豐收的喜悅。
紡織廠工人加緊生產(chǎn)。
本報記者 管毓樹 文/圖
2023年，德宏傣族景頗族自治州緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和州委“三支柱一標桿”主攻方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力抓經(jīng)濟、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、惠民生、固邊防、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效。
推動主題教育走深走實
發(fā)現(xiàn)問題1360個、解決問題1048個，形成調(diào)研報告550個
2023年9月以來，德宏州按照學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功總要求，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，推動主題教育走深走實。
抓實“五學(xué)五課”深化理論學(xué)習(xí)，高質(zhì)量舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授專題黨課491場次，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神宣講2260場次，推動黨的創(chuàng)新理論不斷向基層延伸、入腦入心。認真踐行“五字訣”“五步法”“五統(tǒng)籌”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以“當(dāng)面見企業(yè)”“進村下田”等行動為抓手，全面提高調(diào)查研究質(zhì)效，發(fā)現(xiàn)問題1360個、解決問題1048個，形成調(diào)研報告550個，人員出入境、口岸持護照和藍本通行等一批關(guān)鍵問題取得重大突破。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，“五級書記”為民辦事解難題，深化“領(lǐng)著干、帶著干、教著干”實踐活動，多項工作得到中央巡回督導(dǎo)組、省委充分肯定。廣大黨員、干部普遍接受了一次全面深刻的理論熏陶、思想淬煉和黨性錘煉。
抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展
謀劃實施32個三年行動計劃，預(yù)計經(jīng)濟總量突破600億元
德宏聚焦事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，加大改革抓落實力度，2023年以來先后謀劃實施32個三年行動計劃，一批事關(guān)全局發(fā)展的工作順利推進。全州經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，預(yù)計經(jīng)濟總量突破600億元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值170億元，增長50%。冬農(nóng)開發(fā)取得新成效，冬季雙色鮮食甜玉米產(chǎn)量占全國80%以上，榮獲“中國冬季鮮食玉米之鄉(xiāng)”稱號。農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)成效明顯，2023年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12762元、高于全省1879元，增長8.4%，高于全省平均水平；脫貧戶和監(jiān)測對象人均純收入增長15%，提前實現(xiàn)人均純收入1萬元以下且有勞動能力的脫貧家庭動態(tài)清零。
對外開放取得新進展，口岸通關(guān)便利化，雙向開行西部陸海新通道跨境鐵公聯(lián)運班列，開通至曼德勒、仰光國際客貨運航線。創(chuàng)新成立邊民互市互助合作社，開出全國首單邊民互市二級市場結(jié)算發(fā)票�？缇辰鹑趧�(chuàng)新發(fā)展。外貿(mào)進出口總額305.6億元，增長14%。招商引資取得積極成果，實際利用外資完成率排全省前列。沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)率先實現(xiàn)“開門紅”，精心規(guī)劃、迅速推進瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，18家企業(yè)新落戶園區(qū)，其中龍頭性、標志性、引領(lǐng)性企業(yè)9家，工業(yè)產(chǎn)值增長60.5%，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“攔水壩”“蓄水池”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。項目投資增長44.5%，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)力，電子信息產(chǎn)業(yè)增長74.7%，紡織業(yè)增長8%。
