全力抓好保障性住房，全面兌現(xiàn)民生承諾，著力解決群眾最關(guān)切的利益問題，成為“十二五”期間昆明市民生改善的重中之重。截至目前，我市共建設(shè)（籌集）各類保障性住房353173套，解決了105萬中低收入住房困難者的住房問題，全市城鎮(zhèn)住房保障率達(dá)到28%。
35萬余套保障房平地起
“十二五”期間，通過對(duì)全市中低收入家庭住房需求測(cè)算，昆明市出臺(tái)《 “十二五”保障性住房發(fā)展規(guī)劃》，明確提出通過新建、改建、配建、回購(gòu)等多種渠道，建設(shè)（籌集）城鎮(zhèn)保障性住房35萬套（戶）的目標(biāo)任務(wù)。
家住澤惠園公租房小區(qū)的唐映蓮今年63歲，是2013年首批入住的承租戶。20年前，為了支持兒子創(chuàng)業(yè)，她賣掉了單位分的福利房，和當(dāng)時(shí)60多歲的父母及丈夫一起借親戚的房子居住。得知昆明市啟動(dòng)公租房分配，她首批就報(bào)了名。搬入新居后，她和已經(jīng)80多歲的父母對(duì)這里的環(huán)境及生活非常滿意。小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、出行方便，老人在這里安享晚年。
同樣高興的還有來自宣威的秦美玉一家。2011年，隨著“鄰里中心”公租房竣工交房，秦美玉夫妻便租下了一套一樓65平方米的房子。“我做夢(mèng)也沒想到能住上這么好、這么便宜的房子。”秦美玉表示，這房子有陽臺(tái)、衛(wèi)生間，寬帶、太陽能熱水、有線電視齊全，租金約為8.5元/平方米，比市場(chǎng)價(jià)便宜很多。
享受到保障住房福利的人還有很多。市住建局的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我市“十二五”期間共完成投資674.38億元，建設(shè)（籌集）各類保障性住房353173套。其中，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼60694戶，實(shí)物建房289041套，棚戶區(qū)改造貨幣化安置3438戶，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
“目前，在建的還有123528套，所有項(xiàng)目建成分配后，預(yù)計(jì)將解決105萬中低收入住房困難者的住房問題。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，屆時(shí)全市城鎮(zhèn)住房保障率將達(dá)到28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家和省分別提出的“力爭(zhēng)到‘十二五’期末，城鎮(zhèn)住房保障率達(dá)到20%和25%的目標(biāo)任務(wù)”，將基本解決城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的住房困難問題。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式保公平
要把保障房分給最需要的人。為此，自2013年啟動(dòng)首批公共租賃住房分配工作以來，昆明主城各區(qū)域共集中進(jìn)行了4次分配，涵蓋子君村、澤惠園、天驕北麓、人和新居、幸福鄰里、云峰家園、高新鄰里、天怡峰景、普惠園、頤惠園10個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)分配入住10748戶，解決了3萬余住房困難人群的住房問題。目前，2015年第三批公共租賃住房分配工作正有序推進(jìn)。
2014年，市住建局對(duì)我市城鎮(zhèn)保障性住房申請(qǐng)、審批、分配工作流程進(jìn)行了優(yōu)化，采取多種方式擴(kuò)大申請(qǐng)渠道；進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，從原來的“三審三公示”，即：街道辦事處進(jìn)行初審、公示，區(qū)住建（住保）部門進(jìn)行復(fù)審、公示，市級(jí)住房保障部門進(jìn)行終審、公示，優(yōu)化為由市級(jí)住房保障部門統(tǒng)一審核后，在街道辦事處、區(qū)住建（住保）部門和市級(jí)住房保障部門進(jìn)行公示的“一審三公示”；通過設(shè)立市級(jí)受理點(diǎn)、項(xiàng)目申請(qǐng)點(diǎn)等方式加快申請(qǐng)、審核效率，時(shí)間從原來的3個(gè)月左右減少到22個(gè)工作日，最大限度方便住房困難群眾申請(qǐng)保障性住房。
在分配過程中，昆明市大力推行信息化系統(tǒng)建設(shè)，目前已基本建成價(jià)格信息、收入信息、住房信息、個(gè)人信息、信用信息為中心的“五位一體”的保障性住房信息管理平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了與公安、民政、社保、公積金等部門的數(shù)據(jù)共享，同時(shí)積極推廣住房保障卡模式，形成了保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、申請(qǐng)、分配、管理全生命周期的智能化綜合性住房服務(wù)與管理信息化平臺(tái)。
下一步，我市將推行“安居網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申請(qǐng)。屆時(shí)，可再進(jìn)一步縮短申請(qǐng)、審核時(shí)間，最大限度實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民。
有得住還要住得好
除了加快保障房建設(shè)，盡快讓困難群體有個(gè)居所外，我市還不斷加大保障房的配套，讓他們?cè)凇坝械米 钡耐瑫r(shí)，住得更好。
大規(guī)模建設(shè)的保障房小區(qū)，由于前期居民未普遍入住，人氣不夠旺，商家不愿入駐，同步交付的商業(yè)配套存在設(shè)施閑置問題。市住建部門通過積極探索政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、高效持續(xù)的管理體制，吸引商家入駐，并要求每個(gè)承租商家對(duì)小區(qū)承租戶提供的商品或服務(wù)給予優(yōu)惠，極大地降低了困難群眾的生活成本。
去年9月1日，澤惠園幼兒園順利開學(xué)。這是通過公開競(jìng)租成功引入的云南省一級(jí)幼兒園昆明市西山區(qū)愛琪幼兒園開設(shè)的，不僅向承租戶家庭子女提供優(yōu)良的幼兒教育資源，而且對(duì)承租戶家庭子女教學(xué)總費(fèi)用優(yōu)惠不低于40%。
為將保障性住房建成讓群眾滿意的“放心房”“安心房”，在加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量和安全管理工作的同時(shí)，昆明市在保障房建設(shè)中積極推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，要求全市保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。去年，大漾田吉惠園項(xiàng)目順利通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)審，獲得了西南地區(qū)首個(gè)保障性安居工程“綠色三星”稱號(hào)。
隨著建設(shè)步伐不斷加快，全市的城鎮(zhèn)保障性住房各項(xiàng)工作發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)保障房小區(qū)在變，越來越美麗，地理位置越來越優(yōu)越，建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越高；城鎮(zhèn)保障房住戶的生活在變，曾經(jīng)臟亂不堪的住處變成綠色整齊的漂亮小區(qū)，陰暗潮濕的小屋變成了窗明幾凈的單元房。
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