還有一些公司的“老油條”，會(huì)承包多個(gè)停車場(chǎng)和街道，然后再層層轉(zhuǎn)包，很多路邊的收費(fèi)員都是這些“小頭頭兒”們以1200元月的工資雇傭來(lái)的，他們甚至連自己的停車場(chǎng)屬于哪家公司都不清楚。

在北京市停車費(fèi)及占道費(fèi)上漲之后，還有一些規(guī)模極小的停車公司也瓜分了不少“京聯(lián)順達(dá)”放棄的業(yè)務(wù)，他們主要目標(biāo)是停車費(fèi)較高或車位緊張的小區(qū)周邊，或是一些繁華的商業(yè)設(shè)施周邊。2012年年初，北京市朝陽(yáng)區(qū)開始由各街道辦事處代行“停車場(chǎng)備案管理職能”。一時(shí)之間就有上百家停車管理公司涌現(xiàn)出來(lái)，甚至一個(gè)公司只管一條街。據(jù)知情人稱，審批、備案權(quán)下放到各街道，使得有關(guān)系、有路子的小規(guī)模停車公司大舉趁虛而入，在一些相對(duì)繁華的路段，小停車公司可以只雇兩個(gè)收費(fèi)員看一條街。

這類如蘑菇一樣突然“長(zhǎng)出來(lái)”的停車公司也出現(xiàn)在上海，根據(jù)上海某著名論壇的網(wǎng)友“吐槽”稱，在上海要想經(jīng)營(yíng)一個(gè)停車場(chǎng)，“在街道上沒(méi)有關(guān)系是拿不下來(lái)的”。

在北京備案的5萬(wàn)多個(gè)路側(cè)停車位中，如今“城六區(qū)”的停車位占去了近4萬(wàn)個(gè)，其中東城、西城的車位數(shù)量為14335個(gè)，光這兩個(gè)城區(qū)的路側(cè)停車位需繳納的占道費(fèi)每年就超過(guò)1.8億元。自北京市財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年北京占道費(fèi)收入為3372萬(wàn)元，2010年降為2110萬(wàn)元。在北京市財(cái)政局網(wǎng)站，2011年之后的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表中，占道停車費(fèi)并未作為獨(dú)立的項(xiàng)目列舉，占道費(fèi)用到底收上來(lái)多少，目前還不得而知。

不只占道費(fèi)是一筆糊涂賬，每家停車公司的具體收入也是一筆難以計(jì)算的賬目。在北京，無(wú)論是哪家停車公司，多劃車位、少備案、不交占道費(fèi)的做法幾乎是通行的生財(cái)之道，停車設(shè)備公司用白線在地上劃一個(gè)“黑車位”只需要20到40元錢，“充�！钡暮谲囄�，給停車管理公司帶來(lái)了利潤(rùn)，也給如老陳這樣的收費(fèi)員帶來(lái)了給車主“打折”的價(jià)格空間，在收費(fèi)的同時(shí)還能賺個(gè)人情。而若不是車主較真去有關(guān)部門調(diào)查停車場(chǎng)的備案，想弄清楚哪些是“黑車位”是不可能的事情。

皆為利來(lái)

即便在國(guó)外，停車場(chǎng)也是一個(gè)利潤(rùn)豐厚的投資項(xiàng)目。紐約曼哈頓地區(qū)面積為62平方公里，但私營(yíng)停車庫(kù)卻超過(guò)10萬(wàn)家，最大的3500個(gè)車位，最小的僅有7個(gè)車位。這些私營(yíng)停車庫(kù)設(shè)有專人管理，收費(fèi)昂貴，多以“小時(shí)”計(jì)算。1小時(shí)價(jià)格最貴，2小時(shí)加收數(shù)美元，3小時(shí)再加收一些錢。3小時(shí)以上至12小時(shí)費(fèi)用相同。超過(guò)12小時(shí)至24小時(shí)又是另一個(gè)價(jià)格。一些車位遇有節(jié)假日慶�；蚱渌笮突顒�(dòng)，還會(huì)調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到每小時(shí)30美元。一位車主每年在曼哈頓停車的錢，幾乎差不多可以買一輛便宜一點(diǎn)的日本車。

JWStone商業(yè)連鎖不動(dòng)產(chǎn)基金創(chuàng)始合伙人王戈宏介紹，美國(guó)的很多商業(yè)或?qū)懽謽堑姆康禺a(chǎn)信托投資基金（REITs），都有相當(dāng)?shù)摹巴＼噲?chǎng)資產(chǎn)組合”。1998年，“城市發(fā)展資產(chǎn)基金公司”（UrbanGrowthProperty）砸下8億美元，迅速收購(gòu)黃金地段的停車場(chǎng)物業(yè)和數(shù)個(gè)老牌停車管理公司，就為與已經(jīng)在美國(guó)主要城市管理了超過(guò)2500個(gè)大型停車場(chǎng)物業(yè)的“中央停車系統(tǒng)公司”（CentralParkingSystem）搶奪停車場(chǎng)的“現(xiàn)金流”。所以，也有房地產(chǎn)界的人士稱，停車是比房地產(chǎn)更暴利的行業(yè)。

