“加強固體廢物綜合治理，推進無廢城市建設，提升新污染物治理能力。”2024年，“無廢城市建設”寫入云南省《政府工作報告》，我省將以建設“無廢城市”為目標，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)固體廢物源頭減量和資源化利用。
固廢減量 生產轉型
今年1月11日，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》發(fā)布，提出到2027年，“無廢城市”建設比例達到60%，固體廢物產生強度明顯下降；到2035年，“無廢城市”建設實現(xiàn)全覆蓋。全省以“6+3”“無廢城市”建設格局為中心，不斷擴大建設范圍，各地結合實際，解決區(qū)域重點難點問題，協(xié)同推動產業(yè)轉型升級，力爭實現(xiàn)區(qū)域固廢趨零排放，把推廣綠色園區(qū)、綠色生產、綠色生活與構建循環(huán)經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展高度契合，為區(qū)域發(fā)展和城市建設賦能，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。
固體廢物處理處置必須嚴格遵循低碳生態(tài)理念，強化源頭減量化、過程資源化和末端無害化的全過程控制技術路線，充分發(fā)揮固廢綜合利用對減污降碳目標實現(xiàn)的協(xié)同作用。對此，全省各地、各相關企業(yè)積極開展探索。
中化云龍有限公司每年生產飼鈣約同步產生固體廢棄物磷石膏100萬噸，在技術的更新下，這些環(huán)境風險大、處置成本高的“廢物”被制成水泥緩凝劑，進行再利用。
云南交發(fā)咨詢有限公司開展的磷石膏礦渣基膠結材料技術研究取得新突破，由磷石膏微粉作為主要材料混合后的水硬性膠凝材料可實現(xiàn)水穩(wěn)基層二層連鋪，整體承載、協(xié)同受力，基層質量大大提高，并節(jié)約費用縮短工期，可廣泛用于各工程領域的預制構件、構造物、道路基層、面層。
從建庫堆存，到實現(xiàn)固廢循環(huán)利用，固體廢棄物磷石膏在昆明市實現(xiàn)“轉型”，成為“無廢城市”建設中的重要成果。昆明市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，昆明市磷石膏綜合利用率從2021年的17.4%提升至2022年的39.5%。通過健全體制機制、加大資金投入、拓寬利用途徑、加快存量消納、探索生態(tài)修復試點等途徑，2023年共利用磷石膏1600余萬噸，其中利用往年貯存量500余萬噸，2023年全年綜合利用率達70.6%，2項磷石膏綜合利用技術入選《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄》。
不局限于工業(yè)領域，大理市正積極開創(chuàng)洱海保護與農業(yè)綠色發(fā)展的新模式�！霸颇享権S洱海環(huán)�？萍脊煞萦邢薰臼菍⒍Ａ饔蛐笄菁S便、餐廚垃圾、農作物秸稈、公廁糞污、干枯水生植物、洱海污泥、底泥等各類有機廢物進行資源化綜合利用，生產生物天然氣，從事有機肥料研發(fā)、生產、銷售、物流的洱海保護企業(yè)�！痹颇享権S洱海環(huán)�？萍脊煞萦邢薰径麻L鐘順和介紹。順豐洱海公司通過對源頭各類有機廢棄物進行資源化綜合利用，有力推動了生物質能源和有機農業(yè)的發(fā)展，控制了農業(yè)面源污染，探索創(chuàng)新出洱海流域各類有機廢棄物收集回收全覆蓋、全處理的運行機制，構建了廢棄物資源化綜合利用的全產業(yè)鏈，形成生態(tài)環(huán)保的全閉環(huán)。
結合推進“無廢城市”建設，近年來，大理市積極探索固廢資源化綜合利用新模式，形成了政府引導、企業(yè)主體、市場運作、互利共贏的洱海流域有機廢棄物資源化綜合利用的全產業(yè)鏈“順豐洱�！蹦Ｊ�。大理市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，大理市已建設1個有機循環(huán)工程中心及6個廢棄物處理廠，配套建設27個有機廢棄物收集站以及多個銷售網(wǎng)點，構建“1+6+N”的發(fā)展格局，打造資源化利用全量化“八大保障體系”和固廢收運全覆蓋“六類收集路徑”，日均收集有機廢棄物1000多噸，資源化利用年產有機肥80余萬噸、生物天然氣3000余萬立方米。其中，有機肥外銷支撐生態(tài)農業(yè)綠色發(fā)展，天然氣用于企業(yè)供能以及新能源出租車，初步實現(xiàn)“無廢碳中和”工廠建設。
