西山區(qū)以購(gòu)代建942套回遷房 四項(xiàng)目分食餡餅

西山區(qū)宣傳部官方微博近日披露稱，西山區(qū)正在積極探索“以購(gòu)代建”模式，首度試水購(gòu)買商品房作為回遷安置房，以緩解城市更新改造居民安置房建設(shè)壓力。該條微博信息表示，截止今年7月底，西山區(qū)通過(guò)“以購(gòu)代建”模式儲(chǔ)備942套安置房源，可異地安置近1000戶被拆遷居民。云南房網(wǎng)了解到，這批942套以購(gòu)代建的房源涉及到云投中心、金坤尚城、經(jīng)典名旺角、馬街摩爾城等多個(gè)項(xiàng)目，分得以購(gòu)代建的第一口“餡餅”。

經(jīng)典名旺角

西山區(qū)率先試水以購(gòu)代建回遷房

事實(shí)上，對(duì)于以購(gòu)代建，大家并不陌生，早先，以購(gòu)代建落地實(shí)施于公租房和廉租房，政府利用廉租房補(bǔ)貼結(jié)余金額購(gòu)買商品房作為公共租賃住房房源，此前云南房網(wǎng)曾報(bào)道過(guò)，呈貢區(qū)就曾購(gòu)買實(shí)力心城的20套房源作為保障性住房。

而利用以購(gòu)代建的方法來(lái)安置回遷戶的提法，則最早出現(xiàn)在去年底昆明市下發(fā)的《昆明市人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造以購(gòu)代建的實(shí)施意見(jiàn)》中，該文件明確指出，主城五區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和各級(jí)國(guó)有公司，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，充分利用國(guó)家棚戶區(qū)改造政策，多方籌措資金，購(gòu)置普通商品房用于安置棚戶區(qū)拆遷戶，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。并表示，棚戶區(qū)改造要優(yōu)先確保拆遷戶利益，以購(gòu)代建的房源要質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全可靠，且不得高于所在區(qū)域內(nèi)周邊同類普通商品住房的平均價(jià)格。該意見(jiàn)還明確，成立棚戶區(qū)改造以購(gòu)代建領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)探索以購(gòu)代建。

馬街摩爾城

之后，在今年3月出臺(tái)的《昆明市城市更新改造管理辦法》中再次把以購(gòu)代建細(xì)化到城中村改造范疇上來(lái)，該辦法中提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與昆明市城中村改造，轄區(qū)內(nèi)政府可以購(gòu)買商品房作為安置房，以此來(lái)解決安置房來(lái)源問(wèn)題。

時(shí)隔半年多，以購(gòu)代建政策實(shí)施的靴子終于率先在西山區(qū)落下，據(jù)西山區(qū)城改辦的工作人員透露，以購(gòu)代建的回遷安置房源首先考慮在城中村改造項(xiàng)目中選取，西山區(qū)經(jīng)過(guò)一系列商談，云投中心、金坤尚城、經(jīng)典名旺角、馬街摩爾城等四個(gè)項(xiàng)目942套房源作為異地安置的首批房源。其中云投中心位于西山區(qū)棕樹(shù)營(yíng)紅廟村；金坤尚城位于西山區(qū)永昌街道辦事處馬家社區(qū)；經(jīng)典名旺角屬于西山區(qū)25號(hào)片區(qū)鄔小村“城中村”改造項(xiàng)目；馬街摩爾城屬于西山區(qū)47號(hào)片區(qū)馬街村“城中村”重建改造。而這些房源將提供給回遷居民選擇。

回遷房以購(gòu)代建具體細(xì)則未確定涉及多方利益

昆明市提出回遷安置房以購(gòu)代建政策之后，具體的實(shí)施細(xì)則一直不明晰，而這也是開(kāi)發(fā)商和回遷戶所關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)西山區(qū)城改辦工作人員介紹，現(xiàn)階段，西山區(qū)有關(guān)部門是采取與開(kāi)發(fā)商商談的方式來(lái)確定備選房源，在價(jià)格等一系列先決條件上達(dá)成共識(shí)后，再經(jīng)過(guò)各部門的審批程序來(lái)確定異地回遷安置的房源。具體的程序還在逐步修改完善中，暫時(shí)還沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)。

云投中心

以購(gòu)代建異地安置涉及多方面的利益，首先，備選房源的選定來(lái)源于開(kāi)發(fā)商與相關(guān)部門之間的協(xié)商；其次，還要保證回遷戶的利益，西山區(qū)城改辦的工作人員表示，回遷戶有自主選擇的權(quán)利，一方面可以自主決定是否接受所提供的備選房源，即是否同意以購(gòu)代建異地安置的方案；另一方面，回遷戶還可在備選的項(xiàng)目中自由選擇樓盤。當(dāng)然，相關(guān)部門從西山區(qū)乃至整個(gè)昆明地產(chǎn)現(xiàn)狀上來(lái)考慮，是提倡以購(gòu)代建異地安置，鼓勵(lì)回遷戶選擇異地回遷安置。

昆明商品房庫(kù)存高企的現(xiàn)狀已是有目共睹，同時(shí)，很多城中村改造進(jìn)展緩慢，回遷安置也往往形成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題，兩種現(xiàn)實(shí)結(jié)合自然推動(dòng)了以購(gòu)代建異地安置的產(chǎn)生。在今年4月11日公布的“省八條”第六條就明確指出“鼓勵(lì)房屋征收貨幣化安置補(bǔ)償款購(gòu)買存量商品房�！辈⒃诤笪闹醒a(bǔ)充說(shuō)明實(shí)施辦法“在對(duì)被征收人實(shí)行貨幣化安置后，各縣、市、區(qū)人民政府可以統(tǒng)一組織被征收人購(gòu)買商品房用于安置�！辈⒃诰用駪艨诤妥优�教育方面有明確的規(guī)定。加上前文中提到的陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)政策，無(wú)疑為以購(gòu)代建異地安置的產(chǎn)生奠定了政策基礎(chǔ)。

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