云南省出臺(tái)19條措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為進(jìn)一步強(qiáng)化措施、改善環(huán)境、提振信心、釋放活力,幫助民營經(jīng)濟(jì)走出困境,不斷發(fā)展壯大,我省近日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在營造透明高效的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、寬松便利的營商環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)民間投資增速高于固定資產(chǎn)投資增速,民營經(jīng)濟(jì)增加值增速高于全省生產(chǎn)總值增速,讓民營經(jīng)濟(jì)成為我省跨越式發(fā)展的重要力量。

《意見》提出了5個(gè)方面共19條措施,包括:加大金融支持、拓寬融資渠道、幫助促銷降本、強(qiáng)化用地保障、優(yōu)化財(cái)稅政策、實(shí)行社保優(yōu)惠、深化商事制度改革、支持創(chuàng)辦小微企業(yè)、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域、推進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展、支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)品牌標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量建設(shè)、加大民營企業(yè)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)外開放合作、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、保障合法權(quán)益、狠抓政策落地。

《意見》指出,對(duì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中出現(xiàn)暫時(shí)性資金緊張、有市場(chǎng)、有效益、信用好的重點(diǎn)民營企業(yè),我省各級(jí)政府要積極建立與金融機(jī)構(gòu)定期協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“一企一策”原則實(shí)施金融幫扶,防止“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸造成企業(yè)資金鏈斷裂。對(duì)中小微型企業(yè)貸款實(shí)行差別化監(jiān)管,不良率容忍度可比一般貸款不良率高出3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),省財(cái)政設(shè)立的5億元工業(yè)信貸引導(dǎo)資金,各州、市財(cái)政設(shè)立的工業(yè)信貸引導(dǎo)資金,要用于民營企業(yè)還貸續(xù)貸過程中的資金周轉(zhuǎn)需求。

《意見》要求,積極幫助民營企業(yè)促銷降本,省財(cái)政統(tǒng)籌安排的3億元擴(kuò)銷促產(chǎn)扶持資金要重點(diǎn)用于對(duì)民營企業(yè)的支持。加快發(fā)展電子商務(wù),省財(cái)政安排5000萬元,對(duì)我省工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)企業(yè)自建或依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售,年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超過300萬元以上的,按照銷售額的2%給予補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助100萬元。通過多方面的舉措,著力降低民營企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本。

《意見》還強(qiáng)調(diào),各級(jí)相關(guān)部門要積極支持創(chuàng)辦小微企業(yè)。“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款的最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元,個(gè)人貸款在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮1.5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的由財(cái)政給予貼息并簡(jiǎn)化手續(xù)。繼續(xù)實(shí)施“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程,對(duì)微型企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到10萬元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬元的,政府給予3萬元的財(cái)政資金補(bǔ)助;創(chuàng)業(yè)者合伙創(chuàng)辦企業(yè)的,可按合伙人數(shù)每人不超過10萬元計(jì)算,給予總額不超過30萬元的擔(dān)保貸款支持,并按規(guī)定給予貼息。

據(jù)了解,截至2014年底,我省民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)已超過200萬戶,創(chuàng)造的增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.5%,已成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐、擴(kuò)大就業(yè)的主要載體、財(cái)政收入的重要稅源、富民強(qiáng)滇的重要力量。

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