西山區(qū)再提滇池西岸開(kāi)發(fā) 真正破局還需重磅項(xiàng)目落地

上個(gè)月，西山區(qū)舉行了一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工儀式，共有78個(gè)項(xiàng)目參與，房地產(chǎn)項(xiàng)目為12個(gè)。開(kāi)工儀式上，西山區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還就2020年的計(jì)劃安排與發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)提及今年將加快草海片區(qū)、馬街片區(qū)、滇池西岸片區(qū)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)昆明國(guó)際金融小鎮(zhèn)首期示范點(diǎn)、昆明客車(chē)、中煙異地技改等項(xiàng)目建設(shè)。

10年前出爐的滇池西岸規(guī)劃

西山區(qū)將草海片區(qū)的馬街、春雨路等地作為主要開(kāi)發(fā)區(qū)域，本身并不新鮮，因?yàn)樽罱鼛啄晡魃絽^(qū)的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)一直是這兩個(gè)片區(qū)，更值得注意的其實(shí)是滇池西岸。

如果以2013年滇池西岸昆明滇池西岸開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)成立為標(biāo)志，昆明市和西山區(qū)意欲大規(guī)模開(kāi)發(fā)滇池西岸已經(jīng)有7年歷史；如果以滇池西岸首個(gè)大型項(xiàng)目彩云灣拿地為起點(diǎn)，區(qū)域開(kāi)發(fā)的歷史更是可以追溯到2007年。但昆明市計(jì)劃開(kāi)發(fā)滇池西岸的歷史雖然很長(zhǎng)，實(shí)際開(kāi)發(fā)卻進(jìn)展緩慢，至今沒(méi)有什么像樣的動(dòng)作。

規(guī)劃意義上的滇池西岸，范圍北起碧雞鎮(zhèn)，南至�？谄瑓^(qū)，整個(gè)區(qū)域規(guī)模龐大，面積約為143.52平方公里。如此廣闊的空間，開(kāi)發(fā)進(jìn)程卻相當(dāng)緩慢，2013年，昆明市成立滇池西岸開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)后，僅一份滇池西岸旅游總體規(guī)劃編制，就3次招標(biāo)失敗，直到第四次才有北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院中標(biāo)，滇池西岸開(kāi)發(fā)之艱難由此可見(jiàn)一斑。

規(guī)劃編制不順，項(xiàng)目和投資人引進(jìn)也非�？部溃�滇池西岸首個(gè)大型文旅項(xiàng)目，位于�？阪�(zhèn)占地2000畝的彩云灣，在2009年開(kāi)工后次年就因環(huán)保問(wèn)題停工擱置。早期引入的美麗中國(guó)、中信信托、中首創(chuàng)信等公司，也都沒(méi)有實(shí)際動(dòng)作。至于傳說(shuō)中在滇池西岸落地的張藝謀印象·滇池項(xiàng)目，更是鏡花水月。2018年，有媒體報(bào)道河北上市企業(yè)榮盛康旅計(jì)劃在滇池西岸白魚(yú)口開(kāi)發(fā)2000多畝亞洲財(cái)富論壇小鎮(zhèn)，但后來(lái)隨著亞洲財(cái)富論壇將在盤(pán)龍區(qū)雙龍建設(shè)財(cái)富小鎮(zhèn)的計(jì)劃公布，白魚(yú)口項(xiàng)目亦宣告泡湯。原本西山區(qū)曾積極爭(zhēng)取國(guó)家植物博物館選址海口，成為滇池西岸開(kāi)發(fā)的突破口，可是這個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目去年已落地盤(pán)龍區(qū)黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)。

滇池西岸因?yàn)榈匦蜗拗�，一直沒(méi)有大項(xiàng)目，也缺乏連續(xù)開(kāi)發(fā)（圖為西山景區(qū)茶馬花街）

和和轟轟烈烈開(kāi)發(fā)的滇池東岸、北岸乃至南岸相比，西岸開(kāi)發(fā)明顯滯后，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目落地。之所以如此，除了滇池西岸受地勢(shì)制約，開(kāi)發(fā)縱深不足之外，環(huán)保敏感是一大原因。當(dāng)年彩云灣項(xiàng)目之所以下馬，就是因?yàn)楸恢钙茐牡岢丨h(huán)境。

正因?yàn)榈岢匚靼堕_(kāi)發(fā)面臨敏感的滇池保護(hù)問(wèn)題，所以西山區(qū)在上個(gè)月重提滇池西岸開(kāi)發(fā)時(shí)也小心翼翼，特意加上了“保護(hù)性開(kāi)發(fā)”的定語(yǔ)。

從昆明區(qū)域發(fā)展的角度看，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，在環(huán)滇池逐漸成為昆明建設(shè)前線后，滇池西岸不會(huì)一直停留在城市發(fā)展視線之外，缺少拓展空間的西山區(qū)也需要滇池西岸，可是在過(guò)去10年的努力未見(jiàn)成效的情況下，今年西山區(qū)重提滇池西岸開(kāi)發(fā)，是姿態(tài)還是能真正破局呢？

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