文山州探索低成本可持續(xù)農(nóng)村污水治理模式—— 群策群力 共治共管

鄉(xiāng)村行 看振興

最近,文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)大訊村熱鬧了起來。來自云南各地的“取經(jīng)團”一波接一波,共同聚焦農(nóng)村人居環(huán)境治理中難啃的硬骨頭——農(nóng)村污水治理。

今年以來,文山州馬關(guān)、西疇等地積極探索“低成本、生態(tài)化、易維護”的農(nóng)村污水治理模式,蹚出了新路子,全州農(nóng)村生活污水治理率由2022年底的31.31%提升至61.70%,全省排名從第11名提升至第3名。文山州以黨建引領(lǐng)、發(fā)動群眾、分類分片、一村一策的做法,有效解決了農(nóng)村污水資金投入不足與治理投入大、農(nóng)村地區(qū)供水不足與污水治理回用的矛盾,得到了省級相關(guān)部門的充分肯定。

資金哪里來

污水治理是提升農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,但也面臨收集處理難、成本高等問題。而大訊村的治理賬單,讓人眼前一亮。

據(jù)測算,大訊村戶均綜合治理單價為2697.3元,實際投入與定額預(yù)算相比,戶均節(jié)約成本8397.8元,全村33戶人家總計節(jié)約成本27萬多元。

花小錢辦大事,是怎么做到的?

坡腳鎮(zhèn)黨委、政府積極構(gòu)建“鎮(zhèn)主導、村主責、民主體”的工作機制,充分發(fā)揮自建委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,動員群眾自己的家園自己建。大訊村組建施工組、互助組,采取“工匠+群眾”的模式,把村小組作為項目實施單位,有效解決勞動力、工程量等差異問題,單投工投勞折算資金就達4.65萬元。

發(fā)動群眾的同時,馬關(guān)縣積極推進廢棄沼氣池、化糞池的再利用,累計將5599口廢棄沼氣池、13913個戶廁糞坑和畜禽糞坑改造為化糞池和厭氧發(fā)酵池。通過“大三格”(厭氧發(fā)酵池)統(tǒng)一進行集中收納,全部用于還田還地或用作生態(tài)景觀用水。同時,積極做好村內(nèi)閑置地塊、臭水塘的開發(fā)利用和廢棄建筑材料的收集利用,既解決了“五堆十亂”問題,又節(jié)約建設(shè)成本1000余萬元。

此外,建立“政府補助、社會幫助、群眾自助”工作機制,整合政策資源、社會資源和農(nóng)村勞動力資源,有效解決資金籌措難、缺口大的問題。通過涉農(nóng)資金、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金、對口幫扶資金、獎補資金等渠道整合各類資金1.49億元;通過社會資金贊助、物資支持、人力支援以及動員群眾充分利用村集體經(jīng)濟收益等社會渠道,集資解決2000萬元;通過群眾投工投勞方式縮減建設(shè)成本1.42億元。

污水怎么治

文山州境內(nèi)97%以上的國土為山區(qū)或半山區(qū),全州13653個村莊星羅棋布。受制于石漠化嚴重等自然條件和歷史原因,農(nóng)村生活污水治理是痛點更是難點。

若沿用城鎮(zhèn)模式修建集中污水處理廠,管網(wǎng)覆蓋面大、污水收集量低、施工建設(shè)成本高,村里很難負擔得起。如何找到一條低成本、可推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑?

以大訊村為例,當?shù)亟Y(jié)合該村處于山區(qū)半山區(qū),四周耕地林地環(huán)繞、房屋坐落較為集中,屬于非環(huán)境敏感區(qū)中的小型村莊的實際,認真研究規(guī)范要求,因村施策,研究出“連片+單戶”資源化利用的治理模式,將沖廁實行先入“小三格”(農(nóng)戶的沉淀池、化糞池和發(fā)酵池)再到“大三格”處理,將炊事、洗滌廚房污水經(jīng)隔油池過濾后進入管網(wǎng)治理,畜禽糞污采取干濕分離、尿液過濾進入“小三格”發(fā)酵后直接用于還田還地的模式分類施策治理。

馬關(guān)縣委書記鄭錦介紹,馬關(guān)縣堅持“群眾的事情群眾自己辦”理念,不大包大攬,在村級成立自建委員會,采取村組互建、鄰里幫建、群眾自建方式,以群眾為主體,成立群眾施工隊、工匠隊、鄰里互助組、支援小分隊等,根據(jù)需要細化分工、互幫互建。同時,通過制定村規(guī)民約、實施征信卡管理等方式方法,推動落實群眾共治共管、自用自管,確保污水處理設(shè)施建成一個、管好一個、用好一個。

建好只是起點,管好方能長遠!叭缃瘢罕娍床灰娢鬯、聞不到臭味、聽不到怨言,綠美鄉(xiāng)村建設(shè)帶給群眾滿滿的獲得感!逼履_社區(qū)黨總支書記、村委會主任楊宗祥介紹,大訊村制定了農(nóng)村生活污水設(shè)施管護制度,將污水設(shè)施建設(shè)及運維管護納入村規(guī)民約。在引導家家戶戶“每天一清理”和管好責任區(qū)的基礎(chǔ)上,由7名黨員帶頭組建了7支志愿管護隊,每隊有4人,一月一輪換,定崗定時巡查管網(wǎng)、清掏污泥,做到以用為本、建管并重。

本報記者 張文峰 見習記者 王世涵


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