如今，國(guó)內(nèi)的企業(yè)正在受到西方成熟市場(chǎng)的啟發(fā)，開始搶奪這頭“現(xiàn)金�！�。其中，各地隸屬于政府的“城市建設(shè)投資企業(yè)”積極踴躍。

以成都為例，成都交通投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱交投集團(tuán)）旗下的“成都交投城市停車管理有限公司”就是一個(gè)典型的例子。這家公司在2010年4月經(jīng)成都市國(guó)資委批準(zhǔn)，由成都交通投資集團(tuán)投資500萬(wàn)元成立，“按照政府授權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)的原則負(fù)責(zé)對(duì)成都市中心城區(qū)臨時(shí)占道停車場(chǎng)實(shí)施具體管理”，以“終結(jié)成都停車亂收費(fèi)”的局面。

在“成都交投”從成都交管局和派出所接手“占道車位”僅一個(gè)月之后，成都路側(cè)停車費(fèi)用開始“飆升”，成都市中心的不少?zèng)]有小區(qū)車位住戶都抱怨說(shuō)，自己的停車費(fèi)用從每月150元變成了400到500元。不到兩年，從成都市一環(huán)路以內(nèi)臨時(shí)占道停車收費(fèi)上漲到10元起，一時(shí)間，很多車主都不敢在一環(huán)路停車，讓收費(fèi)員們叫苦不迭。

然而“統(tǒng)一”的管理并未終結(jié)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，“成都交投”管理下的路側(cè)停車場(chǎng)也與北京一樣，出現(xiàn)了很多私自劃出的“黑車位”，引起不少成都市民投訴，最后只能以開除“違規(guī)”管理員了事。
與成都這樣停車行業(yè)“后發(fā)”城市不同，北京停車行業(yè)的“新貴”、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（下稱“京投”）盯上的則是“P+R”（駐車換乘）停車場(chǎng)�！熬┩丁笔怯杀本┦袊�(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資成立的國(guó)有獨(dú)資公司，“捎帶”進(jìn)入地鐵沿線的“P+R”停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)“順理成章”，北京目前最大的國(guó)營(yíng)“P+R”停車場(chǎng)即是“京投”管理。

與上海“P+R”停車場(chǎng)的慘淡經(jīng)營(yíng)不同，北京“P+R”停車場(chǎng)始終處于超飽和狀態(tài)，天通苑、回龍觀地鐵站附近的停車場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足換乘車主的需求。雖然“P+R”停車場(chǎng)一般收費(fèi)只有2元，并且可以用“一卡通”刷卡，但背后會(huì)有政府的補(bǔ)貼。未來(lái)，北京還要有數(shù)十個(gè)“P+R”停車場(chǎng)接駁地鐵站，顯然，除了區(qū)屬停車公司，“京投”也將在這些停車場(chǎng)的管理經(jīng)營(yíng)上扮演重要角色。

相比北京、成都的“國(guó)有壟斷”，上海的停車行業(yè)顯得相對(duì)開放，澳大利亞的外資獨(dú)資停車公司、長(zhǎng)三角有實(shí)力的民營(yíng)停車公司，都在上海的停車市場(chǎng)里占據(jù)了重要角色。

覬覦停車場(chǎng)生意的還有實(shí)力更強(qiáng)的央企。前幾年，華潤(rùn)旗下的華潤(rùn)置地先后在西部的成都和重慶推出了24城、中央公園、萬(wàn)象城等樓盤和商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)華潤(rùn)另一家控股企業(yè)、華潤(rùn)城市交通設(shè)施投資有限公司（下稱“華潤(rùn)城交”）也隨著華潤(rùn)地產(chǎn)項(xiàng)目“扎根”西部，成為了成都首家停車公司。

“華潤(rùn)城交”于2008年在香港注冊(cè)成立，根據(jù)公司高層透露，華潤(rùn)將利用3到5年的時(shí)間，通過(guò)自建、收購(gòu)、代管等方式，進(jìn)入國(guó)內(nèi)20個(gè)城市，將停車位發(fā)展到10萬(wàn)個(gè)以上，與華潤(rùn)的商業(yè)地產(chǎn)配套，形成良好的現(xiàn)金流和穩(wěn)定的回報(bào)。截至今年5月在重慶以9.5億元拍下城中心地塊準(zhǔn)備建停車場(chǎng)之前，“華潤(rùn)城交”已經(jīng)在北京、天津、沈陽(yáng)、成都、南京、濟(jì)南、鄭州7個(gè)城市的中心區(qū)投資了停車項(xiàng)目——顯然，華潤(rùn)正準(zhǔn)備復(fù)制美國(guó)“停車場(chǎng)資產(chǎn)組合”模式，為自己的未來(lái)尋找新的盈利點(diǎn)。（來(lái)源：南都周刊文/許智博）

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