化(一期)暨土橋村棚戶區(qū)改造項目

建設地點:昆明市宜良縣東城新區(qū)土橋村委會

建設單位:昆明發(fā)展投資集團有限公司

建設性質:新建

環(huán)評單位:九江市環(huán)境科學研究所

建設內容:項目變更后占地面積190524.76平方米,總建筑面積307500平方米。變更后主要建設56棟6層住宅樓、37棟6層商住樓、8棟31層商住樓、15棟2層臨街獨立商鋪、2個12班幼兒園,并配套地下停車場、社區(qū)衛(wèi)生站、污水處理設施、垃圾收集設施等。

二、項目采取的環(huán)保對策措施

環(huán)境問題 變更前環(huán)保對策措施要求 變更后環(huán)保對策措施要求 施工期 廢氣 施工期應嚴格執(zhí)行《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市建設工地文明施工管理規(guī)定的通知》(昆政辦﹝2011﹞89號)的相關規(guī)定,應采取的措施如下: 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (1)建設工地運輸車輛的車廂應當確保牢固、嚴密,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理。運輸的車輛必須車身整潔,裝載車廂完好,裝載貨物堆碼整齊,不得污染道路。 (2)加強施工現(xiàn)場揚塵控制。嚴禁從建筑物高處向下傾倒建筑垃圾。 (3)在施工過程中,作業(yè)場地應采取圍擋、圍護以減少粉塵擴散。圍墻應用標準板材或磚砌筑,磚砌筑應當粉刷涂白,封閉嚴密,保持整體完整。 (4)在施工場地使用適時灑水以減少粉塵量,灑水次數根據天氣狀況而定。實時灑水,若遇到大風或干燥天氣應增加灑水次數。 (5)粉狀物料場所應盡量設于避風區(qū),大風天氣時應進行必要的遮蓋。粉狀物料裝卸時禁止凌空拋灑;不得在工地內熔融瀝青,禁止在工地內焚燒油氈、油漆以及其他產生有害、有毒氣體和煙塵的物品。 (6)施工場地(通道)必須進行硬化處理;其建筑物外立面必須用標準密目網或竹腳手片封閉腳手架。工地出入口5m內必須進行混凝土硬化,并設置車輛沖洗設施,運輸車輛必須沖洗后出場。對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落。 (7)盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)。根據同類項目工程經驗,4級以上大風天氣不宜實施土方施工。 (8)對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地,防止粉塵污染,改善施工場地的環(huán)境。建設工地應當按安全、文明施工標準化工地的要求設置各項臨時設施。 (9)使用商鋪混凝土,不得現(xiàn)場拌合。 (10)優(yōu)化施工期間運輸車輛的出入場路徑,加強施工人員的宣傳管理等。 廢水 (1)施工場地周邊應設置排水溝,并在排水溝末端設置沉淀池對地表徑流進行沉淀處理。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)合理安排施工期,避免在雨天進行土方作業(yè)。 (3)雨天對粉狀物料堆放場所和臨時存渣場進行必要的遮蔽,減少雨水沖刷。 (4)項目應加強管理,做好機械的日常維護保養(yǎng),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;另外,雨天應對各類機械進行遮蓋防雨。 固廢 (1)廢棄建筑材料應對其進行分類集中堆存,能回收利用部分收集后,請回收商進行收購,重復利用;不能回收部分委托有資質的清運單位進行清運、處置,靜止隨意丟棄。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)廢棄建筑垃圾應嚴格按照《昆明市人民政府辦公廳關于轉發(fā)昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則的通知》((昆政辦﹝2011﹞88號)的相關規(guī)定進行處置,應對其進行分類集中堆存,能回收利用的部分,請回收商進行收購,重復利用;不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點,禁止與生活垃圾混合處置,杜絕亂堆亂倒,禁止隨意丟棄,以最大限度減緩對周圍環(huán)境的影響。 (3)執(zhí)行昆明市人民政府第58號令《昆明市城市垃圾管理辦法》規(guī)定。 噪聲 (1)在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護,并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓,嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)合理布局施工機械設備,盡量將強噪聲設備布置于施工場地中部,并進行一定的隔聲及減振處理;在不影響施工情況下將噪聲設備盡量不集中安排;固定的機械設備盡量入棚操作。 (3)施工場地的施工車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴。 (4)建設管理部門應加強對施工場地的噪聲管理,施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律,文明施工,避免因施工噪聲產生糾紛。 (5)建設與施工單位還應與施工場地周圍單位、居民建立良好的關系,及時讓他們了解施工進度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。若因工藝或特殊需要必須連續(xù)施工,施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明,到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記,并在施工地點以書面形式向附近村民公告;以征得公眾的理解和支持。 (6)嚴格遵守《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》(昆明市人民政府第72號令)及《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市建設工地文明施工管理規(guī)定的通知》(昆政辦〔2011〕89號)關于建筑施工噪聲污染防治的相關規(guī)定。 (7)施工期間要選用優(yōu)質低噪聲的施工機械,降低施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。 (8)盡量合理安排工期,縮短施工期限。 (9)禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的,施工單位應當在施工前三日持市建設行政主管部門證明,到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記,并在施工地點以書面形式向附近居民公告。 (10)在施工的結構階段和裝修階段,對建筑物的外部應采用圍擋,以減輕設備噪聲對周圍環(huán)境的影響。 (11)應科學合理地安排施工步驟,采取諸如分段澆筑等方式,盡量減短噪聲持續(xù)排放的時間。 (12)項目施工期間應與施工方簽訂環(huán)境管理責任書,具體落實施工期噪聲防治措施,減輕對聲環(huán)境的不利影響。 生態(tài) (1)加強征地規(guī)劃范圍內的土地資源的管理與保護,精心設計,合理規(guī)劃布局,嚴禁計劃外占地,嚴禁不合理堆放。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)盡快委托有資質水保單位編制相關水保報告,按要求進行施工期的水土流失防止工作,完工后按水保要求進行植被恢復、水土流失防治等。 (3)合理安排工期,盡可能避開暴雨季節(jié)進行大規(guī)模土石方開挖與回填,避免雨水對地表土壤的沖刷和破壞。 營運期 廢氣 (1)項目住宅樓設置內置煙道,居民住戶炒菜油煙氣經收集后由內置煙道統(tǒng)一排放。 新建幼兒園食堂應預留排煙管道,安裝符合國家環(huán)保要求的油煙凈化器,確保油煙處理效果。 (2)餐飲業(yè)預留排煙管道,安裝符合國家環(huán)保要求的油煙凈化器,確保油煙處理效果。 取消垃圾中轉站建設。 (3)項目地下停車庫設計有抽排風系統(tǒng),其汽車尾氣經抽風系統(tǒng)抽出地表排放。排風口設置應符合《汽車庫建筑設計規(guī)范》規(guī)定:排風口朝向項目區(qū)內道路及綠化設施,并避開居民樓及高大建筑物形成的渦流區(qū)及負壓區(qū),不應處在公共活動場所的上風向,離室外地坪高度應大于2.5m。保證車庫送排風系統(tǒng)正常運行,應保證換氣率和通風量。通風系統(tǒng)風量換氣次數不應小于6次/h。合理調度停車場車輛的停放,減少發(fā)動機工作的時間和在停車場行駛的距離,減少污染物的排放。 其余繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (4)備用發(fā)電機擬安裝在地下層專用設備房內,由于使用頻率低,備用發(fā)電機產生的污染物量相對較少,廢氣中污染物經過濾后應由專用煙道排出。環(huán)評要求專用排煙道口不得對向住宅樓一側。 (5)污水處理站應委托具有污水處理工程設計、施工資質的單位按規(guī)范設計、施工,按GB50336-2002《建筑污水設計規(guī)范》要求對異味進行收集排放及處理。工藝上加強設施的封閉性,通風口朝向避開易受影響的建筑。保障設施正常運轉,加強清潔。 (6)加強垃圾中轉站的隔離,加強垃圾日產日清管理及周邊的清掃工作。 (7)操作人員應為經過環(huán)保培訓的專職人員,嚴格按規(guī)程進行操作,確保設施正常運轉,出水水質達標,并加強設施維護保養(yǎng);另外,應及時清運污泥、保持設施及場地內外清潔。 廢水 (1)項目應實施雨污分流。項目應規(guī)范污水排放口位置,設立明顯標志。 新增幼兒園食堂隔油池;設置兩個污水處理站,污水管網與污水處理廠接通之前處理規(guī)模不小于874m3/d,污水能夠進入污水處理廠之后建議處理規(guī)模不小于332m3/d,污水處理設施規(guī)模報節(jié)水部門審批,按節(jié)水部門要求規(guī)模進行建設。 (2)按照《昆明市城市污水設施建設管理辦法》的規(guī)定,項目內必須實施污水回用,以節(jié)約水資源,減少排污。項目在開工前應到相關單位辦理相關手續(xù),并根據市節(jié)約用水管理機構的要求,確定項目的廢水回用途徑及回用量。 其余繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (3)項目運營后 a.項目周邊污水管網與宜良縣第二污水處理廠接通前 項目需委托有資質的單位設計、建設污水處理設施,使最終出水水質能夠達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A等級標準,并做到與項目同時設計、同時施工、同時投入使用。項目廢水排入項目西南面農灌渠,最終匯入南盤江。 b.項目周邊污水管網與宜良縣第二污水處理廠接通后 項目污水通過預處理后部分回用,外排廢水水質滿足GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(表1)A等級,能滿足城市污水排入市政污水管網接管水質要求,最后進入宜良縣第二污水處理廠處理。 (4)項目內化糞池、消毒池、隔油池、污水處理站以及污水管網接通前建設的污水處理站應委托有環(huán)境工程設計、施工資質的單位進行設計和施工,確保廢水經處理后可以達到相應的要求。 (5)設置兩個污水處理站,污水管網與污水處理廠接通之前處理規(guī)模不小于1300m3/d,污水能夠進入污水處理廠之后建議處理規(guī)模不小于400m3/d,污水處理設施規(guī)模報節(jié)水部門審批,按節(jié)水部門要求規(guī)模進行建設。 (6)項目應定期對化糞池、隔油池進行清掏;定期檢修污水處理設施,以保障污水處理設施的處理效果。 (7)餐飲業(yè)應預留餐飲隔油池處理位置,隔油池油污應委托有資質單位進行清運,定期清掏,以保證污水在正常排放。 固廢 (1)項目內應等距離分別設立收集桶,由住戶將垃圾分別投入相應垃圾桶,然后由保潔員將各部分垃圾集中收集于垃圾中轉站待運。