昆明市閑置土地清理和處置工作實行“零申報制”

昆明市政府近日印發(fā)關(guān)于閑置土地清理和處置工作方案的通知，提出縣區(qū)政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會作為閑置土地清理處置工作責(zé)任主體，對歷年來已完成土地供應(yīng)及今后土地供應(yīng)后產(chǎn)生的閑置土地，依法遵規(guī)履程開展清理和處置，要求每月25日前由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后將閑置土地清理、認(rèn)定和處置以“零申報制”月報的形式，報昆明市閑置土地清理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

昆明市提出，對閑置土地清理和處置按照“依法依規(guī)、遵章履程，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，突出重點、區(qū)別處置，全面公開、社會參與”的工作原則，明確縣區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)國土部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)閑置土地的清理、認(rèn)定工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)助國土部門對轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地進(jìn)行全面摸底排查，查清閑置土地的位置、面積、權(quán)屬、閑置原因、閑置時間、土地使用權(quán)抵押等基本情況。監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、住建、法制等部門聯(lián)動，對閑置土地進(jìn)行事實認(rèn)定和閑置原因認(rèn)定，并按照各自職能、職責(zé)在《閑置土地認(rèn)定處置會簽表》上簽署意見，綜合認(rèn)定，協(xié)作配合做好閑置土地清理和處置工作。

昆明市要求，對因政府、政府有關(guān)部門原因及自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致土地閑置的；因國有建設(shè)用地使用權(quán)人自身原因造成閑置的；因政府、政府相關(guān)部門和企業(yè)自身原因共同造成土地閑置的，由縣區(qū)政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會按照該通知要求，依法遵規(guī)履程，分門別類、綜合考慮，客觀公正提出處置意見。對依法收回的閑置土地，縣區(qū)政府、開發(fā)（度假）區(qū)管委會可采取依據(jù)國家土地供應(yīng)政策，確定新的國有建設(shè)用地使用權(quán)人開發(fā)利用；納入政府土地儲備；對耕作條件未被破壞且近期無法安排建設(shè)項目的，縣區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)國土部門委托有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位或者個人組織恢復(fù)耕種等三種方式利用閑置土地，閑置土地依法處置后土地權(quán)屬和土地用途發(fā)生變化的，依據(jù)實地現(xiàn)狀在當(dāng)年土地變更調(diào)查中進(jìn)行變更。同時，依照有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記。

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