推行線上線下一體化監(jiān)管 云南省凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境

今年以來，我省主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)快速發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)制體系建設(shè)，推行線上監(jiān)測(cè)和線下檢查相結(jié)合的一體化監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易公平合法開展。

截至2016年10月，全省共有各類市場(chǎng)主體開辦的網(wǎng)站23358個(gè)，涉及18018個(gè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體；省內(nèi)市場(chǎng)主體開辦的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)94個(gè)。其中，自營(yíng)平臺(tái)49個(gè)，第三方交易平臺(tái)45個(gè)。在省內(nèi)第三方交易平臺(tái)注冊(cè)的網(wǎng)店約16萬個(gè)，在省外主要第三方交易平臺(tái)注冊(cè)的網(wǎng)店16.6萬個(gè)。為凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易公平合法，省工商局設(shè)立了單獨(dú)監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，推行線上監(jiān)測(cè)和線下檢查相結(jié)合的一體化監(jiān)管；同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)制體系建設(shè)。

交易多元、虛實(shí)共存、主體復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)給網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管帶來許多難題。2016年，全省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管：針對(duì)線上經(jīng)營(yíng)主體不清，難以監(jiān)管的問題，我省落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化電子鏈接標(biāo)識(shí)應(yīng)用，截至10月底，全省共發(fā)放電子標(biāo)識(shí)1925個(gè)，并且積極督促指導(dǎo)第三方交易平臺(tái)落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制；全省共有12130戶網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體進(jìn)行了信用信息公示。

質(zhì)量參差不一是網(wǎng)絡(luò)商品的特點(diǎn)之一。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量監(jiān)管，我省采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。2016年，省工商局共組織流通領(lǐng)域商品線下質(zhì)量抽檢每批1210組，其中電動(dòng)自行車每批200組，汽車配件每批40組，家電每批250組，服裝每批300組，家用灶具每批40組，化肥每批380組。各州市局對(duì)電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品組織抽檢每批831組。昆明率先探索網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢工作，抽檢涉及嬰幼兒產(chǎn)品、茶葉、日用品行業(yè)的8家網(wǎng)店的40組商品。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者普遍存在的問題，強(qiáng)化行政指導(dǎo)、行政約談。截至10月底，共對(duì)省內(nèi)862個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開展行政指導(dǎo)，其中平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者94個(gè)（次）、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者759個(gè)（次）、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者169個(gè)（次）；對(duì)296個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開展了行政約談，其中平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者30個(gè)（次）、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者218個(gè)（次）、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者29個(gè)（次）。此外，全省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門還整治各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。共查處網(wǎng)絡(luò)違法案件52件，刪除違法商品信息28條，責(zé)令整改網(wǎng)站48個(gè)（次），責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)店15個(gè)（次）。

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