云南網(wǎng)訊(記者 韓成圓)突出特色亮點,優(yōu)化營商環(huán)境,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)立足沿邊、跨境區(qū)位優(yōu)勢,引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展作用不斷增強。
掛牌4年多來,云南自貿(mào)試驗區(qū)以僅占全省0.03%的國土面積,累計完成貨物進出口3321.9億元,占全省同期貨物進出口的28.9%;實際使用外資8.1億美元,占全省同期實際使用外資的27.3%;新設(shè)經(jīng)營主體超30萬戶,其中新設(shè)企業(yè)9萬戶,占全省同期新設(shè)企業(yè)總數(shù)的11.7%。片區(qū)內(nèi),云內(nèi)動力、臺工精密機械等先進裝備制造龍頭企業(yè)加快發(fā)展,以云南白藥、華潤圣火藥業(yè)、拜耳醫(yī)藥等為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初步成型,以昆船集團、北方夜視集團等為代表的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷做優(yōu)做強。
改革創(chuàng)新“試驗田”成效初顯。云南自貿(mào)試驗區(qū)159項國家和省改革試點任務(wù)實施率達100%,累計形成339項制度創(chuàng)新成果,上報商務(wù)部90項,省內(nèi)復(fù)制推廣104項,有沿邊跨境特色案例80項、全國首創(chuàng)案例66項。其中,“邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機制”入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批最佳實踐案例向全國復(fù)制推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”貿(mào)易監(jiān)管模式作為國務(wù)院第九次大督查典型經(jīng)驗通報全國學(xué)習(xí)借鑒,“電子勞動合同”經(jīng)驗入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺”被國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報通報推廣。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。各省級部門向昆明、紅河、德宏3個片區(qū)下放(委托)省級管理權(quán)限105項。昆明片區(qū)實施“證照分離”改革事項121項,直接取消24項,審批改備案8項,實行告知承諾制26項,優(yōu)化審批服務(wù)63項。紅河片區(qū)率先實施“一業(yè)一證”改革,持續(xù)推進“證照聯(lián)辦”改革,推進企業(yè)初創(chuàng)期“一件事”服務(wù)集成改革。德宏片區(qū)探索實施企業(yè)集群注冊和工程建設(shè)“先建后驗”“空缺預(yù)審”等改革。
聯(lián)動作用不斷發(fā)揮。昆明高新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)、普洱國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)被設(shè)立為云南自貿(mào)試驗區(qū)第一批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)三年行動計劃(2023—2025年)》出臺。與北京、上海、福建、廣東、廣西、黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)簽署合作協(xié)議,建立制度創(chuàng)新成果交流互鑒機制。昆明、紅河、德宏3個片區(qū)簽訂《片區(qū)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟合作協(xié)議》,資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展的機制不斷完善。
云南特色亮點紛呈。立足沿邊、跨境區(qū)位優(yōu)勢,云南自貿(mào)試驗區(qū)大膽探索沿邊開放和跨境合作領(lǐng)域改革試點,首創(chuàng)“瀾湄快線”“跨境電商+鐵路運輸”等雙向快速通關(guān)模式,“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列首發(fā),中老鐵路聯(lián)動國內(nèi)、輻射中南半島的“黃金線路”效應(yīng)增強。推動“瀾湄蓉歐快線”國際班列首發(fā),中老鐵路與中歐班列貫通銜接,中老、中越鐵路國際冷鏈貨運班列雙向首發(fā)。創(chuàng)新“跨境電商+邊民互市”出口模式,實現(xiàn)銷售額47.1億元,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+免稅購物”模式,實現(xiàn)銷售額6.3億元。搭建中緬貿(mào)易結(jié)算服務(wù)平臺“通匯金”,累計完成結(jié)算100.4億元,發(fā)布“瑞麗指數(shù)”,在全國首推人民幣對緬幣兌換參考報價。
下一步,云南自貿(mào)試驗區(qū)將著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推動開放型經(jīng)濟提質(zhì),深化改革創(chuàng)新,全面提升貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸往來自由化便利化水平和數(shù)據(jù)安全有序流動的制度優(yōu)勢,努力建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗區(qū)。
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