城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程、民心工程和發(fā)展工程,為推進云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級工作,切實改善居民生活環(huán)境和居住條件,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布新版《云南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級工作導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分基礎(chǔ)類、完善類、提升類31個項目技術(shù)指引進行了細化。
《導(dǎo)則》明確了改造范圍:對2000年底前建成需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)做到應(yīng)改盡改。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))在財力允許的前提下,推動2000年底至2005年底建成的基礎(chǔ)不完善、存在安全隱患、居民積極性高、改造意愿強烈的小區(qū)實施改造,實施成片改造的可適當延伸至2010年底前建成的配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)。
國有企事業(yè)單位和軍隊所屬老舊小區(qū)、移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū),按照屬地原則一并納入地方改造規(guī)劃。
基礎(chǔ)類改造11項
滿足居民安全需要和基本生活需求
基礎(chǔ)類改造為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,包括11個項目!秾(dǎo)則》明確,老舊小區(qū)改造前, 屬地政府和建設(shè)單位應(yīng)主動協(xié)調(diào)水、電、氣、暖、通信等專業(yè)經(jīng)營單位,將專營設(shè)施更新改造計劃與老舊小區(qū)改造計劃有效銜接,形成統(tǒng)籌施工方案,多項聯(lián)動改造宜同步進行。建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)和配合專業(yè)經(jīng)營單位進行管線改造或規(guī)整。老舊小區(qū)改造后,專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)應(yīng)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由其負責后續(xù)維護管理,切實維護水電氣熱信等專營設(shè)施改造成果。
拆違拆臨拆危
建筑物修繕
供水設(shè)施改造
排水設(shè)施改造
供電設(shè)施改造
管線規(guī)整及光纖入戶
供氣設(shè)施
環(huán)衛(wèi)設(shè)施
道路設(shè)施
消防設(shè)施
安防設(shè)施
對私搭亂建、超期使用的臨時性建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及經(jīng)安全鑒定需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等依法進行拆除,清理樓宇公共空間和疏散通道內(nèi)的亂堆雜物及違規(guī)附著物。
建筑安全性與抗震改造;樓頂屋面維修和防水;對建筑物公共區(qū)域樓梯、扶手、欄桿等設(shè)施損壞、銹蝕、斷裂等進行維修或更換,踏步面層損壞嚴重的進行修補;污損、張貼小廣告嚴重的樓道墻面進行清理粉刷;缺少單元防盜門或已有單元防盜門破損嚴重的,進行安裝或更換;修復(fù)屋頂防雷設(shè)施;住宅樓道照明改造。
不符合國家衛(wèi)生標準和相關(guān)政策要求的給水管材、設(shè)備改造,使用年限較長,存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的給水管道改造;銹蝕、漏水的閥門更換。
改造雨污混、錯接。疏浚、改造排水管網(wǎng)、檢查井及化糞池,更換破損窨井蓋;雨水控制利用與海綿城市建設(shè)相結(jié)合。
存在安全隱患、不滿足正常使用的供電設(shè)施進行提升改造;現(xiàn)有架空敷設(shè)的低壓電纜規(guī)范梳理。
明設(shè)電線、通信光纜、有線電視等管線入地,不能入地的進行規(guī)整;采用光纖入戶的接入方式對通信設(shè)施進行改造。
維修或更換小區(qū)嚴重腐蝕、損壞失效的燃氣管道、管件、調(diào)壓設(shè)施等;小區(qū)燃氣“一戶一表”改造。
配備垃圾分類收集容器;維修破損的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集點、公共廁所。
梳理消防通道,車行、人行系統(tǒng),按規(guī)定施劃消防車通道標志標線,保證充足寬度;修補破損道路,人行道鋪裝修復(fù)及補建;破損井蓋更換及周邊路面龜裂破損維修。
清除消防通道上的障礙物,確保救護和消防通道暢通;按要求配置移動式滅火器;按要求設(shè)置室外消火栓,完善消防設(shè)施;依托物業(yè)服務(wù)用房建設(shè)微型消防站,配備相應(yīng)器材裝備。
合理設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇(可視)對講系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電梯對講通話系統(tǒng),停車庫(場)管理系統(tǒng)等安防設(shè)施;小區(qū)出入口、樓棟出入口、地下車庫出入口等位置按照要求設(shè)置出入口控制設(shè)備。
完善類改造12項
具備條件的老舊小區(qū)樓房加裝電梯
