近日,昆明市國土局發(fā)布了“關(guān)于近期網(wǎng)友反映不動(dòng)產(chǎn)登記工作問題的解答”,針對昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記頒新停舊、補(bǔ)辦手續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題、新政下二手房交易效率極低,各不動(dòng)產(chǎn)中心沒有統(tǒng)一的辦理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了解答。
一、不動(dòng)產(chǎn)登記臨時(shí)“空降”昆明,令二手房交易防不甚防
建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,按照國家的統(tǒng)一安排,2015年內(nèi)完成各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合工作,2016年實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的全面運(yùn)行。今年年初,國土資源部對全國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行了部署,要求 “各州(市)于6月底前50%以上縣(市)區(qū),12月30日100%頒發(fā)新證,停發(fā)舊證”。經(jīng)市政府決定,昆明市于2016年6月30日在全市范圍內(nèi)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,“頒新停舊”。結(jié)合“6.25”全國土地宣傳日活動(dòng),我局分別于2015年6月和2016年6月在平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上,向廣大市民做了廣泛宣傳報(bào)道。
二、歷史遺留問題矛盾凸顯,歷史欠債轉(zhuǎn)嫁給老百姓買單。
為解決歷史遺留問題,不讓群眾多跑路,對開發(fā)商利用國有劃撥土地建蓋商品房銷售、在未辦理供地手續(xù)的國有土地建蓋商品房銷售,且具有《商品房預(yù)售許可證》、《房屋所有權(quán)證》的已購住房,可直接辦理劃撥性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,在購房人自愿補(bǔ)辦土地出讓手續(xù),按照成交價(jià)的1%繳納土地出讓金的前提下,也可辦理出讓類型的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。對于其它原因,如政府主導(dǎo)的舊城改造、拆遷安置等,造成購房者未能辦理土地權(quán)屬證書的,可作為國有劃撥土地,辦理劃撥性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,在購房人自愿補(bǔ)辦土地出讓手續(xù),按照成交價(jià)的1%繳納土地出讓金的前提下,也可辦理出讓類型的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。因開發(fā)商沒有按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金,造成歷史遺留問題的,相關(guān)部門將盡快研究應(yīng)對措施,督促開發(fā)商完善用地手續(xù),在此期間,除小產(chǎn)權(quán)房以外,對已取得房產(chǎn)證的群眾申請辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或抵押登記并不會(huì)造成影響。
三、新政下二手房交易效率極低,各不動(dòng)產(chǎn)中心沒有統(tǒng)一的辦理標(biāo)準(zhǔn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記改革是項(xiàng)利國利民的好事,但也必然會(huì)遇到新情況新問題,全國各地都在積極探索。為切實(shí)方便群眾,妥善解決歷史遺留問題,進(jìn)一步提升全市不動(dòng)產(chǎn)登記辦理的效率,按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)精神,結(jié)合昆明實(shí)際,按照“不變不換”的原則,權(quán)利不變動(dòng)、證書不更換,權(quán)利人原依法取得的產(chǎn)權(quán)證書仍然有效。針對原已辦理了房屋所有權(quán)證,尚未領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證的,權(quán)利人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,除小產(chǎn)權(quán)房外,原則上可以辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或抵押登記。
四、新政下各種亂象、腐敗叢生。
按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二十條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。目前我市不動(dòng)產(chǎn)登記在新系統(tǒng)、新流程啟用的初期,因房產(chǎn)、土地登記數(shù)據(jù)原來未完全電子化和矢量化,而且標(biāo)準(zhǔn)不一,部分信息缺失。按照新的不動(dòng)產(chǎn)登記要求,需進(jìn)行大量的信息錄入、數(shù)據(jù)整理和整合、權(quán)籍調(diào)查及系統(tǒng)調(diào)試,這都需要一個(gè)過程。為避免誤登、錯(cuò)登,確保登記規(guī)范、安全,目前辦理時(shí)限暫時(shí)按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。在下步工作中,為方便權(quán)利人,我們將進(jìn)一步簡化程序、優(yōu)化流程,最大限度縮短辦理時(shí)限。
為方便群眾,進(jìn)一步提升全市不動(dòng)產(chǎn)登記辦理的效率,自2016年9月26日起,對市中心和五分中心業(yè)務(wù)辦理范圍進(jìn)行了調(diào)整,即:市中心負(fù)責(zé)受理企業(yè)或單位的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù);五華、盤龍、官渡、西山、呈貢各分中心各自負(fù)責(zé)受理轄區(qū)范圍內(nèi)的國有和集體土地、個(gè)人已購住房、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)。昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記中心和主城五區(qū)分中心工作時(shí)間為周一至周五,上午9:00至12:00,下午1:00至5:00,正常工作期間對前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和市民均不限號,從未收取過登記費(fèi)以外的其他費(fèi)用。不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行相應(yīng)國家現(xiàn)行土地登記和房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只涉及土地登記的按土地登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),涉及房地一體登記的,按房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),待國家出臺新的標(biāo)準(zhǔn)后,按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對網(wǎng)絡(luò)傳言有人賣號、賣加急件的情況,我局高度重視,多次研究提出以下措施:一是提出辦件加速。通過加班解決群眾所需,力爭在年底進(jìn)一步縮短工作時(shí)限;二是要求市不動(dòng)產(chǎn)登記中心和主城五區(qū)分中心相關(guān)人員嚴(yán)格依法遵規(guī),辦理相關(guān)手續(xù),并時(shí)時(shí)接受公眾監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可及時(shí)向有關(guān)部門或是昆明市國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察室(電話63199076;63170867)舉報(bào)。國土部門將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;三是正在研究針對社會(huì)中介和個(gè)人謀取私利,倒賣號碼的具體防范措施。
我們將竭盡全力做好服務(wù),再感謝市民對昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記工作的理解和支持。
昆明市國土資源局
2016年11月18日
信息來源:昆明市國土資源局
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