時(shí)評(píng)：小區(qū)停車費(fèi)之爭(zhēng)法理之外還得講情理

在一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)，消費(fèi)者才可以充分發(fā)揮用腳投票的權(quán)利，拋棄不講規(guī)則的商家。

自國(guó)家發(fā)改委于2014年底一紙令下放開(kāi)住宅小區(qū)停車服務(wù)等7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格后，重歸市場(chǎng)調(diào)節(jié)的小區(qū)停車收費(fèi)就像撒歡了一樣，開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司在一次次“探底”，似乎想摸清業(yè)主能接受的“底線”。近日，候谷花園小區(qū)開(kāi)發(fā)商一紙通知告知漲價(jià)，業(yè)主不滿漲價(jià)激憤走上維權(quán)之路。其實(shí)，昆明住宅小區(qū)停車的“戰(zhàn)爭(zhēng)”從未停歇，除了價(jià)格上漲，還有諸多亂象。

因?yàn)橥＼囯y，所以停車費(fèi)的問(wèn)題日益凸顯。對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，供不應(yīng)求就是最好的商機(jī)，利用這種供需不平衡來(lái)提高商品或服務(wù)的價(jià)格，完全符合利益最大化的資本天性。問(wèn)題在于，小區(qū)停車幾乎就是一種剛性消費(fèi)，所以每一輪漲價(jià)都會(huì)引發(fā)業(yè)主的焦慮。焦慮的不是漲價(jià)本身，而是這次漲了下次還要漲嗎？何時(shí)是盡頭？

這事實(shí)上也是討論小區(qū)停車費(fèi)問(wèn)題的核心所在。國(guó)家放開(kāi)小區(qū)停車服務(wù)的價(jià)格管制后，從理論上說(shuō)，開(kāi)發(fā)商對(duì)于擁有產(chǎn)權(quán)的停車位，確實(shí)享有自主定價(jià)的權(quán)利。但要看到，所謂“自主”并非隨心所欲、想漲就漲。一方面，小區(qū)停車位屬于配套的公共設(shè)施，開(kāi)發(fā)商有義務(wù)首先滿足住戶的基本需求；另一方面，也因?yàn)槭枪�共服�?wù)，所以定價(jià)權(quán)不能完全由某一方來(lái)控制。比如我省現(xiàn)行的《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》明確：住宅小區(qū)公共區(qū)域停車設(shè)施收費(fèi)，已成立業(yè)主大會(huì)的由業(yè)主大會(huì)確定；未成立業(yè)主大會(huì)的，原則上由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。只是這樣的規(guī)定過(guò)于原則，現(xiàn)實(shí)不好操作，比如很多小區(qū)并未成立業(yè)主大會(huì)，而所謂的“協(xié)商”，往往是各說(shuō)各話、各講各理，難以達(dá)成共識(shí)。

所以，小區(qū)停車費(fèi)問(wèn)題，不能唯市場(chǎng)論，法理之外，還得講道理和情理。某種意義上說(shuō)，小區(qū)停車位是一個(gè)壟斷型市場(chǎng)，如果開(kāi)發(fā)商用這種壟斷優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)上漲價(jià)格，就有點(diǎn)霸王條款的意思了，也違背了市場(chǎng)誠(chéng)信和交易公平。換個(gè)角度看，漲價(jià)不是不可以，但因?yàn)橥＼囄皇且环N特殊的服務(wù)，漲價(jià)理由得說(shuō)清楚，每月300元漲到每月500元，依據(jù)何在，哪些成本漲了？再次強(qiáng)調(diào)，停車位是一種配套服務(wù)，不該以盈利為目的，畢竟開(kāi)發(fā)商賣的是房子而不是停車位。

小區(qū)停車費(fèi)之爭(zhēng)，折射出的還是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的粗放化管理。一個(gè)成熟的市場(chǎng)，必須是誠(chéng)信而有市場(chǎng)道德的，如此才能有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。而在一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)，消費(fèi)者才可以充分發(fā)揮用腳投票的權(quán)利，拋棄不講規(guī)則的商家。但在當(dāng)下，一套房子在普通家庭中占有太大的比重，甚至是一些家庭的全部財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商，還是業(yè)主，都沒(méi)有足夠的精力關(guān)注停車位這些細(xì)節(jié)。說(shuō)到底，停車難、停車貴這個(gè)鍋，還得高房?jī)r(jià)來(lái)背。

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