今年開年，繼水岸藝城小區(qū)物管撤離后，昆明佳馨園小區(qū)物管也于1月5日晚撤出了小區(qū)。新老物管交替間，佳馨園垃圾遍地，無人清理，單元門大開，還發(fā)生了兩起竊案，沒有物管讓業(yè)主很不安。去年，《昆明市物業(yè)管理辦法（聽證稿）》聽證時(shí)曾透露，主城5區(qū)、3個(gè)開發(fā)度假區(qū)有商品房小區(qū)、非商品房小區(qū)及分散居住樓院2096個(gè)，實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)1668個(gè)，而成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)只有188個(gè)。沒有物管又沒有業(yè)委會(huì)，小區(qū)的住戶該怎么辦？連日來，記者進(jìn)行了走訪。
環(huán)境不錯(cuò)的佳馨園小區(qū)物管撤了
門禁損壞一單元樓兩家人被盜
按照預(yù)先貼出的通知，負(fù)責(zé)管理佳馨園小區(qū)的昆明偉事達(dá)物業(yè)管理有限責(zé)任公司于1月5日晚12時(shí)撤出。當(dāng)天下午4時(shí)許，佳馨園來了兩位民警，為的是小區(qū)4幢1單元兩住戶家被盜事件。記者從轄區(qū)前衛(wèi)派出所了解到，該小區(qū)去年共發(fā)生盜竊案10余起�，F(xiàn)已臨時(shí)加派警力增強(qiáng)外部巡邏，但轄區(qū)共有20多個(gè)小區(qū)，派出所警力有限，希望通過物管來加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)部安全防范。
失竊住戶林先生家大門完好，但一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)被偷走。另一被盜的陳先生家，雖只是保險(xiǎn)柜被撬壞，仍使陳先生一家氣憤不已�！白罱鼛讉�(gè)月，我們都在老家西雙版納，鄰居打電話說最近小區(qū)總被盜，讓趕快回來看看。沒想到才回來幾天就被盜了�！标愊壬f，他2日回來就發(fā)現(xiàn)單元門是壞的，什么人都能進(jìn)出。
住戶阮大爹說：“兒子才從銀行取了21000元準(zhǔn)備給工人發(fā)工資，結(jié)果第二天就不見了。同時(shí)還有一條金項(xiàng)鏈丟失，窗子上留下了很多腳印�！弊艨状蟮从�，小區(qū)攝像頭也是壞的，無法保障小區(qū)安全。
一位不愿意透露姓名的大媽說：“以前我家房屋漏水，打物管的電話，從來都沒人接，現(xiàn)在說走就走！”
林先生說：“我的房子是2014年9月份才租的，物管費(fèi)給了房東讓其代交，物管走了不把費(fèi)用移交給新物管，我找誰去？要是新物管進(jìn)來又要物管費(fèi)怎么辦？”
業(yè)主晏女士說：“我交了240元的車輛管理費(fèi)，要到今年7月底才到期，我擔(dān)心物管走了，退不回來�！�
沒有業(yè)委會(huì)無法與物管簽合同
撤出該小區(qū)的偉事達(dá)物業(yè)主任楊先生說，他們自2011年8月進(jìn)駐佳馨園小區(qū)，已服務(wù)3年多了。進(jìn)駐時(shí)，上一家物管公司就沒有移交任何材料。本來他們想等小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)后，再簽訂物業(yè)服務(wù)合同。但時(shí)至今日，業(yè)委會(huì)仍未成立，物業(yè)服務(wù)合同也未簽訂，雙方的權(quán)利義務(wù)都無法保障，因此公司決定撤出。本來是要在去年12月31日就撤出小區(qū)的，但考慮到元旦期間沒人接管，才決定在今年1月5日撤出。
楊先生說，整個(gè)小區(qū)共有業(yè)主180多戶，間歇性或連續(xù)性不交物管費(fèi)的住戶就有三四十戶，其中連續(xù)多年不交物管費(fèi)的有10多戶。2014年下半年小區(qū)的太陽能二次加壓水費(fèi)也沒收齊。小區(qū)物管費(fèi)收得較低，才0.6元/平方米。這30多戶業(yè)主每年未交的物管費(fèi)就有2萬多元，連續(xù)幾年下來就虧損了。至于小區(qū)的收入與開支，物管處每兩個(gè)月就在小區(qū)公示1次，把費(fèi)用支出賬目都張貼在每個(gè)單元門口，最近一次公示是在2014年10月。
按照昆明市有關(guān)文件，常規(guī)小區(qū)物管費(fèi)最高不超過1.38元/平方米/月，佳馨園的收費(fèi)連一半都不到，為何還有業(yè)主不愿交費(fèi)？業(yè)主葉先生說：他也愿意交物管費(fèi)，但是要管得好。他家2014年就被盜了3次，損失了數(shù)萬元。一次被盜了13000多元后，葉先生再也不交物管費(fèi)了。
小區(qū)保安室有一張單子，上面記錄了5戶業(yè)主的欠費(fèi)時(shí)間和業(yè)主住址，欠費(fèi)時(shí)間最短的24個(gè)月，最長的41個(gè)月。保安說，這張單子是物管放在保安室的，讓他們不要代收欠費(fèi)業(yè)主的包裹。6日，照單子記者逐一到欠費(fèi)業(yè)主所在的單元核實(shí)，一戶業(yè)主所在的單元門禁應(yīng)答損壞，無法聯(lián)系；其余的門禁雖能使用，但也無回應(yīng)。
新老物管移交過半業(yè)主同意才行
