新年新氣象。1月1日起，一批新規(guī)開始施行。涉及愛國教育、未成年人保護(hù)、醫(yī)保藥品目錄、行政復(fù)議、專利申請制度等方面內(nèi)容，事關(guān)你我。
值得關(guān)注的是，我省決定實(shí)施居民電動汽車充電樁分時電價政策。居民電動汽車充電樁分時電價以居民合表用戶電價即每千瓦時0.51元作為浮動基價，低谷時段每千瓦時降低0.2元，為0.31元；非低谷時段每千瓦時提高0.1元，為0.61元。
全國性
126個藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄
國家醫(yī)保局公布的《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2023年）》，于2024年1月1日正式實(shí)施。
此次調(diào)整共有126個藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄，1個藥品被調(diào)出目錄，談判或競價成功的藥品價格平均降幅61.7%。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)到3088種，其中西藥1698種、中成藥1390種；中藥飲片仍為892種。
新版醫(yī)保藥品目錄新增了抗腫瘤、罕見病、抗病毒等領(lǐng)域的藥品，如治療I型戈謝病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治療卡斯特曼病的司妥昔單抗、治療復(fù)發(fā)或難治濾泡性淋巴瘤的林普利塞等。糖尿病等慢性病領(lǐng)域也有藥品被納入，如針對Ⅱ型糖尿病患者的多格列艾汀等。
甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅降低
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，2024年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。2024年1月1日起，我國對1010項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。根據(jù)公告，為了加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。為了保障人民生命健康，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。降低關(guān)稅有助于保障我國種業(yè)供給，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，2024年，我國還將對部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。
新增外觀設(shè)計(jì)國際申請?zhí)貏e規(guī)定
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》，自2024年1月20日起施行。《決定》主要從以下方面對專利法實(shí)施細(xì)則作了修改。一是完善專利申請制度，方便申請人取得專利。明確電子形式視為書面形式。明確在一定期限內(nèi)請求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。明確對局部外觀設(shè)計(jì)專利申請文件的要求。二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量。調(diào)整保密審查期限。增加延遲審查制度。三是加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。新增專利權(quán)期限補(bǔ)償專門章節(jié)，明確提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的條件和時間要求、補(bǔ)償期限計(jì)算方式以及補(bǔ)償范圍等。四是加強(qiáng)專利服務(wù)，促進(jìn)專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。五是新增外觀設(shè)計(jì)國際申請?zhí)貏e規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》自2024年1月1日起施行�！稐l例》重點(diǎn)內(nèi)容包括：健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制；明確將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，規(guī)定未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)；禁止任何組織和個人對未成年人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機(jī)制；規(guī)定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)個人信息保護(hù)意識和能力、指導(dǎo)未成年人行使相關(guān)權(quán)利；要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類并予以適齡提示。
系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策2024年繼續(xù)實(shí)施
延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅
為繼續(xù)支持居民改善住房條件，財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》，明確自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。
新能源汽車車輛購置稅繼續(xù)減免
為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車消費(fèi)，財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，明確對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。
罕見病類別、臨床急需且尚未批準(zhǔn)新類別等產(chǎn)品優(yōu)先審評
市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》，自2024年1月1日起施行�！掇k法》主要內(nèi)容包括：明確7種不予注冊產(chǎn)品的情形；細(xì)化現(xiàn)場核查要求，必要時對原料開展延伸核查；在注冊證書中增加“產(chǎn)品其他技術(shù)要求”項(xiàng)目，進(jìn)一步保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有效。設(shè)立優(yōu)先審評審批程序，對罕見病類別、臨床急需且尚未批準(zhǔn)新類別等產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先審評，審評時限由最多的90個工作日縮減至30個工作日。強(qiáng)調(diào)特醫(yī)食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚、明顯，符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；明確產(chǎn)品標(biāo)簽不得對產(chǎn)品中的營養(yǎng)素及其他成分進(jìn)行功能聲稱，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。優(yōu)化注冊現(xiàn)場核查流程，給予企業(yè)30個工作日反饋是否接受現(xiàn)場核查，并明確具體核查時間，兼顧核查準(zhǔn)備和工作時效；將臨床試驗(yàn)現(xiàn)場核查時限壓縮10個工作日，提高產(chǎn)品注冊效率；明確電子證書的法律效力，服務(wù)企業(yè)便利化。
藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)
市場監(jiān)管總局公布《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，自2024年1月1日起施行。《辦法》完善藥品經(jīng)營許可管理。明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求，簡化藥品經(jīng)營許可審批程序，優(yōu)化藥品批發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，并明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)，對申請僅從事乙類非處方藥零售活動的，申請人提交申請材料和承諾書后，符合條件的，當(dāng)日頒發(fā)藥品經(jīng)營許可證。
《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》2024年1月1日起實(shí)施
工業(yè)和信息化部印發(fā)《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》，明確了適用范圍、生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面內(nèi)容�！兑�(guī)定》主要內(nèi)容包括：明確生產(chǎn)、組裝、拼裝在中華人民共和國境內(nèi)銷售、使用的民用無人駕駛航空器應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。規(guī)定民用無人駕駛航空器是指沒有機(jī)載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的民用航空器。明確模型航空器的生產(chǎn)不適用本規(guī)定。規(guī)定民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的民用無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼，自備動力系統(tǒng)的飛行玩具除外。規(guī)定民用無人駕駛航空器使用的電信設(shè)備、無線電發(fā)射設(shè)備、無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定等。
云南省
舉報(bào)暴力恐怖犯罪線索，最高獎勵100萬元！
云南省公安廳發(fā)布新修訂的《云南省涉恐違法犯罪線索舉報(bào)獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），自1月15日起施行。《辦法》所稱涉恐違法犯罪線索是指與涉恐違法犯罪活動有關(guān)的人、事、物等信息。線索舉報(bào)可以公開或匿名方式進(jìn)行，為便于查證和獎勵，鼓勵實(shí)名舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格保密舉報(bào)人有關(guān)信息，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不對外公開。對群眾舉報(bào)的線索，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)在查證及案件偵辦等工作中起到的作用和效果，劃分等級進(jìn)行評定獎勵，獎勵金額從500元起，最高獎勵可達(dá)100萬元人民幣。
人才發(fā)展專項(xiàng)資金15個工作日內(nèi)兌現(xiàn)至獎補(bǔ)對象
《云南省人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，自1月1日施行。在資金保障方面，統(tǒng)籌“興滇英才支持計(jì)劃”10個個人專項(xiàng)和1個團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，以及省委組織部牽頭負(fù)責(zé)人才工作涉及的專項(xiàng)資金，形成云南省人才發(fā)展專項(xiàng)資金，分為4個類別共14項(xiàng)支持內(nèi)容，按照“同一成果不重復(fù)使用”的原則，主要用于人才培養(yǎng)激勵和生活補(bǔ)貼、人才及團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、工作條件改善等工作。此外，根據(jù)各人才專項(xiàng)資金管理特點(diǎn)，優(yōu)化資金下達(dá)方式，實(shí)現(xiàn)“成熟一家，下達(dá)一家”，確保人才經(jīng)費(fèi)及時下達(dá)，并明確要求個人補(bǔ)貼和培養(yǎng)激勵，在資金下達(dá)后15個工作日內(nèi)兌現(xiàn)至獎補(bǔ)對象。
鼓勵邊境地區(qū)積極開展志書編纂等
《云南省地方志工作條例》自1月1日起施行。明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和推動地方志資源開發(fā)利用，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐富、優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品；縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書籍、視頻、音頻、動漫、刊物、展覽等形式，運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，進(jìn)行地情宣傳和地方志文化傳播。
針對云南跨境民族多、民間文化交流豐富的特點(diǎn)，《條例》提出，鼓勵邊境地區(qū)積極開展志書編纂、舊志搜集整理、地方文獻(xiàn)交換、地情調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討等國際交流與合作。
居民電動汽車充電樁分時電價
《關(guān)于居民電動汽車充電樁分時電價政策的通知（試行）》自2024年1月1日起試行。試行范圍實(shí)施范圍為在居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的，由電網(wǎng)企業(yè)直接抄表和收費(fèi)到戶的電動汽車充電樁用電（非經(jīng)營性質(zhì)）。
時段分為低谷時段為23:00—次日7:00，非低谷時段為7:00—23:00。電價標(biāo)準(zhǔn)以居民合表用戶電價（0.51元/千瓦時）作為浮動基價，低谷時段電價每千瓦時降低0.2元，為0.31元/千瓦時；非低谷時段電價每千瓦時提高0.1元，為0.61元/千瓦時。政府性基金及附加征收標(biāo)準(zhǔn)涉及調(diào)整的，電價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整。
居民電動汽車充電樁分時電價政策由居民用戶自愿選擇執(zhí)行，選定后原則上一年內(nèi)不得變更，選擇次月生效。不選擇執(zhí)行的用戶，按原方式計(jì)價。居民電動汽車充電樁原則上應(yīng)單獨(dú)立戶分表計(jì)量，電網(wǎng)企業(yè)要及時免費(fèi)做好充電樁計(jì)量表計(jì)安裝、更換、調(diào)試等服務(wù)工作，并加大居民小區(qū)供配電設(shè)施和配套電網(wǎng)的增容改造力度，增強(qiáng)電網(wǎng)支撐保障能力。
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