滇池紅線保護(hù)區(qū)重新劃定，多出來(lái)的9.27平方公里都在哪里？

1月21日下午，繼陽(yáng)宗海公布了“兩線”劃定范圍之后，滇池的“兩線”劃定方案也正式出臺(tái)，并公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

《云南省滇池湖濱生態(tài)紅線及湖泊生態(tài)黃線“兩線”劃定方案》將滇池流域自湖泊由內(nèi)到外依次劃分為生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)，分區(qū)制定了相應(yīng)的管控措施。

云南省滇池湖濱生態(tài)紅線及湖泊生態(tài)黃線布置圖

具體來(lái)看，上圖的棕色線范圍即原先的滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)，而紅線和黃線分別是“湖濱生態(tài)紅線”與“湖泊生態(tài)黃線”。

滇池湖濱生態(tài)紅線主要依托滇池綠道建設(shè)落地，紅線全長(zhǎng)134.9千米，圍合面積333.1平方千米（含水面面積），比滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)（面積323.8平方千米）多9.27平方千米。

紅線范圍內(nèi)即滇池生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，將實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)以及與滇池保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑全面退出，最大限度減少人為干擾。

湖泊生態(tài)黃線主要依托環(huán)湖公路線建設(shè)落地，黃線全長(zhǎng)117.3千米（除管控線外均已建成），圍合面積365.3平方千米（含水面面積）。黃線與紅線之間的面積為32.2平方千米。

黃線范圍內(nèi)即滇池生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，小區(qū)、村莊只減不增，禁止新增工業(yè)和住宅項(xiàng)目等。

其實(shí)滇池環(huán)湖區(qū)域原來(lái)早就有保護(hù)紅線，是以滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)為界，但在新的“兩線”方案中，紅線范圍被稱為生態(tài)保護(hù)區(qū)，區(qū)域也比原來(lái)的一級(jí)保護(hù)區(qū)更大，多了9.27平方公里。

對(duì)比現(xiàn)在和過(guò)去的兩條紅線（在最新的《滇池湖濱生態(tài)紅線與湖泊生態(tài)黃線布置圖》上，過(guò)去的一級(jí)保護(hù)區(qū)紅線用棕線表示），可以清晰發(fā)現(xiàn)，新的紅線范圍相比原來(lái)的一級(jí)保護(hù)區(qū)紅線，主要擴(kuò)大的地方集中在這幾個(gè)地方：滇池三個(gè)半島（主要是福保半島和寶豐半島），斗南片區(qū)，大漁片區(qū)，滇池南岸的大灣片區(qū)，以及滇池西岸的海口片區(qū)。

其中福保半島受影響的項(xiàng)目主要是康旅集團(tuán)原計(jì)劃開(kāi)發(fā)的海洋公園和酒店群，有3個(gè)地塊（5、6、10號(hào)地塊）被中止開(kāi)發(fā)；寶豐半島原來(lái)也規(guī)劃有一些建設(shè)項(xiàng)目，有商業(yè)用地和混合用地，但新的紅線大幅度后退，去年寶豐村拆遷后的地塊已經(jīng)開(kāi)始覆綠工程，涉及的面積有1400多畝，其中僅停車位就有3500個(gè)。

福保半島和寶豐半島紅線范圍（原來(lái)的一級(jí)保護(hù)區(qū)界限以棕線標(biāo)注）

會(huì)展片區(qū)被中止開(kāi)發(fā)的三個(gè)地塊（5號(hào)6號(hào)和10號(hào)地塊）

寶豐半島原來(lái)也規(guī)劃有建設(shè)用地，紅線擴(kuò)大后減少一半

斗南片區(qū)除了將已經(jīng)建成的斗南濕地納入紅線范圍內(nèi)，受影響的地產(chǎn)項(xiàng)目主要是藍(lán)光花田國(guó)際，有3個(gè)地塊調(diào)整了規(guī)劃，其中原計(jì)劃開(kāi)發(fā)酒店的地塊徹底調(diào)整為綠地。

斗南片區(qū)紅線調(diào)整情況

藍(lán)光歡樂(lè)城被調(diào)整的3個(gè)地塊，其中A2地塊全部調(diào)整為綠地

大漁片區(qū)和古滇片區(qū)之間的紅線范圍也大幅度外移，有名的培星東岸高爾夫球場(chǎng)就在這里，長(zhǎng)腰山臨湖一側(cè)也有一部分被劃入紅線內(nèi)。

大漁和古滇片區(qū)的紅線調(diào)整情況

滇池南岸的大灣片區(qū)的紅線范圍也擴(kuò)大很多，受影響的項(xiàng)目是滇池南灣未來(lái)城，從規(guī)劃圖上看，南灣未來(lái)城差不多近半的土地被劃入紅線，這個(gè)項(xiàng)目基本上算是廢了。

滇池南岸大灣片區(qū)紅線調(diào)整情況

另一個(gè)擴(kuò)大紅線的區(qū)域是滇池西岸的海口片區(qū)，原來(lái)規(guī)劃建設(shè)的彩云灣項(xiàng)目，后來(lái)融創(chuàng)曾計(jì)劃引入馬云的湖畔大學(xué)未果，現(xiàn)在大部分區(qū)域都被劃入生態(tài)保護(hù)區(qū)紅線范圍。

滇池西岸�？谄瑓^(qū)紅線調(diào)整情況

值得關(guān)注的是，在滇池保護(hù)紅線和黃線均重新劃定后，去年年中滇池管理局牽頭制訂的《云南省滇池“一湖一策”保護(hù)治理行動(dòng)方案（2021—2023年）》，是否也將同時(shí)執(zhí)行。根據(jù)去年的《方案》，將以現(xiàn)有的一級(jí)保護(hù)區(qū)為界，向外擴(kuò)展200米，劃定25.42平方公里的區(qū)域?yàn)榈岢乇Ｗo(hù)緩沖帶，緩沖帶內(nèi)不再開(kāi)發(fā)。由于原來(lái)一級(jí)保護(hù)區(qū)紅線是距水面100米，所以《方案》中的緩沖區(qū)就是距離水面300米的范圍。而新的滇池保護(hù)紅線最近至少100米，有些地方則大大超過(guò)300米；而最新“兩線”中生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)的黃線范圍，又比去年《方案》中的緩沖區(qū)大得多。

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