隨著“無廢城市”的建設，城市產業(yè)、消費和末端處理逐步形成良性互動，推動高效、循環(huán)、集約和生態(tài)環(huán)境友好的生產方式革新，催生出新型綠色產業(yè)。作為“無廢農業(yè)”的典型，“順豐洱�！蹦Ｊ饺脒x生態(tài)環(huán)境部2023年度“無廢城市”建設工作推進計劃，同時入選國家循環(huán)經濟標準化試點項目。
培育“無廢細胞” 共享綠色福祉
走出西雙版納嘎灑國際機場，游客一路感受著“無廢細胞”在這座旅游城市的“存在感”�！安还苁窃跈C場、高鐵站，還是酒店、景區(qū)和吃飯的地方，我們都能看到當?shù)卦谛麄鳌疅o廢城市’建設，一些地方還有‘無廢’的主題場景，‘無廢元素’充滿了景區(qū)的很多角落，讓我們對這座城市的‘無廢’理念印象深刻�！彼拇ㄓ慰完惻空f。
“無廢城市”建設對于西雙版納傣族自治州打造世界旅游名城和沿邊開發(fā)開放示范區(qū)具有重大意義。探索“象往版納—納里無廢”旅游新模式，以旅游行業(yè)“無廢景區(qū)”建設為抓手，西雙版納州不斷推動旅游產業(yè)綠色“無廢”轉型升級。如今，“象往版納—納里無廢”成為“無廢城市”建設名片，通過打造“無廢城市”旅游鏈條，提升游客對“無廢城市”建設的體驗感受和知曉度、參與度。西雙版納傣族園、中國科學院西雙版納熱帶植物園成為當?shù)氐摹盁o廢景區(qū)”試點，不斷探索創(chuàng)新增加綠色底蘊。
“西雙版納有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，我們堅持發(fā)揮典型示范作用，挖掘和宣傳無廢景區(qū)的典型經驗和模式，以其為示范，引導全州其他區(qū)域加強無廢城市建設工作，使‘無廢’理念深入人心，讓全民和游客共享綠色生活�！蔽麟p版納州生態(tài)環(huán)境局相關負責人說。
建設“無廢城市”也是城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、區(qū)域高質量發(fā)展的有效載體。在楚雄彝族自治州，“無廢細胞”深入鄉(xiāng)村。針對“生活垃圾怎么治”這一核心問題，牟定縣探索形成了戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理的城鄉(xiāng)一體化農村生活垃圾分類資源化利用處置模式，農村人居環(huán)境實現(xiàn)根本變革。
聚焦源頭管控，做好“戶減量”工作，牟定縣制定農村生活垃圾回收減量、農村生活垃圾分類投放、農村生活垃圾集中清運等制度，農戶家中設置分類垃圾桶，將生活垃圾分為有用垃圾和無用垃圾，分類規(guī)范投放。同時，把農村垃圾歸為“土、石、草、木、紙”和“金、塑、玻”等類來處理。其中，“土、石、草、木”類回歸自然，部分用于打造小菜園、小花園、小果園，美化生活生產環(huán)境；“金、塑、玻、紙”類則統(tǒng)一回收，實現(xiàn)資源化利用，增加農民收入。
牟定縣聚焦定點收運，全面取締村內露天垃圾池，改為擺放7立方米感應式智能垃圾箱，配置感應式智能垃圾箱1220個，農村生活垃圾收集治理率達100%。同時，在縣級成立廢品回收公司，村組設置廢品回收點、回收員，每半個月對各村組回收點積存廢品進行一次巡回回收，開發(fā)使用廢品回收App，實行廢品回收自動預約、上門收購，全縣共建立自然村廢品收購站535個。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設置了廢品回收積分兌換商城，群眾除正常出賣廢品取得收益外，還可以在積分商城兌換香皂、牙刷等日用商品，激發(fā)更多群眾參與到廢品回收工作中來。
幾年前污水遍地、垃圾滿街的鄉(xiāng)村，如今變得干凈整潔、村村是景、美麗宜居，村民們喜笑顏開，幸福感不斷增強。
行走彩云之南，抬頭可見藍天白云，低頭可見綠水凈土，山清水秀的美好生態(tài)擦亮幸福底色�！盁o廢”理念得到群眾廣泛認同，綠色出行、綠色居住、綠色消費正成為云嶺新風尚。
云報全媒體記者 王丹
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