老物管走后，新物管就位。此時(shí)，佳馨園小區(qū)門口堆積的垃圾還未清理，大門門禁因斷電無法使用。
6日上午11時(shí)17分，一度因斷電無法工作的大門門禁被新物管修復(fù)，進(jìn)出大門又要刷卡了。記者了解到，新物管名為天麗物業(yè)。該物業(yè)公司經(jīng)理劉小昆表示，他們將加強(qiáng)保安巡查，做好保潔，實(shí)行實(shí)名登記制，管好小區(qū)。新安排的4名保安，平均年齡40多歲，比原來的物管要年輕一些。
7日，小區(qū)大門口的垃圾已經(jīng)被全部清理，門衛(wèi)也增加到6名。有工作人員正在維修、更換插線板、攝像頭�！邦A(yù)計(jì)將花費(fèi)3萬元左右�！痹摴ぷ魅藛T說。
對(duì)于新物管的到來，部分業(yè)主感到納悶：他們是從哪來的？誰叫來的？業(yè)主邵大媽給出答案：“我小兒子的朋友認(rèn)識(shí)這家公司。物管撤離那晚，一位業(yè)主說我為小區(qū)做了好事，可第二天卻又罵我兒子和外面勾結(jié)。我太生氣了，已經(jīng)罵我兒子多管閑事�！迸赃呉粯I(yè)主說，不管是誰介紹來的，如果管不好小區(qū)一樣趕走。
業(yè)主潘女士說，她在小區(qū)住了差不多9年，已換了3家物管公司。新來的這家物管好不好，還有待日后觀察。
天麗物業(yè)經(jīng)理劉小昆說，最近幾天只能暫時(shí)應(yīng)急性地管理小區(qū)。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，小區(qū)老物管退出，新物管的接替要老物管把相關(guān)資料移交到業(yè)主手中，業(yè)主再轉(zhuǎn)交到他們手中，然后把管理方案公示了，經(jīng)過過半的業(yè)主簽字同意后才能正式接管小區(qū)。
何時(shí)才能移交資料呢？記者致電老物管偉事達(dá)物業(yè)時(shí)獲悉，要等到1月15日小區(qū)的電費(fèi)通知下來以后，才能移交。該物業(yè)一負(fù)責(zé)人表示，屆時(shí)將一并把小區(qū)物管辦公室、抽水泵室等相關(guān)鑰匙等，在新老物管、業(yè)主代表、社區(qū)居委會(huì)的見證下移交給小區(qū)。他還表示，業(yè)主所交的超期物管費(fèi)、停車管理費(fèi)都全部退還給業(yè)主了，至于個(gè)別交了費(fèi)卻找不到收據(jù)的業(yè)主，只能找到收據(jù)才能退。
街道辦稱業(yè)主找的物業(yè)權(quán)責(zé)自負(fù)
記者分別就該小區(qū)業(yè)委會(huì)組建事宜走訪了官莊社區(qū)居委會(huì)和前衛(wèi)街道辦事處。官莊社區(qū)居委會(huì)有關(guān)工作人員介紹，該小區(qū)管理混亂，業(yè)主拖欠物管費(fèi)的事情，他們?cè)缬卸劊⑽词盏叫^(qū)報(bào)送的任何資料。前衛(wèi)街道辦事處一工作人員說，數(shù)年前他們的確接到過該小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的申請(qǐng)，但因資料不齊全，沒有批復(fù)成立，之后再未收到過該小區(qū)的申請(qǐng)。對(duì)于小區(qū)物管撤出的事，本來考慮由區(qū)住建局推薦物管企業(yè)進(jìn)駐該小區(qū)，如業(yè)主滿意后再到街道辦備案，但現(xiàn)在業(yè)主自己找來了物業(yè)，只能由小區(qū)業(yè)主自負(fù)權(quán)責(zé)了。
今年3月開培訓(xùn)班推動(dòng)業(yè)委會(huì)成立
今年1月1日，昆明水泰物業(yè)管理有限公司退出水岸藝城小區(qū)物業(yè)管理工作。和佳馨園不同的是，水岸藝城曾經(jīng)選舉成立過業(yè)委會(huì)，但后來集體辭職了。由于沒有業(yè)委會(huì)，物管撤離后，涉及小區(qū)管理的諸多事宜都無人牽頭。
西山區(qū)前衛(wèi)街道辦事處工作人員說，成立業(yè)主委員會(huì)手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間跨度長，街道辦事處只能給他們提供如動(dòng)員小區(qū)開業(yè)主大會(huì)等事宜，希望有優(yōu)秀的物業(yè)公司來投標(biāo)，盡快找到滿意的物業(yè)管理公司。
昆明市物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書長唐曉林表示，在小區(qū)中，物權(quán)決定管理權(quán)。對(duì)于小區(qū)業(yè)委會(huì)成立中出現(xiàn)的各種需求和矛盾，政府管理部門不好評(píng)論。今年3月，昆明市物業(yè)管理協(xié)會(huì)將面向昆明各小區(qū)組織開展業(yè)委會(huì)成立的各種法規(guī)及注意事項(xiàng)培訓(xùn)。
“希望關(guān)心自己小區(qū)、想通過業(yè)委會(huì)來管好小區(qū)的業(yè)主、物管和其他有關(guān)人群都來聽聽。希望借此推動(dòng)昆明小區(qū)的業(yè)委會(huì)成立。”唐曉林說。
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