前不久,為了刺激房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇,國家宣布對國內(nèi)超特大城市的舊城改造給予更多政策支持,這一消息經(jīng)許多財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道后,引起了昆明是否屬于特大城市的爭論。
所謂特大城市,是指城區(qū)常住人口超過500萬的城市,但昆明在有的統(tǒng)計(jì)名單上屬于特大城市,而在有的名單上則不屬于特大城市,原因就在于來自不同部門的數(shù)據(jù)中,昆明的城區(qū)人口正好卡在500萬上下。
但即便如住建部發(fā)布的《中國城市建設(shè)年鑒》,昆明城區(qū)人口雖然不足500萬,卻也十分接近,也許在今年發(fā)布的最新年鑒中,昆明的城區(qū)人口就會超過500萬,成為名正言順的特大城市。
今年還有一個(gè)有關(guān)昆明城市級別的榜單很有意義,就是已經(jīng)誕生4年且越來越有影響的中國城市商業(yè)魅力排行榜,今年再次將昆明列入新一線城市名單。2019年,該榜單首次發(fā)布時(shí)就將昆明列入新一線城市,只不過是15個(gè)新一線城市中的最后一個(gè),說明昆明的位置不是很牢固。果然,在隨后3年間,昆明就從新一線城市名單中消失了,直到今年再次回歸“新一線”,而且排名第13位。
昆明處于城市能級提升的關(guān)鍵點(diǎn)上
無論是昆明是否屬于特大城市的爭論,還是昆明在“新一線”城市名單上的進(jìn)出,都說明了這樣一個(gè)問題:就是昆明正處在城市能級提升的關(guān)鍵點(diǎn)上,進(jìn)一步就能跨入特大城市行列,并穩(wěn)定在“新一線”城市名單中;而退一步,就只是一座普通大城市。
雖然昆明的常住人口一直在增長,如果趨勢不變,昆明肯定會成為名副其實(shí)的特大城市,但問題是中國人口拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn),各大城市又在紛紛爭搶人口,昆明坐等人口自然增長還是有點(diǎn)消極。加大人口吸引力度,盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)優(yōu)勢,才能讓昆明在人口競爭中處于有利地位。
另外,昆明重返“新一線”之后,盡管排名有了提升,但也不能高枕無憂,因?yàn)榕旁诶ッ骱竺娴膶幉ㄅc合肥都是東部城市,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)比昆明合理,發(fā)展后勁很足,稍有不慎,昆明就會被這兩座城市反超,有可能再次從“新一線”名單中消失。中國城市商業(yè)魅力排行榜盡管只是個(gè)商業(yè)榜單,但近幾年影響越來越大,更靠前的商業(yè)魅力排名,是昆明城市競爭力的反映。
從GDP角度看,昆明同樣也處在排名卡位的關(guān)鍵點(diǎn)上,近兩年昆明GDP在全國主城城市中的排名,始終在30位開外,如果再進(jìn)一步,就能穩(wěn)定在中國經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)城市當(dāng)中,同樣意味著城市能級的突破。
具體來看,2021年昆明GDP總量排名全國32位,2022年上半年昆明GDP排名雖然進(jìn)入30強(qiáng),排在29位,但全年下來卻排名33位。今年上半年,昆明實(shí)現(xiàn)GDP3966.54億,排在全國31位。
從數(shù)據(jù)上看,昆明GDP總量距離進(jìn)入全國30強(qiáng)的門檻已經(jīng)非常接近,如果不是這兩年房地產(chǎn)行業(yè)不太景氣,可能昆明已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)城市。
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