記者從云南省民政廳獲悉：截至2015年底，全省共有城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)134個(gè)，農(nóng)村敬老院686所，居家養(yǎng)老服務(wù)中心1424個(gè)，養(yǎng)老床位比“十一五”末增長(zhǎng)186%。
省民政廳副廳長(zhǎng)王建新表示，“十二五”期間，云南省將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入民生建設(shè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，初步建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，以城鄉(xiāng)“三無”“五�！崩先藶橹攸c(diǎn)的老年群體直接從中受益，養(yǎng)老服務(wù)得到明顯改善和提高。
據(jù)悉，“十二五”期間，云南省制訂出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2014〕64號(hào)），明確了云南養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)；《云南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可實(shí)施辦法》《云南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地實(shí)施意見》《云南省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》以及規(guī)劃布局、財(cái)政支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才保障等一系列配套措施的出臺(tái)，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
養(yǎng)老床位比“十一五”末增長(zhǎng)186%
“十二五”期間，云南省建設(shè)了一大批種類多樣，社會(huì)急需的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮了政府主導(dǎo)作用和扶持功能�？偞参�12.3萬(wàn)張，比“十一五”末增加床位8萬(wàn)多張、每千名老年人養(yǎng)老床位達(dá)到23張。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)加快。
截至2015年底，全省共有城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)134個(gè)，農(nóng)村敬老院686所，居家養(yǎng)老服務(wù)中心1424個(gè)，養(yǎng)老床位比“十一五”末增長(zhǎng)186%。
昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、麗江、大理等地投資建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，積極為廣大獨(dú)居、病殘、高齡等老年特殊群體開展生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù)，深受廣大老年人的好評(píng)。
與此同時(shí)，全省各地深入開展農(nóng)村老年協(xié)會(huì)“百村建設(shè)計(jì)劃”，不斷完善社區(qū)老年學(xué)校、老年活動(dòng)室等文體健身設(shè)施建設(shè)，廣大老年人依托各類老年活動(dòng)場(chǎng)所和星羅棋布的社區(qū)健身設(shè)施，開展健康向上的文體活動(dòng)。
投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金23.02億元
“十二五”期間，按照政府主導(dǎo)、多方參與的原則，我省在逐年加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，初步形成了財(cái)政、彩票公益金、社會(huì)投入相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)多元化投入機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，中央和省級(jí)累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金23.02億元，其中中央投入6.77億，省投入16.25億。省級(jí)投入中，福彩公益金投入9.29億元，財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助5.45億元，省發(fā)改委專項(xiàng)補(bǔ)助1億元，省級(jí)福彩專項(xiàng)0.5 億元。
云南省積極采取降低門檻、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款扶持等多種形式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等形式，新建、擴(kuò)建或在原有其他設(shè)施基礎(chǔ)上改建適宜老年人集中居住、生活、護(hù)理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量興辦老年公寓、福利院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)119個(gè)，床位近3萬(wàn)張。
全省133.64萬(wàn)名農(nóng)村貧困老年人納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍
在普遍實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療基本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，省政府2014年出臺(tái)了《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》、2016年出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》，規(guī)范了各項(xiàng)社會(huì)救助內(nèi)容，并對(duì)以老年人為主的城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)提出了明確規(guī)定。全省有19.51萬(wàn)名城鎮(zhèn)貧困老年人和133.64萬(wàn)名農(nóng)村貧困老年人納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，分別占城鄉(xiāng)低保對(duì)象總數(shù)的20 %和29.3%，集中供養(yǎng)了3.14萬(wàn)農(nóng)村五保老人，較好地實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡�！薄�
率先在全國(guó)建立健全高齡補(bǔ)貼制度。當(dāng)前，全省近78萬(wàn)80周歲以上老年人領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼，80-99周歲老年人的保健補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)月人均54元，百歲老人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)月人均412元。
監(jiān)督評(píng)估體系初步建立
2012年以來，云南省政府連續(xù)4年將“建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”納入“20項(xiàng)重要工作”或“10件惠民實(shí)事”，組織督查組進(jìn)行督促檢查；同時(shí)，相關(guān)部門將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行包保督查制度；“十二五”末委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省范圍內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目開展全面評(píng)估和評(píng)審論證檢查。通過社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)督評(píng)估體系的構(gòu)建，有力地保障了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的開展。
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