制定《云南省土壤污染防治條例》，是建立健全云南省土壤污染防治配套法規(guī)、制度體系的現(xiàn)實需要。云南省第十三屆人民代表大會常務委員會對省人民政府提出的《云南省土壤污染防治條例（草案）》進行了兩次審議，并對條例草案做了修改完善。根據(jù)省人大常委會組成人員的修改意見建議，修改完善后的《云南省土壤污染防治條例（草案）》于1月20日提請云南省第十三屆人民代表大會第五次會議進行審議。
條例草案共6章60條，由總則、預防和保護、管控和修復、保障和監(jiān)督、法律責任、附則組成。條例草案主要有三個特點：
認真落實黨中央、國務院和省委關于土壤污染防治的相關決策措施及工作要求，特別是國家土壤污染防治行動計劃及相關實施意見、云南省土壤污染防治工作方案的措施要求。
認真落實維護國家法治統(tǒng)一的要求，嚴格按照權限和程序，將土壤污染防治法等國家法律法規(guī)的相關規(guī)定落實在條例草案中。
認真落實著力解決實際問題、體現(xiàn)地方特色的要求，重點對影響農產品質量安全和人居環(huán)境安全的主要污染源的防治作出規(guī)定，對土壤污染防治法的相關原則性規(guī)定結合云南省實際作了細化補充。
車船拆修、修理保養(yǎng)要防滲漏防流失
條例草案指出，任何組織和個人都有保護土壤、防止土壤污染的義務。單位和個人生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質，從事加油站經營、油品運輸、油品貯存以及車船拆修，修理保養(yǎng)等活動，應當采取有效的防滲漏、防流失、防揚散或者其他措施，防止土壤污染。
居民區(qū)周邊禁建土壤污染項目
鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。
從事有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、制革、化學原料和化學品制造、電鍍等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當執(zhí)行重金屬污染物排放標準要求和總量控制制度，依法實施強制性清潔生產審核，采用先進適用的生產工藝和技術，減少重金屬污染物排放。
禁止使用重金屬含量超標降阻產品
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定扶持政策，鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位在建筑、通信、電力、交通、水利等領域的信息、網絡、防雷、接地等建設工程中采用新技術、新材料防止土壤污染。禁止在土壤中使用重金屬含量超標的降阻產品。
控制農藥化肥等的使用量
縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門應扶持農業(yè)生產專業(yè)化服務，推進設施農業(yè)發(fā)展，指導農業(yè)生產者合理使用農藥肥料、農用薄膜等農業(yè)投入品，控制農藥、化肥等的使用量。
鼓勵和支持農業(yè)生產者使用符合標準的有機肥、高效肥、低毒低殘留農藥和生物可降解農用薄膜等農業(yè)投入品，防止農用薄膜等塑料制品廢棄物對土壤造成污染，推廣采用測土配方施肥技術、生物防治等病蟲害綠色防控技術，綜合利用秸稈，移除高富集污染物秸稈。
不得隨意掩埋焚燒農用薄膜
農用薄膜使用者應當在使用期限到期前撿拾田間的農用薄膜廢棄物，交至回收網點或者回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。
農藥生產經營者應當依法履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務，采取有效措施引導農藥使用者及時交回農藥包裝廢棄物。農藥包裝廢棄物應當交由專門的機構或者組織進行無害化處理。
鼓勵從事廢棄電子產品回收、處置
縣級以上人民政府應當制定激勵政策，鼓勵引導單位和個人從事廢棄電子產品、廢棄電池、報廢機動車、廢棄輪胎、廢塑料等廢舊物資以及生活垃圾、農業(yè)投入品包裝廢棄物、農用薄膜、畜禽糞便等的回收、處置、再利用，并采用先進技術、集聚發(fā)展，建設和運營污染物防治設施，保障其正常運行，防止土壤污染。
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