文旅產(chǎn)業(yè)強勁發(fā)展，策劃開展一系列文旅引爆點，打造2個云南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，創(chuàng)建3家省級非遺工坊。開通全國首個民族特色航班，推出暢游緬甸航空旅行團。旅游領(lǐng)域投資增長18.5%，接待游客2832.16萬人次，增長50%，超過2019年同期水平，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入312.64億元，增長73.71%。投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，2023年1至11月，產(chǎn)業(yè)投資增長18.7%，高于全省7.3個百分點；工業(yè)投資增長45.6%，高于全省25.6個百分點，連續(xù)18個月增速超過30%；民間投資增長26.6%，增幅同比提高42個百分點。一般公共預(yù)算收入增長60.8%，居全省第2位。市場經(jīng)濟活力顯著增強，經(jīng)營主體增長18.8%，凈增約3萬戶，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達61.8%，高于全省9個百分點，對全州經(jīng)濟貢獻率超過80%，社會消費品零售總額增長7.5%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長41.58%，增速居全省首位，航空旅客和貨郵吞吐量增長106%，航空運輸總周轉(zhuǎn)量增長183.7%，郵政業(yè)務(wù)總量增長33.7%。房地產(chǎn)投資和商品房銷售面積分別增長10.5%、13.7%，增速均居全省前3位。
不斷增進民生福祉
發(fā)放困難群眾救助補助資金2.66億元，救助困難群眾9.95萬人次
德宏州堅持把保障和改善民生作為重要的政治任務(wù)，切實兜住兜準兜牢民生底線，群眾獲得感、幸福感不斷增強。
2023年以來，全州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在目標任務(wù)內(nèi)。新建一批公辦幼兒園和中小學(xué)校舍，總結(jié)推廣德宏州民族第一中學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗做法，高考再創(chuàng)佳績，高等教育穩(wěn)步發(fā)展。傳染病得到有效防控，建成州人民醫(yī)院西院區(qū)、州傳染病醫(yī)院和2個國門醫(yī)院，緊密型醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)藥集采改革降價58%以上。提前1年實現(xiàn)人均純收入1萬元以下且有勞動能力的脫貧家庭動態(tài)清零，脫貧戶和監(jiān)測對象人均純收入增長14.8%。發(fā)放困難群眾救助補助資金2.66億元，救助困難群眾9.95萬人次，織密兜牢基本民生保障網(wǎng)。成功舉辦中緬邊民大聯(lián)歡、跨喜馬拉雅發(fā)展論壇、中緬智庫高端論壇、瀾湄藤球公開賽、全省首場鄉(xiāng)村電競運動會、第三屆州運會等活動，潑水節(jié)、目瑙縱歌節(jié)、中緬胞波狂歡節(jié)榮獲“中國節(jié)事卓越品牌獎”。新增省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、綠美村莊10個、州級綠美村莊288個。盈江縣成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建11個省級美麗河湖，芒市大河、麻栗壩水庫榮獲全省綠美河湖標桿典型，城鄉(xiāng)污水、垃圾治理和廁所革命工作成效明顯，全州國控、省控斷面水質(zhì)達標率保持100%、排全省第一。綠美建設(shè)行動實施以來，全州完成義務(wù)植樹199.7萬株，人工造林7.1萬畝，建成一批“口袋公園”、綜合公園、街頭綠地，城市建成區(qū)綠地率凈增7.4個百分點。
打造邊疆治理現(xiàn)代化新標桿
創(chuàng)新推行“10聯(lián)戶網(wǎng)格”，被中組部作為典型案例在全國推廣
德宏州全面加強社會治理，筑牢千里邊疆黨建長廊和邊境安全防線，在建設(shè)邊疆治理現(xiàn)代化標桿上取得新進步。
德宏州充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，創(chuàng)新推行“10聯(lián)戶網(wǎng)格”，被中組部作為典型案例在全國推廣。開展“請黨放心、國門有我”守邊行動，全面建成邊境立體化防控體系，筑牢從邊到村、到城、通道、境內(nèi)外聯(lián)防一體化“五道防線”，加強外籍人員服務(wù)管理，深入推進反電詐“7個專項行動”。實施普法強基補短板專項行動，扎實開展信訪接待下基層，獲評全國“治重化積”先進單位，盈江賀勐村、隴川龍安村成為全國鄉(xiāng)村治理示范村，梁河縣成為全省首批法治政府示范縣。應(yīng)急管理能力不斷提升，盈江“7·28”避險經(jīng)驗全國推廣，芒市5.0級地震搶險救災(zāi)工作高效有序。全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建成果不斷拓展，新增1個國家級、33個省級示范單位，民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的良好局面持續(xù)鞏固。
德宏州扎實推進邊疆黨建長廊建設(shè)，基層組織體系和治理效能實現(xiàn)雙提升。以政治品行、實績實效和在急難險重工作中的表現(xiàn)看干部，扎實做好干部選育管用工作。堅持黨管人才，為全州363名優(yōu)秀人才發(fā)放“興邊英才卡”，芒市、盈江人才公寓投入使用，愛才聚才留才用才的氛圍更加濃厚。深化作風(fēng)革命效能革命，1名縣委書記獲省委表揚，選樹30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記先進典型。
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