觀點網(wǎng) 規(guī)劃宏偉的香港北部都會區(qū),正逐步從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
針對北部都會區(qū),香港政府一直強調(diào)歡迎私人發(fā)展商參與發(fā)展,事實上這些開發(fā)商在區(qū)域內(nèi)也擁有數(shù)量龐大的待開發(fā)農(nóng)地。日前,港府的呼吁有了最新反響。
12月27日消息,新世界發(fā)展與華潤置地簽訂香港首個《北部都會區(qū)項目合作協(xié)議》。
協(xié)議涉及2幅位于元朗南一帶“高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐”區(qū)域內(nèi),占地近15萬平方呎(約1.4萬平方米)的土地,兩幅地塊預(yù)計可建樓面面積共約72萬平方呎(約6.7萬平方米),能提供約1800伙住宅單位。
據(jù)悉,項目最快2024年動工,預(yù)計建成一個集優(yōu)質(zhì)生活、新興產(chǎn)業(yè)及文化休閑于一體的新核心商業(yè)區(qū),配合高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此次合作基于2022年10月20日達成的框架協(xié)議。當時,華潤置地宣布,分別與恒基地產(chǎn)、嘉華國際、新世界發(fā)展、信德集團簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推動研究粵港澳大灣區(qū)潛在的土地資源及地產(chǎn)項目,其中一個重點方向便是香港北部都會區(qū)。
何為北部都會區(qū)?
香港北部都會區(qū)規(guī)劃源自前特區(qū)行政長官林鄭月娥于2021年10月發(fā)布的《施政報告》。
該《報告》大篇幅提及到“北部都會區(qū)發(fā)展策略”。
資料顯示,這個規(guī)劃藍圖,涵蓋了元朗區(qū)和北區(qū)兩個地方行政區(qū),涉及天水圍、元朗及粉嶺/上水等新市鎮(zhèn)及相鄰鄉(xiāng)郊地區(qū),陸地面積達約3萬公頃。
北部都會區(qū)被視為香港未來發(fā)展的新引擎,設(shè)計為未來二十年城市建設(shè)和人口增長最活躍的地區(qū)。預(yù)計全面發(fā)展后可提供約92.6萬個公私營房屋單位,整體容納超過250萬人口。
其規(guī)劃以“產(chǎn)業(yè)帶動,基建先行”為主軸,據(jù)此香港政府提出了北都公路、十一號干線、屯門繞道等重點基建項目,以及多條鐵路項目。
2023年6月13日,香港正式成立“北都辦”全力推進北部都會區(qū)的建設(shè)。10月,《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》發(fā)布,《綱領(lǐng)》更細致將北部都會區(qū)自西向東劃分功能區(qū)為,高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐;創(chuàng)新科技地帶;口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū);藍綠康樂旅游生態(tài)圈。
圍繞北部都會區(qū),香港試圖一舉解決住房、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、與內(nèi)地加強互通互聯(lián)等問題。為此,香港政府需要加快腳步。
林鄭月娥在2021年接受媒體采訪時曾表示:“(北部都會區(qū))目前最重要就是需要加快,程序要加快,住宅建設(shè)的流程要加快!
