記者從云南省民政廳獲悉：截至2015年底，全省共有城市公辦養(yǎng)老機構(gòu)134個，農(nóng)村敬老院686所，居家養(yǎng)老服務(wù)中心1424個，養(yǎng)老床位比“十一五”末增長186%。
省民政廳副廳長王建新表示，“十二五”期間，云南省將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入民生建設(shè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略布局，全力推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，初步建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，以城鄉(xiāng)“三無”“五�！崩先藶橹攸c的老年群體直接從中受益，養(yǎng)老服務(wù)得到明顯改善和提高。
據(jù)悉，“十二五”期間，云南省制訂出臺了《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（云政發(fā)〔2014〕64號），明確了云南養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略目標(biāo)；《云南省養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實施辦法》《云南省養(yǎng)老機構(gòu)管理實施辦法》《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地實施意見》《云南省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》以及規(guī)劃布局、財政支持、稅費優(yōu)惠、融資信貸、市場準入、人才保障等一系列配套措施的出臺，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
養(yǎng)老床位比“十一五”末增長186%
“十二五”期間，云南省建設(shè)了一大批種類多樣，社會急需的養(yǎng)老機構(gòu)，充分發(fā)揮了政府主導(dǎo)作用和扶持功能。總床位12.3萬張，比“十一五”末增加床位8萬多張、每千名老年人養(yǎng)老床位達到23張。一是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)加快。
截至2015年底，全省共有城市公辦養(yǎng)老機構(gòu)134個，農(nóng)村敬老院686所，居家養(yǎng)老服務(wù)中心1424個，養(yǎng)老床位比“十一五”末增長186%。
昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、麗江、大理等地投資建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，積極為廣大獨居、病殘、高齡等老年特殊群體開展生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理等居家養(yǎng)老服務(wù)，深受廣大老年人的好評。
與此同時，全省各地深入開展農(nóng)村老年協(xié)會“百村建設(shè)計劃”，不斷完善社區(qū)老年學(xué)校、老年活動室等文體健身設(shè)施建設(shè)，廣大老年人依托各類老年活動場所和星羅棋布的社區(qū)健身設(shè)施，開展健康向上的文體活動。
投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金23.02億元
“十二五”期間，按照政府主導(dǎo)、多方參與的原則，我省在逐年加大財政資金投入的同時，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，初步形成了財政、彩票公益金、社會投入相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)多元化投入機制。
據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，中央和省級累計投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金23.02億元，其中中央投入6.77億，省投入16.25億。省級投入中，福彩公益金投入9.29億元，財政專項補助5.45億元，省發(fā)改委專項補助1億元，省級福彩專項0.5 億元。
云南省積極采取降低門檻、財政補貼、貸款扶持等多種形式，引導(dǎo)、鼓勵和支持社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等形式，新建、擴建或在原有其他設(shè)施基礎(chǔ)上改建適宜老年人集中居住、生活、護理的養(yǎng)老機構(gòu)。社會力量興辦老年公寓、福利院、敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量大幅增長，養(yǎng)老機構(gòu)達119個，床位近3萬張。
全省133.64萬名農(nóng)村貧困老年人納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍
在普遍實施養(yǎng)老、醫(yī)療基本保險的基礎(chǔ)上，省政府2014年出臺了《云南省社會救助實施辦法》、2016年出臺了《云南省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》，規(guī)范了各項社會救助內(nèi)容，并對以老年人為主的城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)提出了明確規(guī)定。全省有19.51萬名城鎮(zhèn)貧困老年人和133.64萬名農(nóng)村貧困老年人納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，分別占城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)的20 %和29.3%，集中供養(yǎng)了3.14萬農(nóng)村五保老人，較好地實現(xiàn)了“應(yīng)保盡�！薄�
率先在全國建立健全高齡補貼制度。當(dāng)前，全省近78萬80周歲以上老年人領(lǐng)取高齡補貼，80-99周歲老年人的保健補貼標(biāo)準達月人均54元，百歲老人的長壽補貼標(biāo)準達月人均412元。
監(jiān)督評估體系初步建立
2012年以來，云南省政府連續(xù)4年將“建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”納入“20項重要工作”或“10件惠民實事”，組織督查組進行督促檢查；同時，相關(guān)部門將加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入年度考核的重點內(nèi)容，實行包保督查制度；“十二五”末委托第三方機構(gòu)對全省范圍內(nèi)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃項目開展全面評估和評審論證檢查。通過社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)督評估體系的構(gòu)建，有力地保障了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的開展。
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