9月25日上午,昆明環(huán)境資源法庭在昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院揭牌。法庭成立標(biāo)志著云南法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想、落實(shí)世界環(huán)境司法大會(huì)精神、迎接聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議召開(kāi)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,云南環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)化審判再上新臺(tái)階。云南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任阮成發(fā)作重要批示。云南省委政法委書(shū)記劉洪建、云南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)侯建軍出席活動(dòng)并共同為法庭揭牌。
阮成發(fā)要求,全省法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以成立昆明環(huán)境資源法庭為契機(jī),進(jìn)一步深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新,構(gòu)建專(zhuān)門(mén)化環(huán)境資源審判體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),全面提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的能力和水平,為云南筑牢國(guó)家西南生物生態(tài)安全屏障、努力在建設(shè)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展,提供有力司法服務(wù)和保障。
昆明環(huán)境資源法庭是結(jié)合云南環(huán)境資源審判發(fā)展需要,由云南高院向最高人民法院、省委編辦申請(qǐng)?jiān)O(shè)立并獲批準(zhǔn),在昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)審理環(huán)境資源案件的機(jī)構(gòu)。該法庭的成立,集納了2008年以來(lái)云南構(gòu)建環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判體系的有益經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)實(shí)行環(huán)境資源民事、刑事、行政案件“三合一”審理模式,還進(jìn)一步整合司法資源、統(tǒng)一裁判尺度,集中管轄全省環(huán)境資源一審案件、上訴案件和再審案件,加快推進(jìn)云南環(huán)境資源司法保護(hù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、體系化。
在揭牌儀式上,劉洪建致辭表示,全省法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記致世界環(huán)境司法大會(huì)賀信精神,認(rèn)真落實(shí)《世界環(huán)境司法大會(huì)昆明宣言》共識(shí),緊密結(jié)合云南環(huán)境特點(diǎn)和保護(hù)需求,抓住法庭成立良機(jī),充分發(fā)揮審判職能作用,為把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
多年來(lái),云南法院深入嚴(yán)格遵循“山水林田湖草沙冰”的整體系統(tǒng)觀(guān)和綠色發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握新時(shí)代環(huán)境資源審判新任務(wù)、新使命,以環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化為抓手,以深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)案件管轄集中化、案件審判歸口化、重點(diǎn)案件專(zhuān)項(xiàng)化,不斷健全完善審判制度機(jī)制,積極探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)有益經(jīng)驗(yàn),依法履行環(huán)境資源審判職責(zé),用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)云南生態(tài)環(huán)境,為筑牢西南生態(tài)安全屏障、深入推動(dòng)綠色發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。
2018年以來(lái),全省法院共受理民事、刑事、行政等各類(lèi)環(huán)境資源案件19725件,受理案件數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)。云南法院不僅在全國(guó)率先成立首個(gè)“環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)”,建成全國(guó)首個(gè)“環(huán)境公益訴訟林”,還充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟和生態(tài)損害賠償訴訟的功能,探索具有云南特色的“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”機(jī)制和“跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)”機(jī)制,設(shè)立珠江源生態(tài)教育示范基地、香格里拉補(bǔ)植復(fù)綠示范基地等修復(fù)基地,簽訂“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11+1”“赤水河流域”“南北盤(pán)江流域”等框架協(xié)議,在長(zhǎng)江保護(hù)、九大高原湖泊治理和生物多樣性保護(hù)方面發(fā)揮重要作用。
云南高院還制定了首部生物多樣性保護(hù)的司法文件《關(guān)于持續(xù)深化環(huán)境資源審判改革創(chuàng)新 不斷加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)的十六條措施》,形式上呼應(yīng)、內(nèi)容上配合了全國(guó)首部生物多樣性保護(hù)的地方性法規(guī)《云南省生物多性保護(hù)條例》,為全省法院履行好生物多樣性司法保護(hù)職責(zé)提供了指引。同時(shí),積極探索野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償制度與多元解紛的銜接機(jī)制,確!皝喼尴蟊边w”過(guò)程中,個(gè)人合法權(quán)益和環(huán)境公共利益都得到司法的有效保護(hù)。
揭牌儀式后,由侯建軍監(jiān)誓、昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院院長(zhǎng)王澤祥領(lǐng)誓,昆明鐵路運(yùn)輸中院全體員額法官面向國(guó)旗莊嚴(yán)宣誓。省委組織部、省委編辦、省委宣傳部、省人大監(jiān)察司法委員會(huì)、省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席揭牌儀式并見(jiàn)證法官宣誓。揭牌活動(dòng)由云南高院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)李雪松主持,高院黨組成員出席。
當(dāng)天還召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布六個(gè)富有鮮明的生物多樣性司法保護(hù)特色的典型案例,案例發(fā)布類(lèi)型多樣、保護(hù)范圍廣泛,環(huán)境要素多元、程序復(fù)合性強(qiáng),涵蓋保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物、保障長(zhǎng)江十年禁漁禁令實(shí)施、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)天然“本底”和物種自然基因庫(kù)、解決水資源安全與探礦權(quán)人利益糾紛等,我國(guó)首例瀕危野生動(dòng)植物預(yù)防性公益訴訟案件“綠孔雀案”也在列,該案被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署推選為全球最具代表性和影響力的生物多樣性保護(hù)十大典型案例之首。
圖片由云南高院趙贏(yíng)、昆鐵中院董亞昆提供
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