近日,昆明市公安局出臺《昆明市公安局關(guān)于加強生物多樣性保護工作的意見》,通過健全“一個執(zhí)法體系”、完善“五項工作機制”、開展“六個專項行動”,向破壞生物多樣性的各類違法犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢,為高質(zhì)量推進昆明建設(shè)生態(tài)文明排頭兵示范城市、“美麗中國”典范城市、區(qū)域性國際中心城市,COP15第二階段會議順利召開營造良好生態(tài)環(huán)境。
一個執(zhí)法體系
堅持從嚴打擊。按照“打掉源頭、斬斷中間、嚴管末端”思路,深入開展專案經(jīng)營,對大案、要案實行專案專班、掛牌督辦,抽調(diào)精兵強將集中攻堅跨國、跨省、跨州市的團伙性犯罪案件,適時組織開展集中收網(wǎng)、統(tǒng)一抓捕行動。
堅持從嚴管理。積極與屬地行政職能部門協(xié)作配合,共同開展聯(lián)合執(zhí)法工作,依法查處破壞生態(tài)安全的違法犯罪行為,同時加強生態(tài)保護安全風(fēng)險評估研判,及時向黨委政府和行政監(jiān)管部門提出意見建議,推動系統(tǒng)治理、綜合治理。
堅持從嚴治理。加強對全市相關(guān)餐飲行業(yè)、各類市場、自然保護區(qū)、濕地、高原湖泊、野生動植物棲息地、重點河道、重點排污企業(yè)、危廢處置企業(yè)開展定期不定期巡查清查,全覆蓋開展生態(tài)安全保護宣傳和普法教育,努力營造“人人參與生態(tài)環(huán)境保護、人人共享美麗生態(tài)環(huán)境”的良好社會氛圍。
堅持從嚴防范。完善涉野生動植物案件線索通報和案件協(xié)辦制度,健全工作機制,封堵野生動植物非法貿(mào)易違法犯罪通道。同時,深入推進“百萬警進千萬家”“問計于民大走訪”“尋找春城好網(wǎng)民”等活動,充分發(fā)揮“春城紅袖標”治安志愿者作用,高效預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境和生物安全行為。
五項工作機制
完善司法協(xié)作工作機制。積極配合檢察機關(guān)開展涉生態(tài)環(huán)境及自然資源公益訴訟,對重特大案件和疑難復(fù)雜案件,邀請檢察院、法院提前介入,確保各類違法犯罪快偵快破、快捕快訴,精準高效打擊。
完善行刑銜接工作機制。與政府相關(guān)職能部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法、案件線索規(guī)范移送、辦案情況互通、結(jié)果實時反饋等工作機制,對重大案件開展聯(lián)合掛牌督辦,推動生態(tài)環(huán)境和生物安全保護閉環(huán)管理、形成合力。
完善廣辟案源工作機制。全面收集掌握各類違法犯罪線索信息,加強重點陣地管控;完善違法犯罪線索舉報獎勵工作辦法,暢通群眾舉報線索渠道,提升群眾舉報線索積極性和主動性。
完善執(zhí)法信息化工作機制。加強環(huán)滇池、重點水源保護區(qū)、入滇河道水質(zhì)監(jiān)測點、進入林區(qū)道路等重點區(qū)域部位視頻監(jiān)控建設(shè);為民警配備快檢儀、快測儀等信息化執(zhí)法裝備設(shè)備,提升辦案效率;充分利用無人機對林地、水域等交通不便利區(qū)域進行巡查,提升及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪能力。
完善多警種協(xié)作機制。定期召集相關(guān)警種部門和分縣市局進行會商研判,對重大疑難復(fù)雜案件組建多警種專班合力攻堅,確保實現(xiàn)“政治效果、法律效果、社會效果”有機統(tǒng)一。
六個專項行動
深入推進“污染防治攻堅”專項行動。嚴打非法排放有毒有害大氣污染物,向水體非法傾倒、排放有毒有害污染物,非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物、醫(yī)療廢物、;碑a(chǎn)品、生活垃圾、建筑垃圾等危害環(huán)境犯罪;嚴打制造噪音、車輛超標排放、盜竊少量礦產(chǎn)資源、非法捕撈少量水產(chǎn)品、違規(guī)違建、不按規(guī)定處理生活垃圾等危害環(huán)境違法行為,全面整治流動加油車和黑加油站點,積極推動落實煙花爆竹禁限放政策。
深入推進打擊毀林種植破壞森林資源違法犯罪專項行動。全面掀起打擊毀林種植破壞森林資源違法犯罪強大攻勢,堅決遏制以種植作物為目的亂砍濫伐、毀壞林木、侵占林地等違法犯罪行為蔓延勢頭,切實維護森林資源安全。
深入推進打擊整治破壞珍貴瀕危野生動物資源違法犯罪專項行動。加大獵槍獵具清繳力度,對大案、要案加大督辦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度,集中優(yōu)勢警力開展破案攻堅,徹底切斷野生動植物及制品運銷網(wǎng)絡(luò)。
深入推進“長江大保護暨長江十年禁漁”專項行動。依法嚴打長江流域昆明段非法捕撈、非法采礦、毀林、占用農(nóng)用地、污染環(huán)境等破壞長江生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,堅決守好長江流域昆明段生態(tài)安全屏障。
深入推進“兩湖”保護治理攻堅戰(zhàn)專項行動。依法打擊重要水域保護區(qū)內(nèi)非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜砍濫伐林木、非法捕撈、非法排放、傾倒、處置污染物等各類破壞“山、水、林、田、湖、草”生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為。
深入推進“河(湖)警長制”專項行動。在全市公安機關(guān)推行河(湖)警長制,構(gòu)建區(qū)警長、段警長、片警長負責(zé)的三級組織管理體系,實現(xiàn)對河(湖)分級分段管控;建立“區(qū)警長季巡、段警長月巡、片警長周巡”的警長巡河責(zé)任制,強化重點流域、重點河段和重點部位巡邏巡查和執(zhí)法工作力度。
昆明市公安局供圖
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