項目應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同,分類收集后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運。 取消垃圾中轉站建設。 (2)生活垃圾收集、儲存和處置過程中,應采取以下措施以加強管理和對周圍環(huán)境的保護:①嚴格執(zhí)行《昆明市城市垃圾管理辦法》(昆明市人民政府令第58號)的相關規(guī)定;②分類收集、分類堆存,對能夠回收利用的部分應聯(lián)系回收單位進行回用。生活垃圾、商業(yè)垃圾中,紙張、紙板、塑料、玻璃等可回收利用的成份比例很高,通過回收利用,不但可以實現(xiàn)垃圾資源化,還可以創(chuàng)造一定的經濟效益;③垃圾收集設施應進行適當封閉,以防止雨水進入造成二次污染,杜絕蚊蟲鼠害和惡臭異味影響;④垃圾桶的生活圾應及時委托環(huán)衛(wèi)部門進行清運,定期消毒。 其余繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (3)制定嚴格的固體廢物分類收集、轉運、貯存的操作細則。組織相應的培訓工作,落實制度。 (4)項目投入營運后,物業(yè)管理部門應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同,及時清運污泥,防止污染周邊環(huán)境。 (5)隔油池油污委托有資質單位進行清運。 (6)醫(yī)療廢棄物需經消毒處理后,暫存,最終委托有醫(yī)療固廢處置資質的單位處置。 噪聲 (1)主要產噪設施包括污水處理設施、水泵、配電器等機械。項目應合理布局,水泵、配電房等產噪設施,應單獨布設,并采用房間隔聲、設備減振、設備間鋪裝吸聲材料等措施進行治理。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)選用優(yōu)質低噪聲設備并加強設備維護管理,杜絕非正常噪聲的產生。 (3)產噪設備應進行隔聲、減振處理,確保廠界噪聲達標。 (4)污水處理站等設施的主要產噪設備應布置于綠化帶地下,為地埋式。并采用房間隔聲、設備減振、設備間鋪裝吸聲材料等措施進行治理。 (5)加強管理,嚴格貫徹執(zhí)行昆明市人民政府第72號令《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》中的相關規(guī)定:“禁止使用高音喇叭或者其他產生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經營活動。在主城建成區(qū)內,禁止經營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經營場所的音箱和喇叭置于街面播放。禁止在主城建成區(qū)、各縣(市)區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內使用高音喇叭。 生態(tài) 項目內綠化應選用本土植物,并采用喬、灌、草結合的方式,場界加大喬木種植量,起到抑塵降噪的作用。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 社會影響 項目施工期應與電力、供水、電信等部門密切配合,協(xié)調解決沿途水、電、氣、通信等的供給。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 外環(huán)境影響 (1)項目應采取防護措施,減輕外環(huán)境對項目的不利影響。 靠近主干道一側的住宅及幼兒園的窗戶設置成雙層隔聲窗。其余繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)項目應在靠道路一側的廠界處種植高大喬木,以起到隔聲降噪的效果,減輕交通噪聲對項目的不利影響。 (3)項目應按照《昆明市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的要求進行設計、建設,確保住宅樓與周邊公路的退讓距離滿足規(guī)劃要求。 (4)住宅樓靠道路一側的住戶每戶至少要有一間臥室不臨街;住宅朝向道路側的窗戶建議盡量選用隔聲效果良好的窗型以保證交通噪聲不會對居民的正常生活產生明顯影響,并且項目應預留隔聲資金,在周邊道路正常運行時對臨路一側的住宅進行跟蹤監(jiān)測,如噪聲監(jiān)測超標達到3dB(A)以上,則建設單位應將臨道路一側住戶的窗戶設置成雙層隔聲窗。售樓時須告知顧客,在發(fā)生噪聲擾民事件時積極、妥善處理。 (5)在售樓時須將周邊規(guī)劃道路可能存在的交通噪聲影響因素告知住戶,如發(fā)生噪聲擾民事件時積極、妥善處理。 管理措施 (1)項目住宅樓內不得設置餐飲、娛樂、汽車修理和五金加工類項目。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)項目餐飲業(yè)內應設置油煙凈化設施,并預留隔油池建設位置。且垃圾的處置應嚴格按照《昆明市餐廚廢棄物管理辦法》(昆明市人民政府令第109號)執(zhí)行,產生的廢油、泔水委托有資質的單位進行處理。 (3)社區(qū)衛(wèi)生站醫(yī)療固廢需委托有資質單位進行處理。 (4)售房時應將周邊環(huán)境情況及可能產生的環(huán)境影響問題如實告知欲購房者,避免產生不必要的糾紛。 其他防治
措施
(1)項目應嚴格按規(guī)劃及設計要求,退讓道路足夠的距離,減輕外環(huán)境對項目的不利影響。 繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)保要求。 (2)采取合理布局及防護措施避免交通噪聲對自身的不利影響,建設方應提前以書面形式告知預購房者可通存在的環(huán)境影響因素,避免發(fā)生擾民糾紛。 (3)加強隔離帶的綠化,喬灌草結合,加大喬木比率,形成一定寬度的綠化隔離帶,以起到隔聲降噪的效果,減輕交通噪聲對項目的不利影響。 環(huán)保驗收 / 項目試運行期滿,達到驗收條件后,應向相關的環(huán)保部門申請環(huán)保設施竣工驗收。 另行報批 / 項目目前處于規(guī)劃階段,若將來項目建設的實際情況與目前規(guī)劃有較大的調整,須另行報批環(huán)境影響評價報告表。

