市政協(xié)委員建議:開(kāi)發(fā)商應(yīng)與物業(yè)公司脫鉤

前一陣,陸續(xù)有讀者向都市時(shí)報(bào)反映小區(qū)物業(yè)管理亂象:保安不盡責(zé)、物業(yè)公司收費(fèi)與服務(wù)不對(duì)等……在許多小區(qū)業(yè)主心中,業(yè)委會(huì)的作用變得重要。然而,都市時(shí)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),昆明多數(shù)小區(qū)在成立業(yè)主委員會(huì)時(shí)舉步維艱。在今年的昆明市“兩會(huì)”上,市政協(xié)委員、民革昆明市委理論委副主任宋剛借分組討論發(fā)言之機(jī),提出了“開(kāi)發(fā)商應(yīng)主動(dòng)跟物業(yè)公司剝離關(guān)系”、“主管部門應(yīng)在交房時(shí)帶頭成立本小區(qū)業(yè)委會(huì)”等建議,充分厘清物業(yè)公司和業(yè)主之間服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,由此緩和矛盾,有助于和諧社區(qū)建設(shè)。

記者調(diào)查

蘭亭上錦二期業(yè)委會(huì)籌備工作一年半無(wú)進(jìn)展

據(jù)記者了解,位于西三環(huán)旁的蘭亭上錦二期小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備工作已有一年半,至今進(jìn)展緩慢,甚至還面臨多方主管部門“踢皮球”的尷尬處境。

參與推進(jìn)該小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備工作的業(yè)主老朱表示:一方面是來(lái)自社區(qū)主管部門設(shè)置的高門檻,另一方面則是物業(yè)公司的不配合。

說(shuō)起成立業(yè)委會(huì),老朱頻頻搖頭,他表示,別說(shuō)二期推進(jìn)一年半沒(méi)有進(jìn)展,一期那邊從交房開(kāi)始推進(jìn)了近兩年,也沒(méi)有絲毫結(jié)果,“成立業(yè)委會(huì)維護(hù)自己權(quán)益,卻需要多方博弈,困難重重”,一開(kāi)始,小區(qū)里的業(yè)委會(huì)籌備海報(bào)被人偷偷地撕掉,之后又遭遇“高門檻”,即社區(qū)主管部門要求“有社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、業(yè)主代表三方去申請(qǐng)才有效”,而當(dāng)業(yè)委會(huì)籌備工作組按照上述要求努力時(shí),社區(qū)又表示:工作忙,無(wú)暇顧及。

時(shí)至今日,社區(qū)又把這個(gè)工作推給了街道辦。

老朱說(shuō),業(yè)主委員會(huì)成立難,還表現(xiàn)在物業(yè)公司百般阻攔上。部分開(kāi)發(fā)商害怕業(yè)委會(huì)成立后,會(huì)發(fā)動(dòng)業(yè)主維權(quán),從而損害開(kāi)發(fā)商既得利益。與此同時(shí),因?yàn)槟壳安簧贅潜P的物業(yè)公司都是開(kāi)發(fā)商的子公司,為了在保證物業(yè)公司利益的基礎(chǔ)上進(jìn)一步保護(hù)開(kāi)發(fā)商利益,不少開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司也在聯(lián)合阻礙和拖延小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立。

蘭亭上錦二期小區(qū),業(yè)主委員籌備工作人員前后“折騰”了一年多時(shí)間仍無(wú)結(jié)果,用老朱的話說(shuō):曲折,艱難。

老朱最后歸納為:缺乏主管部門支持,開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司設(shè)置障礙,組織選舉難度大,業(yè)主不知道如何成立,沒(méi)有業(yè)主牽頭。而這些問(wèn)題的背后還隱藏著一個(gè)業(yè)主權(quán)利意識(shí)的普遍淡化問(wèn)題,“他們甚至連小區(qū)公共收益的基本概念都不清楚,對(duì)于業(yè)委會(huì)的成立缺乏足夠的熱情”。

委員建議

應(yīng)由業(yè)主自己來(lái)聘請(qǐng)物業(yè)公司

宋剛說(shuō),對(duì)于業(yè)委會(huì)籌備的艱難,他深有同感。他所在的林語(yǔ)堂小區(qū),也面臨像蘭亭上錦二期同樣的問(wèn)題。

于是,他從2015年開(kāi)始就提交類似的提案,建議主管部門出臺(tái)相關(guān)規(guī)律法規(guī),規(guī)定“地產(chǎn)商要與物業(yè)公司剝離開(kāi)來(lái),要對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行年檢,還要由小區(qū)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)級(jí)打分,按級(jí)別繳納相應(yīng)的物管費(fèi)”。

宋剛說(shuō),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)必須脫鉤,否則物業(yè)公司是服務(wù)開(kāi)發(fā)商的,而不是服務(wù)于業(yè)主的。當(dāng)前,多數(shù)小區(qū)的物業(yè)公司是開(kāi)發(fā)商的子公司,根本就沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)的招投標(biāo)程序,物業(yè)公司唯開(kāi)發(fā)商馬首是瞻,不惜犧牲業(yè)主利益。因此他認(rèn)為當(dāng)前昆明建好的小區(qū)在交房時(shí),就可以由住建局與街道社區(qū)委員會(huì)組建業(yè)主委員會(huì),公開(kāi)招標(biāo)聘用與開(kāi)發(fā)商無(wú)裙帶關(guān)系的物業(yè)公司。

“對(duì)于物業(yè)公司的監(jiān)管,主管部門更是應(yīng)該拿出一套年審的法規(guī),比如一年一審,由小區(qū)業(yè)主對(duì)其服務(wù)工作進(jìn)行打分,評(píng)定A、B、C,業(yè)主按級(jí)別支付物管費(fèi),一方面有利于促進(jìn)物管公司提升服務(wù)質(zhì)量,也讓業(yè)主少花冤枉錢!彼蝿傉f(shuō)。

同時(shí),他還認(rèn)為,各主管部門應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé),對(duì)轄區(qū)各小區(qū)的業(yè)委會(huì)成立工作多多給予關(guān)心和指導(dǎo),幫助調(diào)節(jié)業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系,創(chuàng)造和諧的社區(qū)氛圍。

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