在路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這五大基礎設施網(wǎng)絡建設中，昆明市環(huán)保局肩負著項目的環(huán)境影響評價、加強水污染防治為“水網(wǎng)”建設助力等責任。日前，昆明市環(huán)保局詳細介紹了在“水網(wǎng)”建設中加快推進三峽庫區(qū)及其上游流域和珠江流域昆明境內(nèi)段水污染防治、簡化環(huán)評審批流程、做好服務等方面的工作情況。
進一步做好水污染防治工作
一直以來，市委、市政府高度重視三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治工作，并成立工作領(lǐng)導小組。去年以來，市政府印發(fā)了《普渡河及牛欄江昆明控制單元2015年水環(huán)境綜合治理工作方案》，通過嚴格控制新建高能耗、高排放項目；嚴格總量控制，執(zhí)行國家、省產(chǎn)業(yè)政策；加大工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理廠建設，嚴格執(zhí)行《云南省牛欄江保護條例》等措施，有效推進了螳螂川—普渡河和牛欄江兩個流域的水污染防治工作。
去年，螳螂川—普渡河流域涉及昆明市的水質(zhì)考核斷面（普渡河橋）平均水質(zhì)為Ⅲ類，優(yōu)于Ⅴ類水考核目標。牛欄江流域的崔家莊斷面（嵩明縣）和河口斷面（尋甸縣）均達到Ⅲ類的水質(zhì)保護要求。據(jù)了解，去年及“十二五”各州市主要污染物總量減排目標責任制考核結(jié)果中，昆明市獲得優(yōu)秀。下一步，市環(huán)保局將認真貫徹落實國家和省有關(guān)“水十條”的要求，以水質(zhì)改善為核心，制定三峽庫區(qū)及其上游流域的水污染防治“十三五”規(guī)劃，并組織實施，進一步做好水污染防治工作。
提高效率做好環(huán)評服務
在“五網(wǎng)”基礎設施建設中，市環(huán)保局不斷簡化審批流程。“這幾年，我們能感受到環(huán)評審批速度越來越快、效率越來越高�！苯�(jīng)常接觸路網(wǎng)方面環(huán)評工作的市交運局綜合規(guī)劃處長彭偉說。
當市環(huán)保局窗口受理建設單位提交的符合要求的建設環(huán)評文件后，環(huán)境影響報告書由原來的60個工作日壓縮為14個工作日。彭偉介紹，受到市民關(guān)注的昆玉高速鳴泉收費站搬遷至馬金鋪的項目，已于4月底開始做環(huán)評，目前技術(shù)評估已完成并進行報件，預計本月內(nèi)就可以拿到環(huán)評批復�！罢麄�環(huán)評審批過程非常高效，類似這樣的審批在‘五網(wǎng)’建設中非常多，大大縮短了項目建設的前期工作時間，讓項目得以早日開工�！�
此外，市環(huán)保局逐漸放開環(huán)評市場，凡是已在省環(huán)保廳備案的環(huán)評機構(gòu)均可在全市范圍內(nèi)承接環(huán)評業(yè)務，同時不斷加強技術(shù)保障和環(huán)評人員的業(yè)務培訓，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢，對五大重點基礎設施項目實行分類指導、動態(tài)管理，從技術(shù)上幫助建設單位做好環(huán)評文件的編制、報批工作。環(huán)保部門積極加強與上級環(huán)保部門的溝通，及時協(xié)調(diào)重點項目環(huán)評審批。環(huán)保部門還與發(fā)改、交通、縣（市）區(qū)政府、管委會等部門建立了有效的信息通報制度，對重點項目實行環(huán)評動態(tài)管理，提前介入、跟蹤督辦，在規(guī)劃、選址階段參與建設項目決策，及時協(xié)調(diào)解決環(huán)評前期工作中存在的問題和困難。
市環(huán)保局環(huán)評處相關(guān)負責人表示，環(huán)評的責任主體是項目建設單位，但由于部分建設單位責任主體意識不強，對編制報告書、委托相關(guān)環(huán)評機構(gòu)等工作啟動較晚，無法及時提供完備的基礎材料，導致報告書編制、修改時間過長，影響了項目的前期進展。市環(huán)保局提醒，建設單位在確定項目后應依程序盡快編制環(huán)評報告并依法提交審批。通過各項措施的實施，從每一個環(huán)節(jié)推動“五網(wǎng)”基礎設施項目的建設。
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