今年市兩會(huì)上，昆明如何打造“綠美春城”成為政協(xié)委員們熱議的焦點(diǎn)，委員們紛紛就打造“綠美春城”建言獻(xiàn)策。
昆明市的“口袋公園”為市民提供了戶外活動(dòng)空間。新華社記者 陳欣波 攝
市政協(xié)委員段昌群：
提升綠色的分量，是昆明未來努力的方向
“綠色是春城本來應(yīng)有的底色，也是昆明市最重要的先天優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。想要打造好‘綠美春城’，我認(rèn)為，‘綠美’作為昆明的重要名片，如何把它擦亮、如何提升其內(nèi)涵顯得特別重要。”市政協(xié)委員段昌群表示，一談到春城，首先就會(huì)想到昆明，“綠美春城”的打造，要考慮怎么增加“綠”的分量�，F(xiàn)在，春城綠色的面積，在整個(gè)城市的國土面積以及在城市建成區(qū)的面積中，占比偏低且分布不均衡，提升綠色的分量，是昆明未來努力的重要方向。
昆明打造“綠美春城”，還應(yīng)增加“綠”的成色和濃度。目前，昆明很多地方看起來是綠色植被，但缺乏南方亞熱帶應(yīng)有的，由“喬—灌—草”形成的立體綠色植被，這樣就起不到亞熱帶植被應(yīng)有的改善城市環(huán)境、涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境等作用。因此，昆明應(yīng)以建設(shè)公園城市、綠美河湖、生態(tài)濕地為抓手，擴(kuò)大植被分布空間的同時(shí)，不斷增加綠色覆蓋率和郁閉度。
昆明打造“綠美春城”，還應(yīng)要提升“綠”的內(nèi)涵。綠色不僅是外觀的特征，更重要的還有文化、景觀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，如何把綠色和美麗、文化、城市的形象特征結(jié)合起來，形成昆明城市“綠美”背后的文化名片，這些都需要昆明進(jìn)一步探索。
市政協(xié)委員徐杉：
豐富城市生態(tài)本底，提升生物多樣性保護(hù)水平
2022年12月，COP15第二階段會(huì)議發(fā)布的首屆“生物多樣性魅力城市”入選城市中，中國有昆明、成都等6個(gè)城市入選，這將是推進(jìn)云南省走出生物多樣性保護(hù)特色之路、爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明排頭兵的重大契機(jī)，更是昆明市爭(zhēng)當(dāng)全省標(biāo)兵、打造“綠美春城”的重要機(jī)遇。
市政協(xié)委員徐杉建議，昆明應(yīng)開展城市生物多樣性調(diào)查研究，提升生物多樣性保護(hù)管理水平。全面收集整理已有全市的歷史成果資料，利用數(shù)據(jù)和技術(shù)開展全市特有物種、瀕危物種及外來物種等方面的研究，并調(diào)查瀕危物種的現(xiàn)狀、生境、分布、數(shù)量及其變化規(guī)律和瀕危原因，摸清全市生物多樣性的動(dòng)態(tài)變化情況，構(gòu)建生物物種信息平臺(tái)，為后續(xù)生物多樣性保護(hù)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
此外，建立種質(zhì)資源基因庫，利用人工繁殖技術(shù)、離體保存技術(shù)，存留珍稀瀕危動(dòng)植物的基因，通過科學(xué)技術(shù)手段，提升生物多樣性保護(hù)水平。加強(qiáng)對(duì)外來物種的管控，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高外來物種入侵的應(yīng)對(duì)能力。還應(yīng)注重培育一批專家與帶頭人，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)的科學(xué)評(píng)估，為生態(tài)修復(fù)提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。
同時(shí)，應(yīng)將“城市生物多樣性”納入城市建設(shè)及城市生態(tài)修復(fù)。城市管理和自然規(guī)劃等相關(guān)部門，按照“本地為主、豐富種群”的原則，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步豐富城市生態(tài)本底，加快建設(shè)人與自然和諧相處的城市空間。
民進(jìn)昆明市委：
把環(huán)滇濕地打造成全民生態(tài)文明教育基地
自2008年起，為加大對(duì)滇池湖濱區(qū)域的保護(hù)，昆明市啟動(dòng)了以滇池外海環(huán)湖濕地建設(shè)工程為核心的滇池湖濱“四退三還一護(hù)”（退塘、退田、退房、退人，還林、還濕、還湖，護(hù)水）生態(tài)建設(shè)工作，完成退塘、退田4.8萬畝，退房233萬平方米，退人3.2萬人，累計(jì)拆除沿湖防浪堤約90公里。按照“人工干預(yù)最小化、自然恢復(fù)最大化”的原則，共建成以濕地為主的滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬畝，恢復(fù)了水陸交錯(cuò)的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過10多年的生態(tài)修復(fù)工作，滇池湖濱已初步構(gòu)建出一條平均寬度約200米的閉合生態(tài)帶，形成了一條以自然生態(tài)為主，結(jié)構(gòu)完整、功能完善的湖濱生態(tài)綠色屏障，湖濱生態(tài)功能和生物多樣性得到恢復(fù)。
環(huán)滇池濕地植被覆蓋率從2007年的13.1%提高到81%，植物物種從232種增加至303種，鳥類從89種增加至175種，現(xiàn)有魚類26種。滇池湖濱生物多樣性顯著提升，且喜清水的水生植物，如海菜花、苦草、輪藻、馬來眼子菜、穿葉眼子菜等重現(xiàn)滇池，土著魚類恢復(fù)至6種（滇池金線鲃、滇池高背鯽、泥鰍、側(cè)紋云南鰍、銀白魚、云南光唇魚），滇池特有種——滇池金線鲃的瀕危狀況得到緩解，彩鹮等9種以上國家級(jí)珍稀、瀕危和保護(hù)鳥類在滇池及湖濱活動(dòng)。
