評(píng)論:小區(qū)綠地改停車場(chǎng) 僅有公示太草率

如果只有公示而無(wú)表決,只有告知而無(wú)溝通,則顯然是一種居高臨下的姿態(tài),對(duì)一部分業(yè)主缺乏尊重。

近日,有市民向晚報(bào)反映稱,昆明市白龍路附近白龍?jiān)沸^(qū)的物業(yè)公司將小區(qū)部分綠化帶改成了停車位,給他們的生活帶來(lái)了不小的影響。小區(qū)部分業(yè)主覺(jué)得物業(yè)公司的這一行為嚴(yán)重?fù)p害了業(yè)主的利益,為此感到十分不滿,并質(zhì)疑物業(yè)公司在改建前并沒(méi)有征求小區(qū)業(yè)主的意見。

停車位不足是當(dāng)下不少小區(qū)都會(huì)感到頭疼的問(wèn)題。新小區(qū)如此,老小區(qū)更是如此。在空間有限的情況下,除了占用綠化帶來(lái)增加停車位,似乎也沒(méi)有別的法子可想。

但是形勢(shì)所迫,從來(lái)不意味著理所當(dāng)然。綠化帶改為停車位,雖然只是公共空間的用途變更,但基于不同的立場(chǎng)和不同的利益訴求,肯定是有人反對(duì)有人贊成。對(duì)有車一族來(lái)說(shuō),此舉解決了他們的停車難題,肯定是舉雙手贊成。而對(duì)無(wú)車一族來(lái)說(shuō),他們沒(méi)有停車的需求,綠地減少必然會(huì)讓他們產(chǎn)生一種利益受損感。

很多公共事務(wù)都是這樣,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,而且雙方的利益是相互沖突的。在這樣的情況下,很難找到一個(gè)讓所有人都滿意的決策,通常只能通過(guò)民主協(xié)商,以少數(shù)服從多數(shù)的方式來(lái)解決。這是一個(gè)次優(yōu)選擇,但也是相對(duì)合理可行的方案。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地屬于全體業(yè)主共有,物業(yè)公司若將小區(qū)內(nèi)原有的綠化帶改為車位,系改變建筑區(qū)劃內(nèi)附屬設(shè)施的行為,應(yīng)該經(jīng)過(guò)2/3以上的業(yè)主同意。該小區(qū)物業(yè)的問(wèn)題在于,沒(méi)有征得多數(shù)業(yè)主的同意,就先斬后奏,把生米煮成了熟飯。從程序正義的角度說(shuō),這存在明顯的瑕疵。

物管負(fù)責(zé)人解釋,“我們已經(jīng)在小區(qū)里進(jìn)行了3次公示,都按照街道辦、社區(qū)的要求公示了7天以上,在沒(méi)有接到住戶反映后我們才開始改建的!惫臼菑V而告之的過(guò)程,滿足了業(yè)主對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán),這當(dāng)然是必要的,但公示顯然不能代替民意表決。小區(qū)事務(wù)關(guān)乎廣大業(yè)主的切身利益,應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)各方意見的充分表達(dá),很多時(shí)候,這個(gè)博弈的過(guò)程甚至比結(jié)果更為重要。如果只有公示而無(wú)表決,只有告知而無(wú)溝通,顯然是一種居高臨下的姿態(tài),對(duì)一部分業(yè)主缺乏尊重。

和諧的小區(qū)有賴于業(yè)主和物管雙方的共同努力。眼下而言,業(yè)主與物管卻常常是一對(duì)矛盾體,彼此之間都頗有怨言。其中一個(gè)很重要的原因,就是對(duì)話機(jī)制的缺位。很多時(shí)候,物管為了降低管理成本,甚至僅僅是為了管理上的便利,不愿意與業(yè)主進(jìn)行溝通。但事實(shí)上,這樣往往適得其反,越是圖省事越是麻煩大。學(xué)會(huì)溝通和對(duì)話,是建立信任的開始。

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