三、公眾參與情況

2015年6月24日在環(huán)評愛好者網站上進行了全本公開。

四、環(huán)評文件放置地點

昆明市政府政務服務中心環(huán)保局窗口(紙質文本)、昆明市環(huán)境保護局網站、昆明市政府信息公開門戶網、云南省人民政府重大決策聽證網(電子文本)。

五、公示時間

2015年7月15日至2015年7月21日止(不含節(jié)假日)。

六、征求公眾意見的主要事項

本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質量的看法;對目前區(qū)域范圍內存在的主要環(huán)境問題的認識;該項目建設過程中可能存在的環(huán)境問題;對本項目環(huán)境保護工作的建議;對本項目建設的態(tài)度。

七、公眾提出意見的主要方式

在本次信息公示后,公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的意見看法。

根據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起5個工作日內,申請人、利害關系人可對《宜良縣全域城鎮(zhèn)化(一期)暨土橋村棚戶區(qū)改造項目環(huán)境影響報告表(補充報告)》審批意見要求聽證。

八、反饋方式:

昆明市環(huán)境保護局

Email:hpgsfk@aliyun.com

電話/傳真:0871-641457890871-63149810

通信地址:昆明市呈貢新區(qū)錦秀大街1號4號樓

郵編:650500

附件:《宜良縣全域城鎮(zhèn)化(一期)暨土橋村棚戶區(qū)改造項目環(huán)境影響報告表(補充報告)》()

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