據(jù)了解,香港特區(qū)政府預(yù)計,隨著各項目推進,北部都會區(qū)將在未來5至10年漸見雛形,并在20年內(nèi)大致完成發(fā)展。
其中,如何通過北部都會區(qū)這個突破口,扭轉(zhuǎn)過去香港長期存在的房屋短缺、覓地困難、建屋進度緩慢等問題,是重中之重。
在此背景下,坐擁眾多農(nóng)地的香港開發(fā)商,意欲加快土地資源價值釋放。
據(jù)粗略統(tǒng)計,香港主要發(fā)展商在新界持有不少于1000公頃的農(nóng)地。以新世界發(fā)展為例,截至2023年6月30日,該公司持有合共約1636萬平方呎待更改用途的農(nóng)地,其中約90%位于北部都會區(qū)范圍。
這些農(nóng)地過去受制于冗長的改規(guī)流程,長期難以發(fā)揮用途。早于2021年,為響應(yīng)過渡性房屋單位倡議,不少發(fā)展商已開始捐出或借出旗下農(nóng)地,加快資源利用效率。
內(nèi)房重返香港路徑
以北部都會區(qū)發(fā)展為契機,香港政府試圖再加快農(nóng)地轉(zhuǎn)換的過程,推動房屋供應(yīng)。
2023年10月,香港發(fā)展局就提出,將在農(nóng)地轉(zhuǎn)換上加入新思維。原本需要百分百業(yè)權(quán)才能觸發(fā)換地條件,未來在北部都會區(qū)將會允許擁有九成業(yè)權(quán)土地的持有人參與換地。剩余10%業(yè)權(quán),將由政府運用公權(quán)力收地,以加快換地速度。
目前香港發(fā)展局在古洞北/粉嶺北推出的原址換地計劃,也已經(jīng)接獲10多宗申請。最新已有7宗地塊符合條件,3宗在處理中。其中6宗土地正與香港政府商討底價,涉及約9000個住宅單位。
同時,“港深建雙城三圈格局”強調(diào)深港合作,也意味著香港發(fā)展商不能單打獨斗,內(nèi)房們由此看到了一條嶄新的參與香港房地產(chǎn)市場的路徑。
在此之前,2014-2017年間內(nèi)房企業(yè)掀起出?癯,香港成為首選目的地。據(jù)不完全統(tǒng)計,在2016年-2017年間,來自內(nèi)地的開發(fā)商在香港就購入了至少10宗土地,成交總金額超過600億港元。
這些土地在2019-2020年陸續(xù)入市,內(nèi)房本應(yīng)在此時加大補倉力度,但由于行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境沖擊,有意愿和能力行動的企業(yè)少之又少。
因此,目前明確提出希望參與北部都會區(qū)開發(fā)的內(nèi)房企業(yè)不多。
其中,2023年年初中海地產(chǎn)董事長顏建國曾分別拜會了前任行政長官林鄭月娥、時任行政長官李家超等,表示將積極參與北部都會區(qū)和明日大嶼建設(shè),但目前未有明確進展。
華潤置地方面,該公司自2016年起面向香港市場設(shè)立海外事業(yè)部,2020年5月組建華潤置地(海外)有限公司。
但直至目前,華潤置地在香港布局的項目不多。除綜合商業(yè)項目華潤大廈之外,在港落地的住宅項目僅有5個。
包括2017年收購的香港中環(huán)贊善里住宅地塊;2018年斥資59億收購的壽山村道39號地塊;2019年拿下的九龍啟德6553號地塊;2023年剛補地價137.3億港元的長沙灣潤發(fā)倉庫項目;以及油塘華東貨倉項目。
能極大地釋放地產(chǎn)供給的北部都會區(qū)“處女地”,自然成為華潤置地的新目標。
另一個角度,北部都會區(qū)建設(shè)時間緊、任務(wù)重,改變了香港開發(fā)商過去的發(fā)展節(jié)奏。另外,農(nóng)地換地補地價價格昂貴,資料顯示,上述提到的6宗正與香港政府商討地價的地塊,涉及補地價金額約130億港元。
而且由于樓市下行、持續(xù)的高利率環(huán)境,以及居高不下的建筑成本,同時92.6萬個公私營房屋單位短時間內(nèi)入市所造成的沖擊,開發(fā)商在北部都會區(qū)開發(fā)中面臨著不少風(fēng)險。
根據(jù)2023年4月發(fā)布的Arcadis國際建筑成本指數(shù)(ICC),香港的建筑成本在亞洲排名第一,在全球排名第八。
香港開發(fā)商與有實力內(nèi)房的結(jié)合,有利于雙方分散相關(guān)風(fēng)險。后者攜資金、人力入局,后者則分享廉價的優(yōu)質(zhì)土地資源。
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