完善類改造為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,包括12項內(nèi)容!秾(dǎo)則》明確,老舊小區(qū)內(nèi)如保留有文物保護單位、歷史建筑、歷史環(huán)境要素等的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求進行保護和修繕;如有傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史地段等的,應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)條件和居民意愿,做好相應(yīng)的保護、修繕和改造提升工作,應(yīng)保留其原有形式與風(fēng)格,周邊老舊小區(qū)改造或新建建筑應(yīng)與其建筑色彩、材質(zhì)、風(fēng)格相協(xié)調(diào)?赏ㄟ^增設(shè)體現(xiàn)小區(qū)歷史文化特色的亭廊、 景觀墻、雕塑等景觀構(gòu)筑物,增強小區(qū)文化特色,提升居民歸屬感。有條件的可通過開展有價值的社區(qū)文化活動,促進老舊小區(qū)內(nèi)居民溝通交流,營造文化氛圍。
建筑節(jié)能改造
綠化
公共照明
適老化及無障礙設(shè)施
機動車停車場(庫)及充電設(shè)施
非機動車停車棚及充電設(shè)施
智能信包箱、快遞柜
室外健身設(shè)施及公共活動場地
物業(yè)服務(wù)用房
加裝電梯
風(fēng)貌提升
文化休閑設(shè)施
采用新材料、新技術(shù)、新工藝實施節(jié)能改造。
通過栽種樹木、增設(shè)公園綠地、居住區(qū)綠化、公共建筑綠化和道路綠化等方式增加綠化面積;在進行綠地改造時,應(yīng)結(jié)合小區(qū)實際情況逐步完善澆灌系統(tǒng)及水源,提高中水使用率和雨水收集利用率。
完善小區(qū)公共活動設(shè)施、道路及庭院等公共空間照明。
針對道路、坡道、單元入口、臺階、扶手,以及公共廁所、電梯、停車場(庫)等進行適老化和無障礙改造,規(guī)范設(shè)置無障礙標識。
根據(jù)現(xiàn)狀條件重新規(guī)劃、建設(shè)停車位(場、庫),預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,并同步改造或新建供電設(shè)施。
建設(shè)電動自行車集中停放充電場所,做好消防安全管理。
清理樓道內(nèi)散亂的信報箱, 安裝智能信報箱、快遞柜。文化休閑設(shè)施結(jié)合小區(qū)人口結(jié)構(gòu)、數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)置文化活動站、信息發(fā)布設(shè)施。
統(tǒng)籌設(shè)置室外綜合健身場地 (含老年戶外活動場地)和設(shè)置兒童、老年人活動場地及室外健身器械。
原規(guī)劃建設(shè)的物業(yè)服務(wù)用房被挪作他用的,應(yīng)回歸物業(yè)服務(wù),有條件的通過新建、改擴建方式建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房。
具備條件的老舊小區(qū)樓房加裝電梯。
保護歷史風(fēng)貌要素、修復(fù)小區(qū)破損建筑立面,協(xié)調(diào)街道整體風(fēng)貌。
結(jié)合小區(qū)人口結(jié)構(gòu),數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)置文化活動站、信息發(fā)布設(shè)施。
提升類改造8項
建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和食堂,增設(shè)幼兒園
提升類改造為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括8項內(nèi)容。
社區(qū)服務(wù)與黨群服務(wù)中心(站)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和托育設(shè)施
幼兒園
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
智慧小區(qū)
社區(qū)食堂
家政服務(wù)網(wǎng)點、便民市場、便利店
郵政快遞末端綜合服務(wù)站
新建、改擴建社區(qū)服務(wù)、黨群活動、公安警務(wù)用房等,原則上每百戶居民社區(qū)服務(wù)用房(站)的建設(shè)規(guī)模不低于30平方米。
新建、改擴建托育、托幼服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;按照每百戶不低于15平方米的標準配套設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
結(jié)合實際通過新建、改擴建方式增設(shè)幼兒園。
新建、改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),滿足基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。
充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)整合小區(qū)資源建設(shè)智慧小區(qū)。
新建、改擴建社區(qū)食堂,為小區(qū)居民特別是老年人提供助餐服務(wù)。應(yīng)根據(jù)小區(qū)的實際及5分鐘生活圈居住區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置社區(qū)食堂,可與社區(qū)服務(wù)站、文化活動站等服務(wù)設(shè)施聯(lián)合建設(shè),為小區(qū)居民特別是老年人提供助餐服務(wù)。
引進家政服務(wù)機構(gòu),開展家政保潔、助餐、護理保健等服務(wù)業(yè)。新建、改擴建便民市場、超市、便利店滿足居民日常需求。
結(jié)合小區(qū)實際情況通過新建、改擴建方式郵政快遞末端綜合服務(wù)站。
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