6月26日，晉寧區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布了古滇名城“攬月灣”項目的批復(fù)。該項目性質(zhì)為文旅商業(yè)配套，總用地面積約69.37畝，投資約1.89億元。按批復(fù)信息，項目應(yīng)該在今年4月開工，8月竣工。
攬月灣規(guī)模不大，還不到70畝，建筑面積也才14700平米，其中地上建筑面積還不足1萬平米，體量很小。值得注意的是攬月灣的位置，對照古滇名城早期宣傳的平面圖，攬月灣最初的建設(shè)地點應(yīng)該位于古滇名城項目的東北方向，靠近云嶺二期組團，其實就在大名鼎鼎的長腰山上。
攬月灣位置示意（紅色箭頭指向區(qū)域）
具體來說，根據(jù)晉寧區(qū)人民政府當(dāng)年的規(guī)劃公示，攬月灣的建設(shè)地點是在古滇名城的A-09-05、A-07-02區(qū)域，屬于長腰山北麓，在滇池二級保護(hù)區(qū)范圍。這兩個地塊在當(dāng)年的規(guī)劃公示中都是建設(shè)的商業(yè)性質(zhì)別墅，備案名為七彩云南·新太陽國際養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)區(qū)-濱湖御景。
古滇名城規(guī)劃公示部分截圖
在2021年前的環(huán)滇開發(fā)整頓風(fēng)暴中，長腰山的名字可以說全國聞名，最終，長腰山上打擦邊球的建筑被拆除，土地重新綠化。在最新的衛(wèi)星圖片上已經(jīng)能看出，長腰山上的違規(guī)建筑都已經(jīng)被拆完了。
在如此敏感的地點進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，沒有充足的理由、過硬的法規(guī)依據(jù)肯定是不行的。根據(jù)環(huán)滇區(qū)域保護(hù)法規(guī)，攬月灣擬建區(qū)域在生態(tài)緩沖區(qū)內(nèi)，原則上人口只出不進(jìn)，住宅區(qū)建設(shè)面積只減不增，嚴(yán)禁新增商品住宅項目，但鼓勵田園綜合體建設(shè)，文旅綜合項目可因地制宜適度發(fā)展。
長腰山上的生態(tài)保護(hù)紅線和黃線范圍
攬月灣當(dāng)初的擬建地塊屬于商業(yè)用地，本來就不能開發(fā)住宅，只不過在2021年5月之前，滇池邊許多商業(yè)性質(zhì)的文旅項目，打的都是擦邊球，以商墅的名義開發(fā)住宅，2021年5月后許多被要求拆除的建筑大多是類似性質(zhì)。
攬月灣是什么性質(zhì)的開發(fā)內(nèi)容呢？根據(jù)古滇名城早期的資料，攬月灣是集民宿集群、文創(chuàng)非遺、藝術(shù)空間、親子研學(xué)與戶外體驗等多元業(yè)態(tài)的風(fēng)情商業(yè)綜合體，和晉寧區(qū)批復(fù)的“文旅商業(yè)配套”一致。這類項目，根據(jù)《滇池“三區(qū)”管控實施細(xì)則（試行）》，屬于文旅農(nóng)融合項目，可以適度建設(shè)。
古滇名城早期對攬月灣的宣傳內(nèi)容以及效果圖
因此，如果攬月灣是按照當(dāng)初規(guī)劃的內(nèi)容和地點進(jìn)行建設(shè)的話，雖然建設(shè)地點敏感，但并不屬于禁止之列，而且在近70畝的土地上僅建設(shè)區(qū)區(qū)1.47萬平米建筑，強度很低，也不構(gòu)成重大環(huán)境影響。反過來說，攬月灣建成后，也有助于古滇片區(qū)，尤其是古滇名城增強文旅屬性，更符合環(huán)滇區(qū)域發(fā)展方向。
當(dāng)然也有一種可能是，攬月灣這個項目連建設(shè)地點都已作了調(diào)整，不在敏感的長腰山北麓了。
滇池兩線劃定后，長腰山面湖一側(cè)基本都在黃線范圍內(nèi)
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