渣土
去向多送往消納場
你可能在工地上看過堆積如山的渣土，也可能在馬路上看到過疾馳而過的渣土車，可你知道這些渣土的最終目的地嗎？
按照傳統(tǒng)方法，這些渣土將被運(yùn)往一個個渣土消納場，這些渣土站通常經(jīng)過規(guī)劃，由低洼地或采礦區(qū)改建而成�！袄ッ魇薪ㄖ{場分為建筑垃圾（磚渣）消納場和工程棄土消納場，主要分布在五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)和經(jīng)開區(qū)，這些消納場解決了昆明大部分渣土和建筑棄料的堆放傾倒難題�！笔谐枪芫纸ㄖ芾磙k公室工作人員楊先生告訴記者，建筑垃圾可以回收利用，要運(yùn)輸?shù)綄ｍ?xiàng)接納和處置建筑廢棄物消納場；而工程棄土可合理填埋、堆放，再覆以培植土進(jìn)行植樹造林。
據(jù)了解，目前昆明審批備案的棄土消納場有38個，正常運(yùn)營的有9個，到期在延期審批中的有8個，關(guān)停整改的有21個。此外還有建筑垃圾消納場兩個，分別是東郊和西郊兩個建筑垃圾資源化處理廠。
產(chǎn)量正在逐年減少
記者了解到，今年以來隨著地產(chǎn)市場的蕭條，建筑施工地銳減，昆明的渣土出土點(diǎn)最多時也只達(dá)到40余個，其中更有半數(shù)出土點(diǎn)為地鐵軌道施工等市政施工單位。而這個數(shù)字，僅僅是2012年和2013年時的1/5�！澳壳袄ッ鞯脑廉a(chǎn)出量已大幅下降，大部分消納場接土量僅是其容量的一半，所以渣土的堆放和處置逐漸變得合法有序，一改前幾年渣土產(chǎn)出供過于求、亂堆亂放的局面，從而隱患也被減少�！蹦辰ㄖさ氐臈钕壬f。
毫無疑問，如果對垃圾渣土只是簡單地傾倒、填埋或者堆土，不僅無法趕上渣土大量產(chǎn)生的速度，也可能埋下污染甚至安全等隱患。所以許多裝修和拆遷工地的磚渣，被用來作為填實(shí)物，包括圍田、填地基、填管道等。普吉路一建筑工地負(fù)責(zé)人告訴記者，部分磚渣被堆放在空地上，便于之后回填，而多數(shù)渣土則被運(yùn)往其他工地用于回填。
渣土車
市民：給道路“添堵”
走訪中，有市民向記者反映，昆明的渣土處置雖未造成直接的安全隱患，但同樣讓市民“很不爽”。
在西二環(huán)下層、普吉路和筇王路等處，晚上有大量的“大黃蜂”出沒，路面渣土污染嚴(yán)重，有時還有體積龐大的磚土被遺落在路面上，存在安全隱患。住在羊仙坡南路的李先生稱，普吉路每晚都“灰得很”，因?yàn)橐恍┰淋嚿涎b載的渣土比較多，地上稍微不平就有掉落，“第二天灑水車一沖，泥巴都被沖到綠化帶附近，積著幾厘米厚的一層”，環(huán)衛(wèi)工人清掃時十分費(fèi)勁。
某建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人則透露，有些工程工期緊，駕駛員也追求量與速度，因此有時載運(yùn)量可能會稍稍超出準(zhǔn)載量。在運(yùn)輸方面，施工場地業(yè)主單位會對進(jìn)出口處地面進(jìn)行硬化處理，設(shè)置車輛過水池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設(shè)備，盡力消除渣土車揚(yáng)塵、“拉稀”等狀況。
城管：已經(jīng)加強(qiáng)巡查
記者就此問題聯(lián)系了五華城管部門，一位工作人員向記者證實(shí)，亂排亂倒的問題以前確實(shí)存在，一些司機(jī)在利益的驅(qū)使下，故意遮擋號牌，或者干脆開黑車，隨意在路邊傾倒渣土。為此，五華環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊(duì)還曾在普吉路和桃園執(zhí)勤點(diǎn)專門設(shè)卡，對豹子頭、漾田村菜地及桃園小村等原來的亂堆亂倒“多發(fā)”地帶進(jìn)行巡查。從近日檢查情況來看，違規(guī)行為日趨減少，未發(fā)現(xiàn)有渣土車亂倒渣土。
渣土站
監(jiān)管每年安全評估
正規(guī)渣土消納場設(shè)立優(yōu)先選擇關(guān)停的“五采區(qū)”、石漠化地帶、無樹木地帶，審批有嚴(yán)格規(guī)定，需要城建、國土、規(guī)劃、園林、水務(wù)、環(huán)保等多部門參與。日常監(jiān)管中，城管部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各區(qū)執(zhí)法管理責(zé)任人對運(yùn)營中的消納場至少每周檢查一次；管理職能部門對土場的安全檢查及巡查工作每月不少于一次，并做好檢查登記工作；此外，每年還組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對消納場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害安全評估。
通常情況下，消納場在接受渣土后將就地“填坑”，而一旦這個“坑”被渣土填平，這一處渣土站也就宣告“壽終正寢”了。相關(guān)部門一是通過巡查，發(fā)現(xiàn)飽和，要求關(guān)停；二是許可證日期一到，會立刻勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)飽和，要求土場立刻關(guān)停，不允許再有渣土車進(jìn)去倒土。如果出現(xiàn)土場的產(chǎn)權(quán)單位在沒有許可證情況下，超負(fù)荷接納渣土，則可以視為黑土場被取締。
深圳滑坡災(zāi)情發(fā)生后，為杜絕類似情況，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局對全市的渣土收納場點(diǎn)進(jìn)行安全隱患摸底大排查，并要求各區(qū)城管執(zhí)法局組織專人對轄區(qū)內(nèi)所有棄土消納場、棄土調(diào)撥點(diǎn)等棄土處置(堆放）場地進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全隱患排查，市城管執(zhí)法局也組織專人對各區(qū)的棄土消納場進(jìn)行抽查檢查。
隱患責(zé)令限期整改
據(jù)市城管局建筑垃圾管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從排查情況來看，昆明各渣土消納場運(yùn)營良好，因?yàn)槔ッ鞯脑料{場多遠(yuǎn)離居民區(qū)，且建在低洼地帶，存放方式主要是填實(shí)，基本沒有堆很高的。此次排查也發(fā)現(xiàn)有少數(shù)消納場存在超方量、超范圍回填等問題。
“我們已下達(dá)整改措施，責(zé)令業(yè)主單位限期整改，并對落實(shí)情況進(jìn)行督辦，確保在下個雨季到來前將隱患排除完畢�！睋�(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，整改的方式主要是對超方量的消納場進(jìn)行清運(yùn)，或是對有隱患的堆放區(qū)通過削低土堆、修建護(hù)坡、復(fù)綠等方式進(jìn)行加固，以消除滑坡隱患。
在最近的檢查中，五華區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如消納場堆積的山堆中間有裂痕，局部形成小滑坡等，都存在著一定的安全隱患。五華區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局工作人員許女士告訴記者：“雖然這些問題看起來小，但仍需要重視，我們已責(zé)令進(jìn)行整改，而之前存在較大安全隱患的雙石巖消納場和大麥塘消納場都已經(jīng)關(guān)停兩年多，并在昆明市國土資源局五華分局的要求下，修建了擋壩墻，給安全增添了一道屏障�！�
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