日前,審計(jì)署公布了三峽集團(tuán)公司2013年度的財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。其結(jié)果顯示,三峽集團(tuán)在4年內(nèi)少計(jì)利潤(rùn)近10億元,另外“三峽集團(tuán)總部在人均辦公面積超標(biāo)、個(gè)別辦公樓豪華裝修的情況下,還于2011年至2012年規(guī)劃建設(shè)辦公區(qū)總建筑面積達(dá)到32.21萬平米的昆明基地,截至2013年底已投資3.77億元。”據(jù)云南房網(wǎng)實(shí)勘發(fā)現(xiàn),三峽集團(tuán)在昆明北部山水新城拿地已兩年,但目前土地仍是空置狀態(tài)。
云南房網(wǎng)到達(dá)位于北京路延長(zhǎng)線東側(cè)的三峽集團(tuán)項(xiàng)目地,看到空地上有藍(lán)色圍擋包圍,現(xiàn)場(chǎng)可見大片的土地上荒草叢生,空無一人,絲毫沒有施工過的痕跡或正在施工的跡象。這塊三峽集團(tuán)于2013年斥巨資拍下的427畝土地,兩年來唯一的進(jìn)展,是在2014年12月項(xiàng)目住宅部分“戊愛小區(qū)”立項(xiàng)申請(qǐng)通過審核。此外,幾乎全是對(duì)三峽昆明總部基地的不利消息,這一次,是國家審計(jì)署在對(duì)三峽集團(tuán)的審計(jì)報(bào)告中專門點(diǎn)名,再度把這個(gè)規(guī)劃為面向東南亞的三峽集團(tuán)昆明總部推向了風(fēng)口浪尖。
三峽集團(tuán)項(xiàng)目地塊實(shí)景
三峽集團(tuán)昆明總部計(jì)劃始于2011年,當(dāng)時(shí)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)總經(jīng)理陳飛表示,集團(tuán)將加快金沙江下游溪洛度、向家壩、烏東德和白鶴灘4個(gè)梯級(jí)水電站的開發(fā)建設(shè),在昆設(shè)立面向東南亞總部基地。
2013年4月,三峽集團(tuán)兩度出手以13.55億拿下北部山水新城的兩塊用地,其中4月24日所拿的1宗商務(wù)金融用地,將建三棟建筑,包括一棟酒店,兩棟辦公樓,辦公樓有可能建成超過200米的昆明北部新區(qū)最高建筑。加上另外一塊307畝住宅用地,宣告三峽集團(tuán)第四個(gè)總部基地將落戶昆明的北部山水新區(qū)。后有消息稱,項(xiàng)目案名暫定為“三峽卓越中心”,酒店正在和法國雅高酒店集團(tuán)商談合作。當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道認(rèn)為,三峽集團(tuán)在昆明密集拿地或許已使其“總部基地”地產(chǎn)開發(fā)路徑漸趨明朗。
但僅時(shí)隔三月,2013年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》文件,文件中提到,“停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所,嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所,嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所,嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。”同時(shí)文件中還提到“已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目,一律停建!痹撐募某雠_(tái)后,據(jù)新華網(wǎng)2014年2月報(bào)道,隨著中央巡視組的進(jìn)駐,三峽集團(tuán)北京總部辦公樓針對(duì)超標(biāo)問題進(jìn)行整改,三峽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在成都和宜昌使用的原辦公樓辦公用房已全部清退,基于這樣的背景,業(yè)內(nèi)不禁發(fā)問,其他總部都被要求整改了,昆明總部建設(shè)將何去何從?
如此備受關(guān)注的項(xiàng)目,在拿地不到一年時(shí)間內(nèi),陷入整改和樓堂館所的禁令之中,項(xiàng)目的未來瞬間變得撲朔迷離。正當(dāng)人們?yōu)檫@個(gè)項(xiàng)目的前景擔(dān)憂之時(shí),2014年12月,事情似乎出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),三峽集團(tuán)在昆項(xiàng)目終于有了新進(jìn)展——三峽昆明總部職工住宅的“戊愛小區(qū)”立項(xiàng)申請(qǐng)通過審核。據(jù)悉,當(dāng)時(shí)三峽集團(tuán)的行事極低調(diào),首先集團(tuán)于2013年7月3日注資成立云南長(zhǎng)坤水電基地建設(shè)管理有限公司,其后又以云南長(zhǎng)坤水電基地建設(shè)管理有限公司為立項(xiàng)申請(qǐng)方。
網(wǎng)傳“三峽卓越中心”效果圖
審計(jì)署對(duì)三峽集團(tuán)2013年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行的審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了三峽集團(tuán)總部及11家二級(jí)單位,并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸和追溯。對(duì)于昆明總部項(xiàng)目,特別指出“在人均辦公面積超標(biāo)、個(gè)別辦公樓豪華裝修的情況下,還于2011年至2012年規(guī)劃建設(shè)辦公區(qū)總建筑面積32.21萬平方米的昆明基地,截至2013年底已投資3.77億元。”值得注意的是,這被列入審計(jì)報(bào)告中“廉潔從業(yè)”的第一條內(nèi)容,難道剛剛有所轉(zhuǎn)機(jī)的情況將再一次急轉(zhuǎn)直下?
因樓堂館所禁令影響項(xiàng)目的退地,其實(shí)昆明剛剛發(fā)生了一起,6月24日昆明高新區(qū)官網(wǎng)消息,高新區(qū)重新收儲(chǔ)了云南黃金集團(tuán)2012年拍下的位于高新建成區(qū)的37畝用地,原因是“按照國家停止新建樓堂館所的最新規(guī)定,黃金廣場(chǎng)項(xiàng)目被上級(jí)主管部門叫停,該地塊擬建項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施!币虼私(jīng)過商談,雙方簽署了協(xié)議完成收儲(chǔ)。
三峽集團(tuán)昆明總部自拿地至今已有2年,堪稱時(shí)運(yùn)不濟(jì),雖然有為金沙江四個(gè)水電站建設(shè)提供支持、面向東南亞發(fā)展等實(shí)際需求,但受困于辦公用房超標(biāo)整改等問題,昆明總部基地一直裹足不前,最現(xiàn)實(shí)的問題始終還是,項(xiàng)目120畝商務(wù)金融用地和307畝住宅用地將走向何方?是否會(huì)像黃金廣場(chǎng)一樣的退地,或是對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整?答案尚未揭曉。
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