昨日，云南省人民政府召開的“省屬企業(yè)改革發(fā)展專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”顯示，云南正全面深化國(guó)企改革，特別是在近期做實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，包括在本月底完成“央企入滇”談判等工作，加速推進(jìn)國(guó)企改革高質(zhì)量發(fā)展。
省屬企業(yè)整體上市步伐加快
云南省人民政府副秘書長(zhǎng)、云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省國(guó)資委”）黨委書記黃小榮介紹，全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)正深入貫徹中央出臺(tái)的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)省屬企業(yè)“1+1+X”改革總設(shè)計(jì)，讓國(guó)有企業(yè)專注主業(yè)、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、隔離風(fēng)險(xiǎn)、加快整體上市、堅(jiān)決做強(qiáng)做優(yōu)做活做大。目前，主要是做實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，包括推進(jìn)混改和央地深化合作。具體來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量籌辦“央企入滇”活動(dòng)，確保引入央企重大項(xiàng)目、重大資金落地云南。5月底前，完成所有擬入滇央企的戰(zhàn)略合作協(xié)議起草和談判工作；加快推進(jìn)與中國(guó)兵器集團(tuán)、中交建集團(tuán)等戰(zhàn)略合作。
另一方面，加快省屬企業(yè)整體上市，今年力爭(zhēng)完成貴金屬集團(tuán)整體上市，同步做好云天化集團(tuán)、云錫控股等第二批次上市準(zhǔn)備。通過(guò)上市讓集團(tuán)公司成為公眾公司，接受公眾監(jiān)督，上市后政府持有的就是公司股權(quán)，管理好公司股權(quán)就是管理好國(guó)有資本。在企業(yè)未實(shí)現(xiàn)整體上市前，省國(guó)資委將把管資本與管資產(chǎn)有效結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失，穩(wěn)步提高國(guó)有資本回報(bào)。同時(shí)，省國(guó)資委將出臺(tái)“對(duì)標(biāo)找差距”專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見，要求各省屬企業(yè)對(duì)標(biāo)央企中高質(zhì)量發(fā)展的典范，找出自身的差距，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，全面深化改革，激發(fā)動(dòng)力效率，加快高質(zhì)量發(fā)展。
針對(duì)改革，黃小榮強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止盲目投資。各省屬企業(yè)將順應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦主業(yè)投資，合理控制投資規(guī)模，嚴(yán)禁盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)禁超出負(fù)面清單、超越自身承受能力的投資行為，審慎開展境外投資，重大投資必須履行相關(guān)程序。對(duì)造成重大風(fēng)險(xiǎn)及重大損失的投資，必須嚴(yán)肅倒查責(zé)任、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)收入2973億元
“十四五”時(shí)期，省屬企業(yè)將迎來(lái)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
黃小榮指出，按照省委、省政府決策部署，省屬企業(yè)主要定位各有不同。其中，能投集團(tuán)、煤產(chǎn)投集團(tuán)聚焦打造世界一流“綠色能源牌”，聚集全省綠色能源優(yōu)勢(shì)要素，成為綠色能源牌、碳達(dá)峰、碳中和的主力軍，做強(qiáng)云南“大能源”；農(nóng)墾集團(tuán)聚焦打造世界一流“綠色食品牌”，整合全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)林資源，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的千億級(jí)農(nóng)業(yè)航母，做強(qiáng)云南“大農(nóng)業(yè)”；康旅集團(tuán)聚焦打造世界一流“健康生活目的地牌”，加快引入戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)全省文旅康養(yǎng)資源板塊整合，成為文化旅游、健康服務(wù)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)云南“大健康”；云投集團(tuán)打造成為綜合性投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)資本運(yùn)作推進(jìn)旗下企業(yè)整體上市，承擔(dān)好省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略和社會(huì)事業(yè)任務(wù)；建投集團(tuán)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快省屬企業(yè)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊整合，成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，做強(qiáng)云南“大基建”；交投集團(tuán)、航產(chǎn)投集團(tuán)成為綜合交通體系建設(shè)主力軍，做強(qiáng)云南“大交通”；工投集團(tuán)、云天化集團(tuán)、云錫控股、貴金屬集團(tuán)等企業(yè)全力服務(wù)生物醫(yī)藥、化工、有色金屬、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；股權(quán)管理公司、金控集團(tuán)充分發(fā)揮“兩個(gè)1”的關(guān)鍵作用，集中管理好全部省級(jí)參股股權(quán)、集中運(yùn)營(yíng)好省級(jí)國(guó)有金融資本。
統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月至4月，省國(guó)資委出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入2973億元、同比增長(zhǎng)37.27%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62.78億元、同比增長(zhǎng)318%，實(shí)現(xiàn)了“十四五”開門紅。
當(dāng)前要持續(xù)抓好四件大事
盡管今年前4個(gè)月開局良好，但黃小榮依然表示，當(dāng)前要持續(xù)抓好“四件大事”。一是千方百計(jì)防范化解國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這是國(guó)企發(fā)展的前提，是底線思維，省屬國(guó)企近幾年沒(méi)有一單債務(wù)違約，未來(lái)也絕不允許、絕對(duì)不會(huì)發(fā)生債務(wù)違約；二是堅(jiān)定不移深化國(guó)企改革，這是國(guó)企發(fā)展的動(dòng)力變革，也是必須打贏的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；三是加快推動(dòng)云南國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，這是根本目的；四是強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，打造清廉國(guó)企，這是堅(jiān)強(qiáng)保障。
另一方面，省國(guó)資委將以管資本為主，提升國(guó)資監(jiān)管的能力和水平。其中，包括打造高水平、高素質(zhì)的董事會(huì)，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)權(quán)利；組建表現(xiàn)突出的經(jīng)理層，充分發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)管理作用。同時(shí)，以管資本、管股權(quán)為主，要求企業(yè)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠完善的治理結(jié)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)自我管理，推動(dòng)省屬企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制有力有效運(yùn)行。
值得注意的是，過(guò)去5年，云南國(guó)資國(guó)企發(fā)展質(zhì)量明顯提高�！笆濉逼陂g，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)和利稅總額，分別增長(zhǎng)1.74倍、2.13倍和4.04倍，達(dá)2.66萬(wàn)億元、8217億元和308億元，7戶上榜中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，控股參股上市公司20家。云南國(guó)企收入、利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)急向主動(dòng)改革、由中低層次發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。
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