前一陣，陸續(xù)有讀者向都市時(shí)報(bào)反映小區(qū)物業(yè)管理亂象：保安不盡責(zé)、物業(yè)公司收費(fèi)與服務(wù)不對(duì)等……在許多小區(qū)業(yè)主心中，業(yè)委會(huì)的作用變得重要。然而，都市時(shí)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明多數(shù)小區(qū)在成立業(yè)主委員會(huì)時(shí)舉步維艱。在今年的昆明市“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、民革昆明市委理論委副主任宋剛借分組討論發(fā)言之機(jī)，提出了“開(kāi)發(fā)商應(yīng)主動(dòng)跟物業(yè)公司剝離關(guān)系”、“主管部門應(yīng)在交房時(shí)帶頭成立本小區(qū)業(yè)委會(huì)”等建議，充分厘清物業(yè)公司和業(yè)主之間服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，由此緩和矛盾，有助于和諧社區(qū)建設(shè)。
記者調(diào)查
蘭亭上錦二期業(yè)委會(huì)籌備工作一年半無(wú)進(jìn)展
據(jù)記者了解，位于西三環(huán)旁的蘭亭上錦二期小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備工作已有一年半，至今進(jìn)展緩慢，甚至還面臨多方主管部門“踢皮球”的尷尬處境。
參與推進(jìn)該小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備工作的業(yè)主老朱表示：一方面是來(lái)自社區(qū)主管部門設(shè)置的高門檻，另一方面則是物業(yè)公司的不配合。
說(shuō)起成立業(yè)委會(huì)，老朱頻頻搖頭，他表示，別說(shuō)二期推進(jìn)一年半沒(méi)有進(jìn)展，一期那邊從交房開(kāi)始推進(jìn)了近兩年，也沒(méi)有絲毫結(jié)果，“成立業(yè)委會(huì)維護(hù)自己權(quán)益，卻需要多方博弈，困難重重”，一開(kāi)始，小區(qū)里的業(yè)委會(huì)籌備海報(bào)被人偷偷地撕掉，之后又遭遇“高門檻”，即社區(qū)主管部門要求“有社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、業(yè)主代表三方去申請(qǐng)才有效”，而當(dāng)業(yè)委會(huì)籌備工作組按照上述要求努力時(shí)，社區(qū)又表示：工作忙，無(wú)暇顧及。
時(shí)至今日，社區(qū)又把這個(gè)工作推給了街道辦。
老朱說(shuō)，業(yè)主委員會(huì)成立難，還表現(xiàn)在物業(yè)公司百般阻攔上。部分開(kāi)發(fā)商害怕業(yè)委會(huì)成立后，會(huì)發(fā)動(dòng)業(yè)主維權(quán)，從而損害開(kāi)發(fā)商既得利益。與此同時(shí)，因?yàn)槟壳安簧贅潜P的物業(yè)公司都是開(kāi)發(fā)商的子公司，為了在保證物業(yè)公司利益的基礎(chǔ)上進(jìn)一步保護(hù)開(kāi)發(fā)商利益，不少開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司也在聯(lián)合阻礙和拖延小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立。
在蘭亭上錦二期小區(qū)，業(yè)主委員籌備工作人員前后“折騰”了一年多時(shí)間仍無(wú)結(jié)果，用老朱的話說(shuō)：曲折，艱難。
老朱最后歸納為：缺乏主管部門支持，開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司設(shè)置障礙，組織選舉難度大，業(yè)主不知道如何成立，沒(méi)有業(yè)主牽頭。而這些問(wèn)題的背后還隱藏著一個(gè)業(yè)主權(quán)利意識(shí)的普遍淡化問(wèn)題，“他們甚至連小區(qū)公共收益的基本概念都不清楚，對(duì)于業(yè)委會(huì)的成立缺乏足夠的熱情”。
委員建議
應(yīng)由業(yè)主自己來(lái)聘請(qǐng)物業(yè)公司
宋剛說(shuō)，對(duì)于業(yè)委會(huì)籌備的艱難，他深有同感。他所在的林語(yǔ)堂小區(qū)，也面臨像蘭亭上錦二期同樣的問(wèn)題。
于是，他從2015年開(kāi)始就提交類似的提案，建議主管部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)律法規(guī)，規(guī)定“地產(chǎn)商要與物業(yè)公司剝離開(kāi)來(lái)，要對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行年檢，還要由小區(qū)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)級(jí)打分，按級(jí)別繳納相應(yīng)的物管費(fèi)”。
宋剛說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)必須脫鉤，否則物業(yè)公司是服務(wù)開(kāi)發(fā)商的，而不是服務(wù)于業(yè)主的。當(dāng)前，多數(shù)小區(qū)的物業(yè)公司是開(kāi)發(fā)商的子公司，根本就沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序，物業(yè)公司唯開(kāi)發(fā)商馬首是瞻，不惜犧牲業(yè)主利益。因此他認(rèn)為當(dāng)前昆明建好的小區(qū)在交房時(shí)，就可以由住建局與街道社區(qū)委員會(huì)組建業(yè)主委員會(huì)，公開(kāi)招標(biāo)聘用與開(kāi)發(fā)商無(wú)裙帶關(guān)系的物業(yè)公司。
“對(duì)于物業(yè)公司的監(jiān)管，主管部門更是應(yīng)該拿出一套年審的法規(guī)，比如一年一審，由小區(qū)業(yè)主對(duì)其服務(wù)工作進(jìn)行打分，評(píng)定A、B、C，業(yè)主按級(jí)別支付物管費(fèi)，一方面有利于促進(jìn)物管公司提升服務(wù)質(zhì)量，也讓業(yè)主少花冤枉錢�！彼蝿傉f(shuō)。
同時(shí)，他還認(rèn)為，各主管部門應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，對(duì)轄區(qū)各小區(qū)的業(yè)委會(huì)成立工作多多給予關(guān)心和指導(dǎo)，幫助調(diào)節(jié)業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)造和諧的社區(qū)氛圍。
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