滇池湖濱生態(tài)濕地已成為滇池整體保護(hù)體系中的重要一環(huán)，環(huán)滇池濕地公園不僅保護(hù)著滇池水體，還是市民游玩的好去處，滇池濕地已成為昆明又一張?zhí)厣糜蚊?/p>
民進(jìn)昆明市委建議，按照打造滇池沿岸“大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)”的思路，編制全市濕地資源保護(hù)和開發(fā)的整體規(guī)劃，在環(huán)滇濕地系統(tǒng)性建設(shè)打造愛滇護(hù)滇科普文化長廊，為廣大市民提供了解滇池的平臺(tái)，系統(tǒng)介紹濕地的定義、功能、分布以及動(dòng)植物等方面的知識(shí)，讓市民在休閑游玩的同時(shí)，了解學(xué)習(xí)更多與濕地生態(tài)有關(guān)的知識(shí)。同時(shí)，宣傳新時(shí)代生態(tài)文明思想，激發(fā)市民環(huán)保熱情，增加滇池與市民的黏合度和親密度。
結(jié)合全市濕地公園的生態(tài)特色、物種特點(diǎn)、植物配置、地形設(shè)施，建立生態(tài)文明教育實(shí)踐基地；聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開設(shè)“專家講壇”，培養(yǎng)義務(wù)講解員；充實(shí)生態(tài)文明教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍，將生態(tài)文明教育工作納入工作考核范圍。
積極發(fā)揮好滇池濕地生態(tài)文明教育功能，把濕地建成展示滇池治理科技成果和治理成效的生態(tài)廊道。通過修繕文化遺存場(chǎng)所、打造文化展示長廊、建設(shè)滇池博物館和文藝展示廳等方式，厚植文化情懷。在生態(tài)廊道融入文化元素，建成各具特色的雅韻廊道，塑造獨(dú)特的滇池歷史文化走廊。
同時(shí)，積極利用濕地資源創(chuàng)建中小學(xué)生環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地和生態(tài)文明教育基地。在滇池濕地，積極創(chuàng)建中小學(xué)生環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地，為學(xué)生開展生態(tài)環(huán)境教育，親近自然、體驗(yàn)環(huán)保提供教學(xué)場(chǎng)所。組織市民到滇池濕地和入滇河道定期開展志愿文明活動(dòng)，加深對(duì)滇池治理工作的認(rèn)識(shí)。
市政協(xié)委員萬正文：
推進(jìn)“口袋公園”建設(shè)，提升昆明城市品質(zhì)和形象
2022年，一個(gè)個(gè)大小不一又各具特色的城市公園，如雨后春筍般出現(xiàn)在市民身邊�！懊康揭粋�(gè)公園，都是別樣的風(fēng)景，隨便一條街道、一個(gè)轉(zhuǎn)角都可能有意想不到的驚喜。”有市民稱，一個(gè)個(gè)代表著“昆明綠”的城市公園，讓春城既有顏值又有內(nèi)涵。
對(duì)于城市公園的打造，市政協(xié)委員萬正文建議，昆明應(yīng)以建設(shè)“口袋公園”為契機(jī)，推動(dòng)昆明城市品質(zhì)和形象的提升。
萬正文稱，“口袋公園”面積為400—10000平方米，類型包括小游園、小微綠地等，因其規(guī)模較小、形狀多樣，具有一定的游憩功能，深受群眾歡迎。
昆明市把“口袋公園”建設(shè)作為提升城市人居環(huán)境的一項(xiàng)重要抓手，2022年開展了“百園建設(shè)”工作，在城市新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造中，利用高樓大廈下的邊角地、零碎地、閑置地、留白地，先后建設(shè)了106個(gè)“口袋公園”，為城市增添了綠色，也為市民提供了戶外活動(dòng)空間。
“經(jīng)過一年多的實(shí)踐，全市‘口袋公園’的建設(shè)存在資金不足、可建設(shè)公園用地不多、品質(zhì)不高、游憩設(shè)施不足、重建輕養(yǎng)等問題，一定程度上影響了建設(shè)質(zhì)量和居民體驗(yàn)感�！比f正文表示，市級(jí)財(cái)政和各主城區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，應(yīng)把“口袋公園”建設(shè)的資金納入年度財(cái)政預(yù)算，在提升轄區(qū)內(nèi)建設(shè)數(shù)量的同時(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和景觀效果，實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)并舉”。
相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與文旅部門的對(duì)接，將歷史文化、傳統(tǒng)文化融入“口袋公園”建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)一園一主體、一園一風(fēng)格、一園一特色，讓單調(diào)的游園環(huán)境更加生動(dòng)，展現(xiàn)昆明市深厚的歷史文化底蘊(yùn)，提升城市人居環(huán)境景觀。
除了在“口袋公園”里加入全民健身及體育運(yùn)動(dòng)等設(shè)施，還可結(jié)合昆明打造大健康之城的實(shí)踐，多栽種一些能散發(fā)芳香氣味、營造輕松氛圍、具有治愈作用的植物，打造成主題治療花園。“口袋公園”建設(shè)完成后，會(huì)移交屬地街道進(jìn)行管理維護(hù)，建議附近小區(qū)、物業(yè)、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)“口袋公園”，引導(dǎo)居民愛護(hù)公園設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，做到共管共享。
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